Après plus de 3 ans depuis la mise en œuvre du Programme national cible sur le développement socio-économique des minorités ethniques et des zones montagneuses (Programme national cible 1719) Phase I : de 2021 à 2025, la mise en œuvre du contenu d'investissement et du soutien au développement des zones de culture d'herbes médicinales précieuses selon le programme à Nghe An n'a pas encore pu être mise en œuvre et le capital déboursé car ce contenu est confronté à de nombreuses difficultés et obstacles dès le début de la mise en œuvre et jusqu'à présent, les difficultés existent toujours. Avec pour devise de soutenir les moyens de subsistance des populations en fonction de leurs besoins, le district d'Ia H'Drai (Kon Tum) a déployé efficacement ces dernières années des capitaux d'investissement du Programme national cible sur le développement socio-économique des minorités ethniques et des zones montagneuses pour la période 2021 - 2030, Phase I : De 2021 à 2025 (abrégé en Programme national cible 1719). Grâce à des méthodes pratiques, un large consensus s’est créé parmi la population et les modèles montrent progressivement leur efficacité. L'après-midi du 28 octobre, poursuivant le programme de la 8ème session de la 15ème Assemblée nationale, l'Assemblée nationale a tenu une séance plénière pour écouter les rapports des agences de rédaction et de révision sur le projet de loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur les officiers de l'Armée populaire du Vietnam. Le résumé des nouvelles du journal Ethnique et Développement du 28 octobre contient les informations notables suivantes : Après la tempête n° 6, de Ha Tinh à Quang Ngai, il y a eu de fortes pluies, des inondations généralisées et un risque de glissements de terrain. « Chap cach uoc mo » permet à de nombreux étudiants issus de minorités ethniques d'atteindre le rivage de la connaissance. « Alimenter » la tradition de la danse du lion et du chat pour la jeune génération. Avec d'autres nouvelles dans les minorités ethniques et les zones montagneuses. Le Têt « Su Gie Pa », également connu sous le nom de « Têt 8/4 », « Thanksgiving au buffle sacré », a lieu le 8e jour du 4e mois lunaire. Il s'agit de l'un des principaux festivals de l'année du peuple Bo Y, district de Muong Khuong, province de Lao Cai, formé à partir de l'histoire légendaire du peuple Bo Y sur le jour où le buffle sacré les a conduits à trouver une source d'eau. Dans le cadre de la visite officielle aux Émirats arabes unis (EAU), le 28 octobre, à Abou Dhabi, après la cérémonie officielle d'accueil, le Premier ministre Pham Minh Chinh a eu une réunion étroite avec le président des Émirats arabes unis, Cheikh Mohammed bin Zayed Al Nahyan. A cette occasion, les deux dirigeants ont convenu de faire évoluer les relations bilatérales vers un partenariat global. Français Considérée comme « un bras reliant » Avec plus de 20 ans d'expérience en tant que responsable du groupe d'épargne et de crédit (TK&VV) géré par l'Union de la jeunesse, Mme Tran Thi Tam est une cheffe de groupe diligente et dévouée, un pont pour transférer le capital de crédit politique aux ménages pauvres et aux autres bénéficiaires des politiques dans le village de Tan Lap. Contribuant ainsi de manière significative à la réduction durable de la pauvreté dans la commune de Chieu Yen, district de Yen Son, province de Tuyen Quang. La province de Yen Bai met activement en œuvre le Programme national cible (NTP) pour une réduction durable de la pauvreté en 2024, visant à aider les pauvres à avoir les conditions et les opportunités d'apprendre un métier, d'avoir un emploi, de développer la production, de stabiliser leur vie et d'échapper à la pauvreté. La langue et l'écriture sont des facteurs importants qui constituent l'identité culturelle de chaque groupe ethnique. Cependant, dans la période actuelle d'intégration et de développement, de nombreuses langues et écritures des minorités ethniques risquent d'être perdues, de sorte que la préservation et le maintien de la diversité des langues et des écritures dans la vie communautaire sont une question urgente. Bien que le nombre de mariages d'enfants ait diminué, il reste un problème difficile dans le district pauvre de Phuoc Son, province de Quang Nam. Au lieu d'aller à l'école comme leurs camarades, de nombreux enfants sont à l'âge de ne pas avoir de quoi manger ou de quoi s'inquiéter, mais doivent porter leurs enfants dans leurs bras et les bercer pour les endormir à côté du triste berceau... Choisir une filière et une carrière est actuellement la principale préoccupation des jeunes, car ce sont eux qui se trouvent au seuil de l'indépendance, qui affrontent la vie et qui construisent leur propre avenir. Cependant, il existe actuellement sur les réseaux sociaux une tendance extrêmement néfaste, des critiques et des conseils trompeurs et faux sur les filières, provoquant confusion et anxiété chez les jeunes et les parents. Depuis le début de l'année 2024, le Comité populaire du district de Binh Gia (Lang Son) a organisé 12 cours de formation pour le personnel travaillant sur la réduction de la pauvreté, avec environ 800 participants. J'ai réalisé 100 % du plan établi. Avec pour devise de soutenir les moyens de subsistance des populations en fonction de leurs besoins, le district d'Ia H'Drai (Kon Tum) a déployé efficacement ces dernières années des capitaux d'investissement du Programme national cible sur le développement socio-économique des minorités ethniques et des zones montagneuses pour la période 2021 - 2030, Phase I : De 2021 à 2025 (abrégé en Programme national cible 1719). Grâce à des méthodes pratiques, un large consensus s’est créé parmi la population et les modèles sont progressivement devenus plus efficaces. En application de la résolution du 3e Congrès des minorités ethniques de la province de Kien Giang en 2019, au cours des 5 dernières années, les comités du Parti, les autorités et les organisations à tous les niveaux se sont concentrés sur la direction et l'organisation de la mise en œuvre efficace des politiques du Parti et de l'État sur les affaires ethniques. Grâce à cela, jusqu'à présent, l'apparence des zones rurales et urbaines de Kien Giang a beaucoup changé, la qualité de vie des habitants s'est améliorée.

