Jotkut yritykset ovat odottaneet kaksi maniokkikautta saamatta vientikoodeja maniokkilastujen viemiseksi Kiinaan. Monet Vietnamin viljelyalue- ja pakkauslaitoskoodit on väliaikaisesti keskeytetty. Digitaaliteknologian tehokkaan käyttöönoton myötä tilanne olisi erilainen.
Tämä on vaikea tehtävä vietnamilaisille osuuskunnille ja yrityksille.
”Olemme kanelia ostava yritys, joka vie tuotteitaan Intiaan. Useat kiinalaiset organisaatiot ja yritykset ovat tiedustelleet tuotteistamme, mutta emme ole toistaiseksi löytäneet virallista kumppania. Toivomme saavamme tukea kanelin viennissä Kiinan markkinoille”, sanoi Bat Xatin kaupungissa toimivan yrityksen edustaja Nguyen Thi Ta Lao Caissa 6. elokuuta pidetyssä ”Kiinan markkinoiden valloitus” -työpajassa.
Phu Thon maakunnassa toimivan osuuskunnan edustaja, joka tuottaa lähes 100 hehtaaria banaaneja Bao Yenin alueella (Lao Cain maakunnassa), kertoi: "Aiemmin veimme banaaneja Kiinan markkinoille epävirallisten kanavien kautta. Covid-19-pandemian jälkeen meidän piti siirtää jakelukanavamme supermarketteihin ja tukkumarkkinoille. Nyt meillä on rekisteröity viljelyaluekoodi kotimaassa. Toivomme voivamme tehdä yhteistyötä muiden organisaatioiden kanssa Cavendish-banaanien viemiseksi Kiinaan ja Lähi-idän markkinoille."
Halu viedä tavaroita "miljardin ihmisen markkinoille" on huolenaihe monille vietnamilaisille maataloustuotteiden vientiyrityksille ja osuuskunnille.
Lao Cain maakunnan maatalous- ja maaseudun kehittämisosaston varajohtaja Nguyen Quang Vinh sanoi: "Monia vietnamilaisia maataloustuotteita, erityisesti vihanneksia ja hedelmiä, viedään Lao Cain rajanylityspaikkojen kautta Kiinan markkinoille. Vuodesta 2021 lähtien Kiina on nostanut tuontistandardeja: vietnamilaisilla maataloustuotteilla on oltava viljelyaluekoodi ja täydelliset tiedot siemenistä, viljelyprosesseista ja jalostuksesta elintarviketurvallisuuden varmistamiseksi... jotta ne pääsevät näille markkinoille."
"Tämä on vaikea tehtävä useimmille osuuskunnille, maanviljelijöille ja yrityksille, joten monet vietnamilaiset maataloustuotteet eivät potentiaalistaan huolimatta ole vielä päässeet Kiinan markkinoille", Vinh totesi.
Lao Cain maakunnan kasvintuotanto- ja kasvinsuojeluosaston johtaja Cao Thi Hoa Binh kertoi paikallisten maataloustuotantoalueiden ja -pakkauslaitosten koodien myöntämisen ja hallinnoinnin nykytilasta seuraavaa: "Vuodesta 2019 lähtien maatalous- ja maaseudun kehittämisministeriö on säännöllisesti ohjannut yrityksiä ja osuuskuntia tarvittavien ehtojen ja standardien täyttämisessä ja pyytänyt maatalous- ja maaseudun kehittämisministeriötä (kasvinsuojeluosastoa) myöntämään koodeja maataloustuotantoalueille ja -pakkauslaitoksille, mikä luo suotuisat edellytykset viennille Kiinaan." Koko maakunnassa on tällä hetkellä 13 vientiin suuntautunutta tuotantoaluekoodia ja 7 vientiin suuntautunutta pakkauslaitosta, joille on myönnetty koodit."
