Envoyer des fonctionnaires provinciaux pour soutenir les zones locales dans le déblaiement des sites

Les dirigeants de la délégation de l'Assemblée nationale provinciale et du Comité populaire provincial ont inspecté le projet dans la commune de Phuoc An, province de Dong Nai . Photo : Le An

Pour éliminer les difficultés rencontrées par les localités dans le déblaiement des sites et la mise en œuvre des nouvelles tâches décentralisées, le Comité populaire provincial a créé deux groupes de travail et a chargé le Centre provincial de développement du fonds foncier d'envoyer des personnes pour les soutenir.

Problème de prix du foncier

Dans le cadre du projet de zone de réinstallation (TDC), qui s'étend sur plus de 31 hectares dans le quartier de Tam Phuoc, province de Dong Nai, les habitants ont procédé à un tirage au sort pour l'attribution des terrains début 2025. Fin juin 2025, la cérémonie d'inauguration des travaux d'infrastructure a eu lieu. Cependant, à ce jour, aucun prix de terrain précis n'a encore été fixé pour la demande, ni aucun plan d'indemnisation ni de soutien.

M. Chu Tien Dung, directeur adjoint du Centre provincial de développement du Fonds foncier, investisseur dans la construction des infrastructures de la zone de réinstallation, a déclaré : « Nous attendons les prix précis des terrains pour les appliquer, élaborer des plans d'indemnisation et soutenir les organisations et les particuliers. » Auparavant, le centre avait publié des documents et collaboré directement avec le Comité populaire du quartier pour accélérer la mise en œuvre, mais sans succès. Le centre a recommandé au Comité populaire provincial d'ordonner aux localités d'accélérer la détermination des prix précis des terrains afin d'achever les travaux de déblaiement du site et d'accélérer l'avancement du projet de zone de réinstallation.

Ces derniers temps, le travail d'évaluation foncière spécifique a été lent. Outre les raisons objectives liées au chevauchement des réglementations sur les prix et le financement fonciers, il existe également des raisons subjectives, telles que : les capacités et le nombre limités de cabinets de conseil ; la coordination des informations pour l'évaluation reste lente, faute d'informations de base (conception de base, type d'utilisation du sol, etc.) ; la commune vient tout juste d'être chargée de cette tâche et reste encore assez confuse.

M. DIEP TRUONG VU, Directeur adjoint du Département de l'agriculture et de l'environnement

De même, le projet de construction d'infrastructures de réinstallation de 49 ha dans le quartier de Phuoc Tan est également bloqué à ce stade. Thieu Thi Minh Huong, président du Comité populaire du quartier de Phuoc Tan, a déclaré : « Le projet de réinstallation vise à loger les ménages dont les terres sont récupérées pour desservir l'autoroute Bien Hoa-Vung Tau. Le quartier a reçu des documents demandant une confirmation de l'origine des terres auprès du Centre provincial de développement du Fonds foncier, mais n'a confirmé que 118 des 414 documents. En l'absence de prix précis du terrain, il est impossible d'établir un plan d'indemnisation et d'aide à la réinstallation. »

Selon Mme Thieu Thi Minh Huong, le quartier de Phuoc Tan n'ayant fusionné avec aucun autre quartier, le personnel supplémentaire était limité. Le quartier a proposé que le Centre provincial de développement du Fonds foncier embauche quatre personnes supplémentaires pour soutenir la détermination du prix spécifique du terrain du projet, mais cette proposition n'a pas été concrétisée. De plus, le Conseil d'évaluation foncière du quartier a été créé, mais aucun membre du personnel ne possède de certificat d'évaluation ; le quartier a donc proposé d'embaucher un membre du personnel possédant ce certificat.

Outre les difficultés mentionnées ci-dessus, les localités ayant des projets d'acquisition et de défrichement de terrains pour des parcs industriels, des autoroutes, des rocades, des zones urbaines, etc., sont également confrontées à des difficultés pour trouver des consultants en évaluation foncière et des ressources financières pour signer des contrats avec des sociétés de conseil ; certains types de cultures n'ont pas encore reçu de prix unitaires supplémentaires comme base de calcul et de plans de compensation.

