困難を克服し、中国への農産物輸出を促進する方法について議論する。

2024年上半期、ラオカイ省の輸出入総額は11億米ドルに達し、そのうち輸出額は約6億米ドルに達した。農産物と食料品が大きな割合を占めている。

「これまで、シナモンやシナモン製品などの地元産品は基本的に輸出されてきました。その中でも、ラオカイ産のシナモン精油のほぼ100％が中国市場向けで、その他にも薬草、カルダモン、アモムム、お茶、バナナなどの製品が輸出されています」とグエン・クアン・ビン氏は述べた。

現在、中国市場では、品質向上、栽培地域コード、栽培・収穫における安全な食品慣行などが求められています。これは、中国市場に輸出する企業、協同組合、そして個々の農家にとって大きな課題となっています。そのため、ベトナムの農産物全般、特にラオカイ省の農産物は、その潜在力にもかかわらず、中国市場への輸出に困難を抱えているのです。

栽培地域コードと包装施設コードの国家管理に関する情報について、ラオカイ省作物生産植物保護局長のカオ・ティ・ホア・ビン氏は、2023年現在、ラオカイ省には輸出基準を満たす栽培地域コードが13件、包装施設コードが7件あると述べた。

カオ・ティ・ホア・ビン氏は、栽培地域コードや包装施設コードの発行・管理におけるいくつかの困難について、輸入国（中国）の農産物に関する基準要件がますます厳しくなり、頻繁に変更されているため、地方自治体や輸出企業が情報の更新や実施において一定の困難を抱えていると述べた。

新たな栽培地域コードの発行はごく最近始まったばかりであるため、一部の関係者の間では認知度がまだ低く、これらのコードの管理は依然として課題となっています。一部の地方自治体、組織、個人は、輸入国の要件を厳守することに十分な注意を払わず、栽培地域や包装施設の拡大のみに注力しています。

州内の主要産業や製品の中には、現在輸出において大きな優位性を持つものの、議定書および命令248号と249号にまだ含まれていないもの（パイナップル、薬草など）がある。特にシナモン産業は生産面積が広いものの、栽培地域に対する厳格な管理がまだ確立されていない（シナモンの木に栽培地域コードを割り当てるための具体的なガイドラインがない）。そのため、一部の地域ではシナモンの木に栽培地域コードを割り当てるよう要請が出されているものの、指針がないため実現できていない。

組織、個人、企業、協同組合向けの植栽エリアコードの管理は現在、ガイドラインに従うことに限られており、企業への情報収集と提供のプロセスは不十分なままである…。

市場を理解せずに輸出を行うことはできない。

会議では、SUTECH 科学技術コンサルティング会社のディレクターであるファン・ティ・メン氏が、中国関税令248号の概要、農産物を中国市場や米国、インドなどの国々に輸出する際に企業が実際に適用する際に直面する困難について発表し、キャッサバチップス、香辛料（シナモン、スターアニスなど）、茶、バナナ、パイナップル、薬草など、ラオカイの代表的な製品を中国市場に輸出する際の具体的な規制について指導を行った。

ファン・ティ・メン氏によると、中国税関令248号の施行から30か月が経過し、ベトナムは中国市場向けに3,000以上の輸出コードを登録しており、これらは製品グループに分類され、管理のために関係省庁に提出されているとのことだ。

特にラオカイ省では、バナナ、キャッサバ、カルダモンなどの農産物が輸出されている。しかし、同省の有望な農産物の多くはまだ中国市場に参入できておらず、輸入国の政策変更やベトナム企業が輸入国からの情報をタイムリーに入手できないことなど、さまざまな理由から、世界の他の市場への農産物輸出は依然として限られている。

この点を説明するために、ファン・ティ・メン氏は、昨年、中国市場への輸出を希望する約500社の企業に助言を行ったと述べた。その際、年間売上高が数十兆ベトナムドンにも上る大手輸出企業が中国に輸出申請を行ったが、使用水の出所を証明できなかったため、要件を満たせず不合格となった。企業がこれらの要件を意図的に無視すれば、輸出プロセスに参加することは非常に困難になるだろう。

「中国市場では、近年多くの変化が起きています。企業が情報や政策の変化に対応していなければ、後れを取ってしまうでしょう」とファン・ティ・メン氏は助言した。

SUTECHは、248ベースの管理システムに関するコンサルティングサービスにおいて、業界企業の中国市場への輸出成功を支援するための指導セッションを数多く実施してきました。コンサルティング活動に加え、企業から多くの要望や解決策も寄せられています。

「コンサルティング部門と関係部署が定期的に連携することで、一部の省、特に中国と国境を接する有利な条件を持つ省では、製品登録手続き、中国市場の変化、中国や世界各国への農産物輸出を促進するために必要な規制や要件について共通の懸念が生じている」とメン氏は述べた。

中国の要求を満たすように製品の品質を標準化することは、公式輸出の効率性を高め、将来的にこの市場をより多くの製品に開放するための最も重要な解決策である。

そのため、グエン・クアン・ビン氏は、地元の視点から、農業輸出を支援するため、高度な基準（VietGAP、オーガニック、HACCP、ISO 22000など）を満たす認証品質の集中原材料地域の開発を引き続き支援・促進していくと述べた。

農産物の加工・消費との生産連携を強化することで、輸出価値を高めることができる。また、生産、保存、加工における科学技術の移転と応用を促進することで、農産物の品質と競争力を向上させることができる。