Lao Cain maakunnan kasvintuotanto- ja kasvinsuojeluosaston johtaja tunnisti useita vaikeuksia istutusaluekoodien ja pakkauslaitosten koodien myöntämisessä ja hallinnoinnissa: Viejillä ei ole riittävästi tietoa ja he eivät ymmärrä koodien myöntämisprosessia; Viranomaisten on vaikea hallita istutusaluekoodeja, koska säännöllisten tarkastusten ja valvonnan tukemiseen tarvittaviin laitteisiin ei ole riittävästi rahoitusta, ja digitaalisen teknologian soveltamisen puute raaka-ainealueilla; Monet paikkakunnat, organisaatiot ja yksityishenkilöt keskittyvät vain istutusalueiden ja pakkauslaitosten laajentamiseen eivätkä noudata tarkasti tuojamaiden vaatimuksia…
"Joillakin Lao Cain keskeisillä vientialoilla, kuten ananaksella ja lääkekasveilla, on merkittävää vientipotentiaalia, mutta niitä ei ole vielä sisällytetty Kiinan tullilaitoksen (GACC) asetukseen 248 'Maahantuotujen ulkomaisten elintarviketuotantoyritysten rekisteröinnin hallintaa koskevista säännöistä' ja asetukseen 249 'Tuonnin ja viennin elintarviketurvallisuuden hallintatoimenpiteistä'."
Kaneliteollisuudella on laaja tuotantoalue, ja jotkut paikkakunnat ovat pyytäneet kanelipuille istutusaluekoodeja, mutta tämä ei ole ollut mahdollista, koska maatalous- ja maaseudun kehittämisministeriö ei ole vielä antanut erityisiä ohjeita. Samaan aikaan istutusaluekoodien hallinta on tällä hetkellä vasta ohjeiden täytäntöönpanovaiheessa.
"Organisaatioiden, yksityishenkilöiden, yritysten ja osuuskuntien tiedon päivittäminen vientiin sovellettavista maataloustuotteista on rajallista, koska paikallisilla viranomaisilla on useita vastuita, eikä erikoisyksiköiden tietokantoja päivitetä säännöllisesti", Binh pohti puutteita.
"Pelikenttä", jolle on vaikea päästä sisään ja helppo päästä pois.
Maataloustuotteiden vienti Kiinaan edellyttää julkisesti saatavilla olevaa koodia GACC:n CIFER-sähköisessä tietojärjestelmässä (https://cifer.singlewindow.cn). Noin 30 kuukauden kuluttua asetusten 248 ja 249 täytäntöönpanosta yli 3 000 vietnamilaista tuotekoodia on rekisteröity vientiin.
Matkallaan vietnamilaisten maataloustuotteiden tuomiseksi "miljardin ihmisen markkinoille" SUTECH Science and Technology Consulting Co., Ltd:n toimitusjohtaja Phan Thi Men on todistanut monia sydäntäsärkeviä ja turhauttavia tarinoita.
CIFER-rekisteröintiprosessin ensimmäinen vaihe on vientitilin avaaminen yritykselle. Jotkut yritykset huomaavat vasta vastaanottaneensa tavaransa ja huomaavat, että yrityksen englanninkielinen nimi on virheellinen huolimattomuuden ja tietojen huolellisen tarkistamisen laiminlyönnin vuoksi tilin rekisteröinnin aikana. Lähetystä ei voida tulliselvittää, ja se on palautettava.
Hakemusprosessin aikana monet näennäisesti pienet ongelmat osoittautuivat varsin merkittäviksi. Yksi Vietnamin suurimmista riisinviejäyrityksistä, jonka vuotuinen liikevaihto ylittää 60 biljoonaa VND:tä, ei saanut Kiinalta rekisteröintinumeroa yksinkertaisesti siksi, ettei se pystynyt todistamaan tuotantoprosessissa käytetyn veden lähdettä. Tämä johtui siitä, että hakemuksen henkilökunta oli virheellisesti uskonut tämän olevan normaalia eikä sitä tarvinnut sisällyttää hakemukseen.
”Vientihakemuksen onnistuneesti hyväksyttävät yritykset tarvitsevat yksityiskohtaiset sisäiset prosessit, jotka liittyvät tuotantoon, laadunhallintaan ja vientiin (lähinnä tietokannan rakentamiseen) sekä systemaattisen tallennuksen ja hallinnan. Kiinalainen osapuoli suorittaa erittäin tiukkoja verkkoarviointeja. Viime vuonna SUTECH neuvoi noin 500:aa Kiinan markkinoille vievää yritystä muistuttaen heitä aina siitä, että elintarviketurvallisuustodistuksen lisäksi hakemukseen on sisällytettävä täydellinen raportti konsultointitoiminnasta, paikan päällä tehdyistä arvioinneista, testituloksista ja erityisistä lomakkeista. Muuten yritysten on erittäin vaikea osallistua vientiprosessiin”, Mến totesi.
