
صبح روز دهم آگوست، نخست وزیر فام مین چین، رئیس کمیته راهبری اجرای قطعنامه شماره ۹۸/۲۰۲۳/QH۱۵ مجلس ملی در مورد اجرای آزمایشی تعدادی از سازوکارها و سیاستها برای توسعه شهر هوشی مین، و هیئت همراهش با شهر هوشی مین در مورد نتایج توسعه اجتماعی-اقتصادی شهر و اجرای قطعنامه شماره ۹۸ همکاری کردند.
همچنین رفیق نگوین وان نن، عضو دفتر سیاسی و دبیر کمیته حزب شهر هوشی مین؛ اعضای کمیته مرکزی: معاون نخست وزیر تران هونگ ها؛ وزیر برنامه ریزی و سرمایه گذاری نگوین چی دونگ؛ وزیر و رئیس دفتر دولت تران وان سون؛ وزیر ساخت و ساز نگوین تان نگی؛ رئیس کمیته مردمی شهر هوشی مین فان وان مای؛ و رهبران وزارتخانه ها، سازمان های مرکزی و محلی در این جلسه حضور داشتند.
در این کنفرانس، رئیس کمیته مردمی شهر هوشی مین، فان وان مای، در مورد وضعیت و نتایج توسعه اجتماعی-اقتصادی گزارش داد. نگوین چی دونگ، وزیر برنامهریزی و سرمایهگذاری، در مورد وضعیت و نتایج اجرای قطعنامه ۹۸ مجلس ملی گزارش داد.
وزارت دارایی در مورد طرح توسعه بازار اعتبار کربن در ویتنام و وظایفی که باید برای شهر هوشی مین انجام شود، گزارش داد. وزارت حمل و نقل در مورد پیشرفت گسترش بزرگراههای شهر هوشی مین-ترونگ لونگ و شهر هوشی مین-لانگ تان-دائو گیای به مقیاس کامل آنها؛ پیشرفت طرح جامع شهر تو دوک؛ و راهکارهای توسعه شهری در شهر هوشی مین گزارش داد.
قطعنامه شماره 98/2023/QH15 اجرای آزمایشی شش گروه از سازوکارها و سیاستهای خاص برای توسعه شهر هوشی مین در رابطه با (۱) مدیریت سرمایهگذاری؛ (۲) امور مالی و بودجه دولتی؛ (۳) مدیریت شهری، منابع و محیط زیست؛ (۴) بخشها و حرفههای دارای اولویت برای جذب سرمایهگذاران استراتژیک به شهر؛ (۵) مدیریت علم و فناوری و نوآوری؛ و (۶) ساختار سازمانی دولت شهر و شهر تو دوک را تصریح میکند.

در مورد نتایج خاص اجرای قطعنامه ۹۸، گزارشها و نظرات در جلسه نشان داد که دولت تاکنون ۳ مورد از ۴ فرمان را صادر کرده و نخست وزیر ۱ تصمیم صادر کرده است. وزارتخانهها و سازمانها همچنان به طور فعال ۴ وظیفه عادی محول شده را اجرا میکنند.
در خصوص وظایف تحت صلاحیت شهر هوشی مین، شورای خلق شهر ۳۱ قطعنامه برای اجرا صادر کرده است. کمیته خلق شهر ۱۳ مورد از ۲۵ وظیفه را تکمیل کرده و ۲۴ تصمیم برای اجرای مفاد مربوط به قطعنامه شماره ۹۸ صادر کرده است.
در خصوص مدیریت سرمایهگذاری، در سالهای 2023-2024، اولویت با تخصیص 3794 میلیارد دونگ ویتنامی برای برنامه کاهش فقر برای 52000 مشتری بود؛ 1500 میلیارد دونگ ویتنامی از محل سرمایهگذاری عمومی برای حمایت از نرخ بهره برای پروژههای توسعه اجتماعی-اقتصادی اولویتدار اختصاص داده شد؛ 2900 میلیارد دونگ ویتنامی برای پروژه بزرگراه شهر هوشی مین - موک بای اختصاص داده شد؛ و فهرستی از پروژههایی که خواستار سرمایهگذاری تحت روش مشارکت عمومی-خصوصی در بخش فرهنگ و ورزش بودند، با 23 پروژه (کل سرمایهگذاری 22394 میلیارد دونگ ویتنامی) منتشر شد.
در بخش مالی، بودجه دولت دامنه ذینفعان سیاستهای افزایش درآمد را گسترش داده و انگیزههایی را برای کارمندان دولت، کارمندان دولت و کارگران ایجاد کرده است، به خصوص با توجه به تراکم بالای جمعیت و فعالیتهای اقتصادی و اجتماعی متنوع و پیچیده شهر هوشی مین.
در زمینه مدیریت علم و فناوری، نوآوری و سیاستهای مربوط به حقوق، دستمزد، مزایای رفاهی و پاداش برای وظایف علمی و فناوری، این موارد مؤثر بودهاند و در ابتدا درخواستهایی را برای وظایف علمی و فناوری جذب کردهاند.
ساختار سازمانی با تأسیس اداره ایمنی مواد غذایی شهر، اضافه شدن یک نایب رئیس شورای مردمی و یک نایب رئیس کمیته مردمی و تکمیل ساختار سازمانی شهر تو دوک، با یک نایب رئیس کمیته مردمی برای سه منطقه (کان جیو، نها به و هوک مون) و ۵۱/۵۲ نایب رئیس کمیته مردمی برای ۵۱/۵۲ بخش، کمون و شهر با جمعیت ۵۰۰۰۰ نفر یا بیشتر، همچنان ساده و بهبود یافت.

