بعدازظهر ۳۱ ژوئیه، کمیته فرهنگ و امور اجتماعی شورای مردمی شهر هوشی مین سندی را به کمیته مردمی شهر هوشی مین ارسال کرد و درخواست بررسی و حل مشکلات و موانع موجود در اداره غذاخوریها، آشپزخانهها و پارکینگهای مدارس در این شهر را داشت.
بر این اساس، اداره بازرسی شهر هوشی مین به این نتیجه رسیده است که برخی از مدارس در ناحیه ۸، بینه تان و تان فو، مقررات مندرج در فرمان دولتی شماره ۱۵۱/۲۰۱۷/ND-CP (مورخ ۲۶ دسامبر ۲۰۱۷) را که جزئیات برخی از مفاد قانون مدیریت و استفاده از داراییهای عمومی را شرح میدهد، رعایت نکردهاند.
به طور خاص، مدارسی که هنوز برنامههای خود را برای استفاده از داراییهای عمومی برای اجاره یا مشارکت به تأیید رئیس کمیته مردمی شهر هوشی مین نرسانده اند، باید موقتاً فعالیت غذاخوریها، آشپزخانهها و پارکینگهای خود را به حالت تعلیق درآورند.
کائو تان بین، رئیس کمیته فرهنگ و امور اجتماعی، اظهار داشت که ساماندهی خدماتی مانند غذاخوریها، پارکینگها و آشپزخانهها برای دانشآموزان یک نیاز فوری است تا ایمنی و بهداشت مواد غذایی و حفظ امنیت و نظم در اطراف دروازه مدرسه تضمین شود. با این حال، تا به امروز، بسیاری از مدارس نتوانستهاند غذاخوریها، پارکینگها و آشپزخانهها را حفظ کنند و این امر مشکلاتی را برای مدرسه و دانشآموزان ایجاد کرده است.
بر اساس این واقعیت، کمیته فرهنگ و امور اجتماعی توصیه میکند که راهحلهایی برای رسیدگی به مسائلی که مدارس در تصویب پروژههای استفاده از داراییهای عمومی با آن مواجه هستند، پیدا شود تا اطمینان حاصل شود که فعالیتهای آموزشی در مدارس به طور روان و پایدار پیش میرود.
همزمان، تصویب طرح استفاده از داراییهای عمومی به جلوگیری از هدر رفتن داراییهای عمومی در مدارس دولتی کمک میکند، درآمد اضافی برای مدارس فراهم میکند تا در اصلاحات آموزشی و رفاه کارکنان سرمایهگذاری کنند و درآمد مالیاتی را برای بودجه دولت افزایش میدهد.
بر اساس سندی که به کمیته مردمی شهر هوشی مین ارسال شده است، کمیته فرهنگ و امور اجتماعی شورای مردمی شهر هوشی مین توصیه میکند که کمیته مردمی شهر هوشی مین، وزارت دارایی و سایر ادارات و سازمانهای مربوطه را برای یافتن راهحلها و ارائه مشاوره در مورد اقداماتی برای غلبه بر مشکلات و موانع در بخش آموزش و پرورش در تدوین طرحی برای استفاده از داراییهای عمومی برای اجاره و مشارکت برای حفظ فعالیت پارکینگها، غذاخوریها، آشپزخانهها و سایر فعالیتهای کمکی در مدارس که نیازهای اساسی دانشآموزان و معلمان را برآورده میکنند، مطالعه و راهنمایی کند.
علاوه بر این، برای اطمینان از ثبات فعالیتهای آموزشی فعلی، توصیه میشود که کمیته مردمی شهر هوشی مین، از سال تحصیلی 2024-2025، راهکارهای خاصی را برای مؤسسات آموزشی دولتی (از جمله پیشدبستانیها، مدارس ابتدایی، مدارس راهنمایی، دبیرستانها و سایر مؤسسات آموزشی دولتی) اجرا کند تا از رعایت الزامات قانونی در مورد امکانات پارکینگ، غذاخوریها، آشپزخانهها، استخرهای شنا، سالنهای ورزشی، زمینهای ورزشی و کلاسهای درس که نیازهای یادگیری و آموزشی معلمان و دانشآموزان را چه در طول ساعات مدرسه و چه در خارج از آن برآورده میکنند، اطمینان حاصل شود. هدف از این کار جلوگیری از هدر رفتن امکانات موجود و تأمین بودجه برای نگهداری و تعمیر منظم زیرساختهای مدارس است.