SUTECHin pääjohtajan mukaan hakemusten käsittelyprosessi GACC:ssa on melko pitkä, keskimäärin 45–60 päivää. Joskus kiinalainen osapuoli ei ole hyväksynyt yhdenkään vietnamilaisen yrityksen hakemusta kolmeen kuukauteen, kun taas toisina päivinä hyväksytään kymmenen yrityksen hakemus.
Yksi syy tähän on se, että Vietnam ei ole määritellyt aikataulua hallinnollisten menettelyjen tulosten vastaanottamiselle ja palauttamiselle; maatalous- ja maaseudun kehittämisministeriön alaisuudessa olevien asiakirjojen arvioinnista vastaavien hallintovirastojen henkilöstö on pieni, ja organisaatiorakenteessa on viime aikoina tehty muutoksia, jotka ovat pidentäneet yritysten asiakirjojen vastaanotto- ja käsittelyaikaa.
”Monet maniokkilastuja vievät yritykset eivät ole saaneet Kiinasta vientilupaa edes sadonkorjuukauden jälkeen, mikä on pakottanut ne etsimään muita tapoja myydä tuotteitaan. Jotkut yritykset ovat jopa odottaneet kaksi maniokikautta saamatta lupaa maniokkilastujen vientiin Kiinaan. Yhdellä Phu Thon maakunnassa sijaitsevalla yrityksellä kesti 1,5 vuotta saada hyväksyntä tuoreiden banaanien vientikoodille”, Men totesi kuvaillessaan nykytilannetta.
GACC:n myöntämä koodi on voimassa viisi vuotta hyväksymispäivästä Kiinan markkinoille vieville yrityksille. Koodi voidaan kuitenkin peruuttaa näiden viiden vuoden aikana, jos lähetys rikkoo elintarviketurvallisuusmääräyksiä.
Vuonna 2023 Kiina antoi varoituksia rikkomuksista 12 vietnamilaiselle yritykselle, jotka toimittivat pakastettuja hedelmämehuja, ja myöhemmin peruutti viisi heidän tuotekoodiaan.
Kiinan viranomaiset testasivat hiljattain tuoreiden maataloustuotteiden näytteitä raskasmetallien varalta ja havaitsivat, että jotkut vietnamilaiset tuotteet olivat E. coli -bakteerin saastuttamia.
Teen kaltaisten pitkälle jalostettujen tuotteiden osalta yritysten on rekisteröidyttävä suoraan GACC:hen. Jos lähetyksessä on merkintä rikkomuksista (kuten liiallinen torjunta-ainejäämien määrä tai home) eikä yritys korjaa ongelmaa, tavarat vedetään takaisin, rekisteröintinumero keskeytetään ja vienti estetään.
Tällä hetkellä Kiinaan suuntautuvan viennin rekisteröintiin on kaksi tapaa. Toinen on viralliset kirjeet: kasvinsuojeluvirasto tai erikoistuneet yksiköt ohjaavat ja tukevat yrityksiä kirjallisten asiakirjojen avulla. Tämä menetelmä on melko aikaa vievä. Toinen on verkkorekisteröinti Kiinan tullijärjestelmän kautta. Tällä menetelmällä paitsi viljelijät ja osuuskunnat myös vientiyritykset ovat vielä tuntemattomia ja kohtaavat vaikeuksia. Kiinan markkinoilla on viime aikoina tapahtunut monia merkittäviä muutoksia ja jatkuvia sopeutumisia määräyksiin. Jos vietnamilaiset yritykset eivät sopeudu ajoissa, ne jäävät jälkeen. (”Kiina on vähitellen tiukentamassa ja standardoimassa elintarviketurvallisuusjärjestelmiään, mikä sallii ulkomaisten yritysten viedä elintarvikkeita sen markkinoille. Viime aikoina Kiina on väliaikaisesti keskeyttänyt monien viljelyalue- ja pakkauslaitoskoodiemme (erityisesti durianin osalta) käytön. Kaikki tiedot ovat julkisesti ja läpinäkyvästi saatavilla GACC:n sähköisessä järjestelmässä. Vietnamilaiset maataloustuotteiden vientiyritykset voivat välittömästi nähdä kohtalonsa kyseisessä järjestelmässä. Kun varoitus annetaan, niiden on tutkittava syy nopeasti ja korjattava tilanne mahdollisimman pian”, Men neuvoi.