L'objectif du contenu 2 sur l'investissement et le soutien au développement des zones de culture d'herbes médicinales précieuses selon le sous-projet 2, projet 3, programme national cible 1719 à Nghe An, est de former initialement un système de chaîne de valeur pour le développement d'herbes médicinales précieuses ; Sensibiliser à la culture des plantes médicinales selon la chaîne de valeur et à la préservation des ressources génétiques des plantes médicinales, en garantissant les processus et les normes de gestion de la qualité ; allier protection et développement durable des forêts.

À partir de ce contenu du Programme national cible 1719, en se basant sur le potentiel et les atouts de la région occidentale, la province de Nghe An a planifié et sélectionné 5 localités, dont Ky Son, Tuong Duong, Con Cuong, Que Phong, Quy Chau, pour mettre en œuvre le contenu 2 sur l'investissement et le soutien au développement de précieuses zones de culture d'herbes médicinales.

Désigné par le Comité populaire provincial pour présider, le Département de l'agriculture et du développement rural de Nghe An (DARD) a publié le communiqué officiel n° 3081/SNN-KL daté du 30 juillet 2024 sur l'attribution de tâches aux unités affiliées selon les domaines de gestion spécialisés, pour organiser et conseiller sur la mise en œuvre de ce contenu.

En conséquence, le 16 août 2024, le Département de l'agriculture et du développement rural de Nghe An a également tenu une séance de travail pour déployer le contenu de l'investissement et du soutien au développement des zones de culture de précieuses herbes médicinales dans la province, avec les départements, les districts et les entreprises, notamment : Département de la santé, de la planification et de l'investissement, Comité ethnique provincial ; Comités populaires de 5 districts : Ky Son, Tuong Duong, Con Cuong, Quy Chau, Que Phong ; Dirigeants du groupe TH et de la société par actions pharmaceutique TH.