علاوه بر این، کمیته فرهنگ و امور اجتماعی توصیه میکند که کمیته خلق شهر هوشی مین، راهکارهای مشخصی را برای رسیدگی به مشکلات پیرامون بخشنامه شماره ۹۷۵۷/BTC-QLCS (مورخ ۲۶ سپتامبر ۲۰۲۲) از وزارت دارایی در مورد راهنمایی در مورد استفاده از داراییهای عمومی برای اجاره، سرمایهگذاریهای مشترک و مشارکت در واحدهای غیرتجاری عمومی، اجرا کند.
در این دستورالعمل آمده است: «اگر واحدی از این مکان برای غذاخوری یا پارکینگ جهت ارائه خدمات به فعالیتهای خود استفاده کند، مشمول دسته بندی استفاده از داراییهای عمومی برای کسب و کار، اجاره، سرمایهگذاری مشترک یا مشارکت طبق مواد ۵۶، ۵۷ و ۵۸ قانون مدیریت و استفاده از داراییهای عمومی نمیشود و ارائه پیشنهاد پروژه الزامی نیست.»
با این حال، در واقعیت، اکثر مؤسسات آموزشی قادر به سازماندهی، مدیریت و بهرهبرداری از غذاخوریها و پارکینگها نیستند، بنابراین مجبورند این فضا را به واحدهایی با کارکردهای لازم اجاره دهند. بنابراین، آنها باید یک طرح اجاره مطابق با مقررات تهیه کنند.
علاوه بر این، طبق بند ۳ ماده ۵۷ قانون مدیریت و استفاده از داراییهای عمومی و بندهای ۳ و ۴ ماده ۴۶ فرمان شماره ۱۵۱/۲۰۱۷/ND-CP، واحدهای غیرتجاری عمومی باید قیمت اجارهای را تعیین کنند که با قیمتهای واقعی اجاره بازار سازگار باشد و برای اجاره داراییها مزایده برگزار کنند (قیمت اجاره ممکن است با توجه به نوسانات بازار به سمت بالا تعدیل شود و نباید از قیمت پیشنهادی برنده کمتر باشد).
بنابراین، بر اساس مقررات فوق، قیمت اجاره بالا خواهد بود و به طور قابل توجهی بر توانایی مالی دانشجویان شرکت کننده در این نوع خدمات تأثیر میگذارد.
در حال حاضر، برخی از واحدها در حال تکمیل اسناد قانونی مربوط به زمین و املاک هستند، یا برخی از واحدها هنوز با مشکلاتی در زمینه اسناد زمین و املاک مواجه هستند (در حال حاضر فاقد گواهیهای حقوق استفاده از زمین و گواهیهای مربوط به داراییهای متصل به زمین هستند)، و بنابراین الزامات اسنادی را که در پروژه تصریح شده است، برآورده نمیکنند.
علاوه بر این، در حال حاضر هیچ مقرراتی در مورد الزامات منطقهای برای تأسیسات خدمات عمومی وجود ندارد تا به عنوان مبنایی برای تعیین داراییهایی که برای انجام وظایف محوله دولتی اختصاص داده شده، در آنها سرمایهگذاری شده یا خریداری شدهاند اما با ظرفیت کامل خود مورد استفاده قرار نمیگیرند، همانطور که در بند ۱، ماده ۵۷ قانون مدیریت و استفاده از داراییهای عمومی تصریح شده است، مورد استفاده قرار گیرند.
سازماندهی مزایدههای سالانه برای عملیات بوفه، آشپزخانه و پارکینگ مدرسه با مشکلات عدیدهای در زمینه اسناد، رویهها و زمان مواجه است؛ پیشنهاددهندگان برنده از سرمایهگذاری سنگین در یک سال مردد هستند زیرا ممکن است سال بعد در مزایده برنده نشوند و نتوانند مقررات قانونی فعلی را رعایت کنند.
کمیته فرهنگ و امور اجتماعی (شورای مردمی شهر هوشی مین) در مواجهه با مجموعهای از مشکلات و موانع، پیشنهاد داده است که کمیته مردمی شهر هوشی مین راهحلهایی برای رسیدگی به این مسائل برای مدارس پیدا کند.
پنجشنبه تام
منبع: https://www.sggp.org.vn/tphcm-de-xuat-thao-go-kho-khan-ve-can-tin-bep-an-bai-giu-xe-cho-cac-truong-hoc-post751988.html