Selon M. Dinh Tien Hai, directeur adjoint du Comité provincial de gestion des projets d'investissement dans la construction, sur le projet d'autoroute Nord-Sud, section Gia Nghia-Chon Thanh (traversant l'ancienne province de Binh Phuoc ), les procédures d'indemnisation, d'accompagnement et de réinstallation sont pratiquement achevées. La détermination des prix des terrains et l'approbation des plans d'indemnisation par les localités sont en cours, et la décision d'approbation devrait être rendue en novembre 2025.

Envoyer des fonctionnaires provinciaux pour soutenir la base

Les prix fonciers spécifiques sont publiés par les agences d'État compétentes et appliqués aux superficies et parcelles à un moment donné. Ils servent de base au calcul des indemnisations, des aides et des réinstallations lors de la remise en état des terres par l'État ; ils servent également de base au calcul des obligations financières foncières, telles que le paiement des redevances d'utilisation des terres, des loyers fonciers, des impôts et des taxes. Cette étape est bloquée, ce qui bloque les travaux de déblaiement du site et compromet l'avancement du projet.

La zone défrichée appartient au projet d'aéroport international de Long Thanh. Photo : Le An

Français Lors de la conférence en ligne sur la situation socio-économique du gouvernement avec les localités, le secrétaire adjoint du Comité provincial du Parti et président du Comité populaire provincial, Vo Tan Duc, a déclaré : Le décaissement des capitaux d'investissement public au cours des six premiers mois de 2025 et un mois après la fusion a été faible. L'une des principales raisons est que les modalités d'indemnisation, de déblaiement des sites et de réinstallation sont encore lentes, en raison des difficultés à perfectionner le conseil d'évaluation foncière au niveau de la commune, de la difficulté à sélectionner les unités d'évaluation, de la détermination floue de l'autorité de l'unité de consultation, de l'absence de planification annuelle de l'utilisation des terres et des politiques d'indemnisation inadéquates.

Ho Van Ha, membre du Comité provincial du Parti et vice-président du Comité populaire provincial, a également admis que le déblaiement des sites constituait un point faible dans le décaissement des capitaux d'investissement publics. Par conséquent, le Comité populaire provincial a récemment créé deux groupes de travail spécialisés pour résoudre les difficultés et les problèmes liés aux indemnisations, au soutien et à la réinstallation des personnes concernées par les projets. Les membres de ces groupes sont des responsables de départements, du Centre provincial de développement du Fonds foncier et des comités populaires des quartiers et des communes porteurs de projets. Ces groupes de travail doivent être activés immédiatement pour soutenir les localités dans leurs efforts d'indemnisation et de déblaiement des sites.

Parallèlement à cela, les dirigeants provinciaux ont chargé le Département de l'Agriculture et de l'Environnement de publier d'urgence des documents juridiques afin que les communes puissent les mettre en œuvre en toute confiance ; en même temps, d'organiser immédiatement une formation professionnelle pour les fonctionnaires et les fonctionnaires au niveau des communes, en particulier des certificats sur l'évaluation des prix.

Pour les localités confrontées à des difficultés de détermination et d'estimation du prix des terrains, le Comité populaire provincial demande au Département de l'Agriculture et de l'Environnement et au Centre provincial de développement du Fonds foncier d'envoyer directement du personnel pour apporter leur soutien. Le Comité populaire communal travaille en étroite collaboration avec les agences provinciales afin d'accélérer la confirmation de l'origine des terrains, l'élaboration et l'approbation des plans d'indemnisation et la garantie de terrains pour les projets dans la zone.

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Source : https://baodongnai.com.vn/moi-nong/202508/dua-can-bo-tinh-ve-ho-tro-dia-phuong-giai-phong-mat-bang-0b821c7/