Perfectionner le système d'application civile, simplifier les procédures d'application de la loi

Perfectionner le système d'application des lois civiles

Lors de la réunion du Comité permanent de l'Assemblée nationale pour donner des avis sur le projet de loi sur l'exécution des jugements civils (amendé), le 12 août, le vice-ministre de la Justice Mai Luong Khoi a déclaré que le projet de loi se compose de 5 chapitres, 96 articles ; 4 chapitres sont réduits, 48 ​​articles sont omis, 1 article est conservé identique, 131 articles sont modifiés et fusionnés ; 15 nouveaux articles sont ajoutés par rapport à la loi actuelle sur l'exécution des jugements civils.

Le projet de loi réglemente des groupes de contenus tels que la loi actuelle sur l'exécution des jugements civils, et en même temps les modifie et les complète pour institutionnaliser pleinement et rapidement les politiques et les lignes directrices du Parti ; surmonter les lacunes actuelles et le manque d'uniformité, y compris : la portée de l'exécution des jugements et des décisions organisées par les agences d'exécution des jugements civils et les principes de base de l'exécution des jugements civils ; les réglementations sur les droits et obligations des plaideurs, des personnes ayant des droits et obligations connexes ; le système des organisations d'exécution des jugements civils ; les tâches, les pouvoirs et les responsabilités des agences, organisations et personnes ayant autorité dans l'exécution des jugements civils ; les procédures d'exécution des jugements civils ; les plaintes, les dénonciations, les protestations et les recommandations sur l'exécution des jugements civils.

En ce qui concerne le contenu révisé et amélioré, le vice-ministre de la Justice a déclaré que le projet de loi améliore l'organisation et le fonctionnement, les tâches et les pouvoirs des agences d'exécution des jugements civils, des personnes compétentes en matière d'exécution des jugements civils, du Parquet populaire, du Tribunal populaire, les rôles et les responsabilités des agences, organisations et individus liés aux activités d'exécution des jugements civils.

Présentant brièvement le rapport d'examen, le président du Comité du droit et de la justice, Hoang Thanh Tung, a déclaré que le Comité permanent du Comité du droit et de la justice était d'accord sur la nécessité de promulguer la loi pour les raisons énoncées dans la soumission du gouvernement.

En ce qui concerne la portée des amendements et le processus d'examen et d'approbation de la loi, en raison du temps urgent, pour assurer la qualité et le progrès de l'approbation lors d'une session, le Comité permanent du Comité du droit et de la justice a demandé au gouvernement de diriger l'achèvement continu du dossier du projet de loi.

En particulier, il convient de noter : Pour les nouveaux contenus qui modifient fondamentalement les activités d'exécution des jugements civils (comme la légalisation du Bureau d'exécution des jugements civils à partir du modèle d'huissier), il est recommandé d'envisager des options de réglementation du modèle, de l'autorité, de l'ordre et des procédures qui sont appropriées et réalisables ; d'ajuster la structure des chapitres et des articles en fonction de chaque contenu, en garantissant la rationalité, la science et la commodité de la recherche et du référencement lorsqu'ils sont appliqués aux deux systèmes d'exécution des jugements civils ; de déterminer clairement la date d'entrée en vigueur de la loi dans le projet.

Simplifier les procédures pour que la loi soit appliquée

Commentant le projet de loi sur l'exécution des jugements civils (amendé), le président de l'Assemblée nationale, Tran Thanh Man, a souligné que la promulgation de la loi vise non seulement à perfectionner le cadre juridique, à éliminer les obstacles et les difficultés dans la pratique de l'exécution des jugements, mais contribue également à garantir les droits des parties concernées, à améliorer l'efficacité de la gestion de l'État et à promouvoir la justice dans le domaine de l'exécution des jugements civils.

« Il faut encourager l'inclusion dans la loi de ce qui doit être inclus. Lors de l'élaboration de lois relatives aux droits de l'homme, nous devons être détaillés et précis pour faciliter leur mise en œuvre », a déclaré le président de l'Assemblée nationale.