Le Département de l'agriculture et du développement rural a également coordonné avec les départements et les branches pour guider les comités populaires des districts dans l'élaboration de plans visant à informer l'organisation de la sélection des projets ; Présidence de l'association dans le projet de culture de plantes médicinales précieuses. Jusqu'à présent, le district de Ky Son a achevé le plan et s'est préparé à le publier pour sélectionner l'unité hôte et le projet de la zone de culture d'herbes médicinales précieuses conformément aux dispositions de la résolution n° 23/2023/NQ-HDND du 7 décembre 2023 du Conseil populaire provincial. Les 4 districts restants sont encore en phase de mise en œuvre selon le plan.

Mme Vo Thi Nhung, directrice adjointe du département de l'agriculture et du développement rural de Nghe An, a déclaré : Le capital total alloué à la mise en œuvre dans 5 districts est de 18 601 milliards de VND. Cependant, jusqu’à présent, le capital n’a pas été déployé et déboursé.

Grâce à la recherche, il est connu que le contenu de la mise en œuvre des investissements et du soutien au développement des zones de culture de plantes médicinales précieuses conformément au sous-projet 2, projet 3, programme cible national 1719 est confronté à de nombreuses difficultés et obstacles. Parce que le processus de mise en œuvre implique de nombreuses lois, décrets et circulaires dans de nombreux domaines tels que la terre, la culture, la pharmacie, la foresterie, le crédit, etc.

La détermination du processus, des normes de soutien, des mécanismes de soutien, des lignes directrices pour la préparation du budget et l'approvisionnement en équipements, en matériaux, en capital... ne sont pas encore claires. Actuellement, la formation de liens de production pour les herbes médicinales dans les zones de minorités ethniques et de montagnes présente encore de nombreuses limites, ce qui ne permet pas d’attirer les sujets souhaitant accéder au programme. Par conséquent, la sélection d’une unité pour prendre en charge la mise en œuvre du projet est difficile, les entreprises n’ont pas suffisamment de potentiel et ne sont pas intéressées par ce domaine d’investissement.

Il est à noter que pour les 5 districts montagneux où le projet est mis en œuvre, il s’agit d’une zone éloignée avec un terrain difficile et compliqué, manquant d’infrastructures, de sensibilisation, d’éducation et de technologie limitées, ce qui rend difficile d’attirer l’intérêt des entreprises pour les investissements. Pendant ce temps, les ressources humaines du district pour mettre en œuvre le projet de précieuses herbes médicinales font toujours défaut et les capacités sont limitées.

En outre, le processus de plantation de certaines herbes médicinales n’est pas actuellement disponible et des normes économiques et techniques spécifiques et détaillées n’ont pas été émises pour chaque herbe médicinale précieuse, ce qui entraîne des difficultés dans l’orientation et la mise en œuvre de zones de plantation de qualité garantie et dans l’estimation du coût de mise en œuvre du projet, ainsi que dans les normes de soutien et de contribution des parties participantes.

En raison des difficultés et des obstacles rencontrés dans le processus de mise en œuvre, le Département de l'agriculture et du développement rural de Nghe An soumet au ministère de la Santé un projet de révision et d'ajustement de nombreux contenus. Il est nécessaire de réviser et de promulguer rapidement des normes économiques et techniques pour les espèces médicinales dans le but de développer des plantes médicinales à haute valeur économique ; Réviser et mettre à jour la liste des 100 plantes médicinales précieuses pour l’orientation du développement afin de répondre à la forte demande du marché. Plus précisément, certaines espèces telles que : Gynostemma pentaphyllum, Cardamome, Polygonum multiflorum rouge, Polygonum multiflorum blanc, Achyranthes bidentata, Achyranthes bidentata, Santal...

Pour former la base de la coopération et des liens, le ministère de la Santé doit modifier la circulaire n° 10/2022/TT-BYT du 22 septembre 2022 et la circulaire n° 12/2023/TT-BYT du 6 juin 2023, modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la circulaire n° 10/2022/TT-BYT du 22 septembre 2022, dans le sens que dans les districts montagneux, il existe des entreprises qui signent des contrats pour consommer des produits pour les personnes et que les entreprises ne sont pas tenues d'investir dans les infrastructures dans les districts qui développent des plantes médicinales.

Développement des zones de culture de plantes médicinales dans le cadre du Programme national cible 1719 à Nghe An : transformer le potentiel en force