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Résoudre le problème de l'origine des marchandises dans le cadre de l'EVFTA.

Báo Đầu tưBáo Đầu tư19/11/2024


Bien que l’accord de libre-échange Vietnam-UE (EVFTA) ait profité aux entreprises au cours des quatre dernières années, les règles d’origine restent un défi.

M. Dominik Meichle, président de la Chambre de commerce européenne au Vietnam (EuroCham), a évoqué des solutions pour améliorer les perspectives d'avenir.

M. Dominik Meichle, président de la Chambre de commerce européenne au Vietnam (EuroCham)

L'accord EVFTA vient de fêter son 4e anniversaire (depuis le 1er août 2020). Selon vous, l'EVFTA a-t-il répondu aux attentes des deux parties en matière d'investissement, de commerce et de transfert de technologie ?

L'accord de libre-échange UE-Vietnam (EVFTA) a apporté des avantages considérables au Vietnam, faisant de ce pays l'un des deux seuls d'Asie du Sud-Est à avoir conclu un accord de libre-échange avec l'UE. Cela confère au Vietnam un avantage concurrentiel certain par rapport à ses voisins de la région, qui négocient encore des accords similaires.

L'impact le plus significatif de l'EVFTA se manifeste dans les exportations vietnamiennes vers l'Europe, qui sont passées d'environ 35 milliards d'euros (37,6 milliards de dollars) en 2019 à plus de 48 milliards d'euros (51,5 milliards de dollars) en 2023. Les secteurs de l'électronique, du textile, de la chaussure, de l'agriculture et de la pêche ont connu une forte croissance de leurs exportations.

Cependant, les exportations de l'UE vers le Vietnam n'ont augmenté que modestement, passant de 11 milliards d'euros (11,8 milliards de dollars) en 2019 à 11,4 milliards d'euros (12,2 milliards de dollars) en 2023. Cela a entraîné un déséquilibre commercial, le Vietnam exportant quatre fois plus vers l'Europe qu'il n'importe.

Environ un quart des entreprises membres d'EuroCham ont déclaré avoir bénéficié de l'accord de libre-échange UE-Vietnam (EVFTA), principalement grâce à la réduction des droits de douane, à un meilleur accès au marché et à une compétitivité accrue. C'est un début prometteur et nous espérons constater cet impact positif sur un plus grand nombre d'entreprises européennes à l'avenir.

Cependant, certains ajustements politiques au Vietnam ont créé des complications pour les entreprises européennes opérant dans le cadre de l'EVFTA, monsieur ?

Tout à fait. Ces changements comprennent l'introduction de nouveaux droits de douane et de barrières techniques à l'entrée sur le marché. Nous poursuivons activement un dialogue ouvert afin de répondre à ces préoccupations et de trouver des solutions mutuellement avantageuses, garantissant ainsi que l'accord de libre-échange UE-Vietnam favorise un environnement commercial équitable et prévisible pour toutes les parties.

Malgré les défis persistants, l'accord de libre-échange UE-Vietnam a contribué à renforcer l'attractivité du Vietnam pour les investissements européens. L'UE est désormais le sixième investisseur étranger direct au Vietnam, avec 28 milliards d'euros (30 milliards de dollars) investis dans 2 450 projets. Les entreprises européennes restent confiantes dans le potentiel du Vietnam.

Pour exploiter pleinement le potentiel de l'EVFTA, l'Accord de protection des investissements UE-Vietnam (EVIPA) doit être intégralement ratifié. Bien que les institutions de l'UE l'aient déjà ratifié, l'approbation de chacun des 27 États membres de l'UE reste nécessaire. Seize États membres l'ayant ratifié ces quatre dernières années, EuroCham Vietnam collabore activement avec les acteurs européens afin d'inciter les autres États membres à suivre cet exemple.

Bien que l'accord de libre-échange UE-Vietnam (EVFTA) élimine les droits de douane sur de nombreux produits d'exportation vers le marché de l'UE, le respect des règles d'origine strictes reste un obstacle pour les entreprises qui souhaitent tirer parti de cet accord.

Les règles d'origine sont essentielles pour garantir des échanges équitables au sein de l'EVFTA. Elles agissent comme des « gardiens », empêchant les produits ayant subi une transformation minimale au Vietnam ou dans l'UE de bénéficier indûment de l'accord. En définissant le niveau d'origine d'un produit au sein du bloc commercial, ces règles garantissent que les taux tarifaires préférentiels de l'EVFTA sont appliqués de manière équitable et conformément à leur objectif.

Bien que nécessaires pour garantir un commerce équitable, ces règles peuvent représenter un défi pour les entreprises qui cherchent à tirer pleinement parti de l'accord de libre-échange UE-Vietnam. Elles exigent souvent une documentation détaillée et le respect de processus de production spécifiques, qui peuvent être très rigoureux.