Le Président de l'Assemblée nationale a hautement apprécié le ministère de la Justice - l'organisme de rédaction - pour avoir organisé des séminaires scientifiques à Ho Chi Minh-Ville le 25 mars 2025, à Nha Trang le 25 avril 2025 et à Hanoi le 4 juillet 2025. Les experts et les scientifiques ont apporté de nombreuses idées lors de ces séminaires.

Concernant les droits et obligations de la personne faisant l'objet de l'exécution et de la personne qui exécute le jugement, le président de l'Assemblée nationale a déclaré qu'il fallait simplifier la question, en n'exigeant pas une demande d'exécution dans tous les cas, comme cela a été évoqué dans de nombreux avis. Deuxièmement, il y a le coût de la vérification et les conditions d'exécution. Troisièmement, les plaintes et les dénonciations.

En ce qui concerne les critères de nomination des membres exécutifs, le Président de l'Assemblée nationale a approuvé les dispositions du projet de loi sur la nomination des membres exécutifs transférés ou détachés sans avoir à passer un examen ou à être reconduits dans leurs fonctions, avec 5 ans d'expérience pour le niveau primaire, 10 ans pour le niveau intermédiaire et 15 ans pour le niveau supérieur.

« Compte tenu de la récente pratique d'élargissement de la nomination des dirigeants, camarades, nous vous demandons de bien vouloir y réfléchir et de la reconsidérer avec attention. Dans le contexte actuel, nous choisissons des personnes talentueuses pour occuper ces postes, notamment pour bâtir un État de droit socialiste et garantir une bonne application de la loi », a déclaré le président de l'Assemblée nationale.

En outre, le président de l'Assemblée nationale a déclaré qu'il est nécessaire de prêter attention à donner la priorité aux zones défavorisées et de compléter les réglementations permettant la sélection et la nomination d'agents d'exécution sans examen pour ceux qui s'engagent à travailler pendant 5 ans ou plus dans les zones montagneuses, frontalières, insulaires, peuplées de minorités ethniques et dans les zones aux conditions économiques particulièrement difficiles.

En ce qui concerne l'exemption et la réduction des recettes du budget de l'État, le président de l'Assemblée nationale a déclaré qu'il s'agit d'une question qui intéresse beaucoup de délégués. Comment peut-il y avoir un mécanisme pour exempter et réduire l'obligation d'exécuter les jugements sur les recettes du budget de l'État, mais il faut assurer le respect des politiques pénales, des principes du Code pénal, de la loi sur l'application des peines, et c'est une question que nous devons considérer.

Par conséquent, le président de l'Assemblée nationale a suggéré que les organismes d'exécution aient le droit d'envisager des exemptions et des réductions pour les jugements non exécutoires afin d'accroître la faisabilité et d'éviter des situations prolongées dues à des procédures strictes. Le président de l'Assemblée nationale a affirmé que dans l'exécution des jugements civils, nous devons procéder à des réformes administratives et simplifier les procédures afin que la loi puisse être appliquée et garantie pendant le processus d'application.

Concernant l'application des technologies de l'information, le président de l'Assemblée nationale a souligné la nécessité de numériser et de transformer numériquement les dossiers d'exécution, de déployer des logiciels pour recevoir et organiser les exécutions et de mettre en place un système de notification d'exécution en ligne afin d'améliorer l'efficacité du traitement et du recouvrement des actifs.

« La numérisation et la transformation renforceront la transparence et la transparence de l'exécution des jugements civils. Nous disposons d'une réglementation spécifique sur l'utilisation des bases de données nationales pour la vérification du patrimoine des agents d'exécution afin de garantir la transparence et l'efficacité ; il est nécessaire de promouvoir la socialisation des activités d'exécution des jugements civils ; de perfectionner le système de sanctions pour les actes d'obstruction à l'exécution des jugements. Parallèlement, il convient de définir clairement les responsabilités des organismes compétents pour soutenir les agents d'exécution, de clarifier les tâches et les pouvoirs des huissiers afin de surmonter les limitations actuelles et de garantir l'efficacité opérationnelle », a suggéré le président de l'Assemblée nationale.

Hai Lien

Source : https://baochinhphu.vn/hoan-thien-he-thong-thi-hanh-an-dan-su-don-gian-hoa-thu-tuc-de-luat-duoc-thuc-thi-102250812180918882.htm