”Markkinat ovat tulossa yhä läpinäkyvämmiksi tuontimääräysten ja -standardien suhteen. Vietnamilaisten maataloustuotteiden vientiyritysten on vaikea täyttää kaikkia asiakirjojaan välittömästi kaikkien vaatimusten ja standardien täyttämiseksi; niiden on määriteltävä standardit alusta alkaen prosessin kautta. Ennusteiden mukaan vuoteen 2028 mennessä epävirallista vientiä ei käytännössä enää ole, ja 100 % vietnamilaisista maataloustuotteista viedään Kiinaan virallisten kanavien kautta. Vietnamilaisten yritysten on kasvettava ajattelutapaansa ja tietoisuuttaan sekä tultava proaktiivisemmiksi säilyttääkseen vientiasemansa”, Mến korosti.
Digitaalisen teknologian soveltaminen vaikeuksien voittamiseksi.
Digitaalisen teknologian soveltamista pidetään tehokkaana ja toteuttamiskelpoisena ratkaisuna rajoitusten ja puutteiden voittamiseksi, minkä ansiosta vietnamilaiset maataloustuotteet voivat valloittaa menestyksekkäästi Kiinan markkinat sekä monet muut kansainväliset markkinat.
Esimerkiksi teknologian soveltaminen viljely- ja sadonkorjuuvaiheisiin varmistaa vientiin tarkoitettujen maataloustuotteiden laadun, täyttää jäljitettävyysvaatimukset ja minimoi hylkäysriskin.
”Digitaalisen teknologian soveltamisen hyödyt ovat selvät, mutta joskus ’vaikeudet estävät edistystä’. Vuoristoisten ja monimutkaisen maaston omaavien maakuntien teknologisen infrastruktuurin rajoitusten lisäksi ongelmana on myös ihmisten teknologian saatavuus. Aiemmin kansalaisjärjestö toteutti hankkeen, jossa ihmisiä koulutettiin ja opastettiin älypuhelimien sähköisten päiväkirjojen käytössä, päivittäisten tietojen tallentamisessa sadonhoidosta, tietojen tallentamisessa ohjelmistoihin ja vientiin tarkoitettujen maataloustuotteiden laadun tarkassa seurannassa. Monet ihmiset eivät kuitenkaan ole vielä tottuneet pitämään päiväkirjoja, ja he epäröivät, koska ohjelmistojärjestelmä vaatii monia vaiheita ja siihen liittyy turvallisuusmääräyksiä”, Binh kertoi VietNamNetin toimittajalle.
”Ehdotamme maakunnalle, että kasvintuotantosektori olisi edelläkävijä digitaalisen teknologian soveltamisessa maataloudessa. Tukeaksemme viljelijöitä digitaalisen teknologian soveltamisen tietämyksen ja taitojen parantamisessa olemme jakaneet paljon hyödyllistä tietoa maatalouden neuvontasivun tai maatalous- ja maaseudun kehittämisministeriön verkkosivuston sekä Lao Cai -verkkolehden kautta. Toivomme, että tulevaisuudessa useammille yrityksille ja osuuskunnille myönnetään koodeja maataloustuotteiden viljelyalueille ja vientipakkauslaitoksille”, lisäsi Lao Cain maakunnan kasvintuotanto- ja kasvinsuojeluosaston johtaja.
Digitaalisen teknologian soveltaminen voi myös auttaa vietnamilaisia maatalousvientiyrityksiä saamaan nopeasti tarvittavat tiedot standardeista ja määräyksistä, jotka niiden on täytettävä.