Au Vietnam, le respect des règles d'origine de l'EVFTA est encore plus complexe en raison de la pratique courante d'approvisionnement auprès des pays voisins. Ce réseau complexe de chaînes d'approvisionnement rend difficile pour de nombreux produits d'exportation de satisfaire aux critères stricts requis pour bénéficier de l'exemption de droits de douane. Par conséquent, de nombreuses entreprises peinent à tirer pleinement parti des avantages de l'Accord.

Les difficultés administratives constituent également un obstacle majeur, la pénurie récente de formulaires EUR.1 représentant un problème sérieux. Ces formulaires sont indispensables pour certifier l'origine des produits dans le cadre de l'EVFTA ; sans eux, les entreprises ne peuvent bénéficier des taux tarifaires préférentiels prévus par l'Accord.

Cette situation a engendré des perturbations opérationnelles, provoquant des retards d'expédition et une hausse des coûts pour les exportateurs. Les entreprises peinent à respecter les délais de livraison, ce qui nuit au potentiel d'exportation du Vietnam et affaiblit la compétitivité des entreprises vietnamiennes sur le marché de l'UE.

Ce problème a-t-il été résolu, monsieur ?

Le sous-comité Transport et Logistique d'EuroCham travaille activement avec les parties prenantes pour résoudre ce problème. Il a proposé plusieurs mesures pour en atténuer l'impact. À court terme, il est essentiel de communiquer de manière transparente sur les causes et les raisons de la pénurie de formulaires, ainsi que d'accélérer la mise à disposition du formulaire EUR.1. La mise en place de solutions alternatives temporaires, telles que des formulaires numériques, pourrait également apporter une aide précieuse.

À long terme, des solutions durables sont indispensables. Le sous-comité Transport et Logistique d'EuroCham a également proposé d'accroître la capacité de production des formulaires EUR.1, d'accélérer la transformation numérique afin de réduire la dépendance aux documents physiques et de mettre en place une autocertification pour les usines qualifiées. Ces mesures contribueront à dynamiser les exportations vietnamiennes, garantissant ainsi la compétitivité et la résilience du pays, notamment dans le contexte de l'accord de libre-échange UE-Vietnam (EVFTA).

Quelles priorités les entreprises vietnamiennes devraient-elles privilégier pour atténuer les impacts négatifs et maximiser les avantages de l'accord de libre-échange UE-Vietnam ?

Le marché européen offre de nombreuses opportunités aux entreprises vietnamiennes, avec un potentiel d'expansion, de diversification et d'augmentation des exportations. Pour tirer pleinement parti de ces opportunités, les entreprises doivent se conformer aux réglementations en matière de développement durable du Pacte vert pour l'Europe, qui couvrent des domaines tels que les émissions de carbone, la déforestation et une évaluation approfondie.

Bien que ces réglementations exigent des investissements importants dans la main-d'œuvre qualifiée, les technologies et les ressources, les entreprises vietnamiennes ne doivent pas les percevoir comme des obstacles, mais plutôt comme une voie stratégique vers une réussite et une croissance durables sur le marché international. En investissant de manière proactive dans leurs effectifs et leurs opérations, les entreprises peuvent se positionner à l'avant-garde du développement durable et acquérir un avantage concurrentiel.

Former les employés aux pratiques durables, à la conformité réglementaire et aux technologies vertes favorisera une culture d'innovation et d'amélioration continue. L'adoption de principes et de technologies respectueux de l'environnement, tels que les équipements à faible consommation d'énergie, les sources d'énergie renouvelables, le recyclage de l'eau et la réduction des déchets, garantit non seulement la conformité aux normes européennes, mais réduit également considérablement les coûts et améliore l'efficacité opérationnelle.

EuroCham Vietnam est reconnue pour son engagement à soutenir les entreprises dans leur processus de transformation en leur fournissant des formations et des ressources axées sur la compréhension et la mise en œuvre des réglementations environnementales.

Ces initiatives fournissent aux entreprises les outils et les connaissances nécessaires pour s'adapter au contexte du développement durable et réussir sur le marché européen. La collaboration avec des entreprises européennes, souvent à la pointe de l'innovation verte, accélérera également la transition. Ce partenariat offre de précieuses opportunités d'échange de connaissances, de transfert de technologies et d'accès à des solutions durables éprouvées.

Afin de favoriser la collaboration et l'action pour un avenir plus vert, EuroCham est fière de présenter le Forum et Salon de l'économie verte 2024. Fort du succès des éditions précédentes, le Forum se tiendra à Hô Chi Minh-Ville du 21 au 23 octobre. Au programme : trois jours de conférences, des expositions présentant les innovations vertes de centaines d'entreprises, des dialogues politiques de haut niveau avec des dirigeants vietnamiens et européens, ainsi qu'une journée dédiée aux étudiants.



Source : https://baodautu.vn/giai-bai-toan-xuat-xu-hang-hoa-trong-evfta-d221404.html

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