”SUTECH kehittää älypuhelinsovellusjärjestelmää, jossa on rikkomuskoodihälytystoiminto. Tämä auttaa yrityksiä etsimään nopeasti tietoja vientilähetysten tilasta. Samalla rakennamme sisäistä tietokantaa, johon keräämme kaikkien SUTECHilta vientikonsultointipalveluita saaneiden osuuskuntien ja yritysten istutusaluekoodit, pakkausyksikkökoodit sekä istutusaluetiedot. Luokittelemme tiedot tiettyihin tuoteryhmiin, kuten riisi, banaanit, kaneli..., mikä on varsin hyödyllistä vietnamilaisten maataloustuotteiden viennin hallinnassa, seurannassa ja tukemisessa”, toimitusjohtaja Phan Thi Men paljasti.
Rouva Mếnin suurin huolenaihe tällä hetkellä on, miten nopeuttaa istutusaluekoodien ja pakkauslaitosten koodien myöntämistä osuuskunnille ja vientiyrityksille.
”Jos lakien ja asetusten laatimisprosessi kestää liian kauan, tulisi laatia väliaikaiset ohjeet, joissa määritellään aikataulu hakemusten vastaanottamiselle Vietnamin viranomaisille sekä aikataulu hakemusten toimittamiselle Kiinaan hyväksyttäväksi, jotta koodien antaminen voidaan suorittaa mahdollisimman nopeasti ja vähentää vientiyritysten vaikeuksia”, SUTECHin pääjohtaja ehdotti.
Vuonna 2023 Lao Cain maakunnassa oli 16 vientistandardin mukaista viljelyaluekoodia, mukaan lukien 15 Kiinaan vievää banaaninviljelyaluetta (mukaan lukien: Lung Vai, Nam Chay, Ban Sen, Thanh Binh, Nam Chac, A Mu Sung, Coc My, Trinh Tuong, Ban Cam, Ban Vuoc, Cam Con, Xuan Hoa, Ban Lau, Van Hoa, Ban Phiệt); ja yksi teenviljelyaluekoodi (Ta Thangin muinainen Shan Tuyet -tee), josta banaania vietiin Eurooppaan, Yhdysvaltoihin, Taiwaniin (Kiina) ja Japaniin.
Äskettäin Lao Cain maakunnan maatalous- ja maaseudun kehittämisministeriö ehdotti kolmen istutusaluekoodin peruuttamista (Ban Laussa, Van Hoassa ja Ban Phiệtissa).
Tällä hetkellä ylläpidetään enää vain 13 vientiin suuntautunutta kasvavaa suuntanumeroa.
Vuonna 2023 Lao Cailla oli myös 11 laitosta, joilla oli Kiinaan vietyjen maataloustuotteiden pakkauskoodit. Näistä 8 laitosta pakkaa banaaneja (Chau Thinh Phong Cooperative, Hoang Bang One-Member Limited Company, Viet Hieu Import-Export One-Member Limited Company, Thinh Phong Cooperative, Lien Giang Import-Export Trading One-Member Limited Company, Hoang Lan One-Member Limited Company, Thuy Ha Import-Export Limited Company, Hoang Bang Private Enterprise), 2 laitosta pakkaa mustaa hyytelöä (559 General Limited Company, MD Import-Export Joint Stock Company) ja 1 laitos pakkaa passionhedelmää (An Hai Phat One-Member Limited Company).
Tarkastusten jälkeen maatalous- ja maaseudun kehittämisministeriö suositteli neljän sellaisen laitoksen pakkauslaitoskoodien peruuttamista, jotka eivät täyttäneet vientivaatimuksia (kolme Hoang Lan One-Member Limited Companyn, Thuy Ha Import-Export Limited Companyn ja Hoang Bang Private Enterprisen banaanien pakkauslaitosta; yksi MD Import-Export Joint Stock Companyn mustan hyytelön pakkauslaitos).
Tällä hetkellä vain seitsemälle vientipakkauslaitokselle on myönnetty rekisteröintinumero.
Vietnamnet.vn
Lähde: https://vietnamnet.vn/cong-nghe-so-mo-duong-xuat-khau-sang-thi-truong-ty-dan-2309717.html