در مورد توسعه اجتماعی-اقتصادی، GRDP شهر در شش ماه اول سال ۲۰۲۴، ۶.۴۶ درصد افزایش یافته است که بالاتر از مدت مشابه در سال ۲۰۲۳ (۳.۵۵ درصد) است. در هفت ماه اول، شاخص قیمت مصرفکننده (CPI) به خوبی کنترل شده و با افزایش ۳.۲۹ درصدی، پایینتر از مدت مشابه و میانگین ملی بوده است.
کل فروش خرده فروشی کالاها به 661 تریلیون دونگ ویتنام رسید که نسبت به مدت مشابه سال گذشته 10.3 درصد افزایش یافته است. کل درآمد گردشگری 108 تریلیون دونگ ویتنام تخمین زده شده است که نسبت به مدت مشابه سال گذشته 15.4 درصد افزایش یافته و به 67.5 درصد از برنامه رسیده است.
سرمایهگذاری مستقیم خارجی (FDI) جذبشده به ۱.۵۴۵ میلیارد دلار آمریکا رسید؛ اعتبارات معوق ۱۱.۸ درصد افزایش یافت؛ درآمد بودجه ایالتی به بیش از ۳۰۸۰۰۰ میلیارد دونگ ویتنام رسید و ۶۳.۹۴ درصد از هدف پیشبینیشده را محقق کرد که در مقایسه با مدت مشابه سال گذشته ۱۳.۹۶ درصد افزایش داشته است. این شهر پیشرفت پروژههای کلیدی مانند: پروژه جاده کمربندی ۳؛ پروژههای ترافیکی آن فو و تو دوک... را تسریع کرد. تحول دیجیتال و اجرای پروژه ۰۶ ارتقا یافت. زمینههای فرهنگی و اجتماعی مورد توجه قرار گرفت. ثبات سیاسی و اجتماعی حفظ شد؛ نظم و امنیت اجتماعی تضمین شد.
نمایندگان سخنرانیهایی ایراد کردند که در آنها به دستاوردها، محدودیتها و موانع اجرای قطعنامه ۹۸ در مورد توسعه اجتماعی-اقتصادی شهر هوشی مین اشاره شده بود؛ علل این مشکلات شناسایی و درسهای آموخته شده استخراج شد، و در عین حال جهتها و رویکردهای مناسبی برای آینده پیشنهاد شد.

ایجاد پایه و اساس برای توسعه سریع، قوی و پایدار شهر هوشی مین.
نخست وزیر فام مین چین در سخنان پایانی خود تأکید کرد که نگوین فو ترونگ، دبیرکل، در طول حیات خود همواره عمیقاً نگران توسعه شهر هوشی مین بود. تو لام، دبیرکل و رئیس جمهور نیز توجه زیادی به این موضوع داشت و قصد داشت در آینده نزدیک با این شهر همکاری کند.
نخست وزیر با قدردانی فراوان از کارهای مقدماتی و گزارشها و نظرات صادقانه، صمیمانه و کاربردی بیان شده در کنفرانس، به دفتر دولت دستور داد تا با وزارت برنامهریزی و سرمایهگذاری (آژانس دائمی کمیته راهبری) و کمیته خلق شهر هوشی مین هماهنگی لازم را برای گنجاندن نظرات، نهایی کردن و ارائه اطلاعیه نتیجهگیری کنفرانس برای اجرا در دوره آینده انجام دهد و به هدف ملی تثبیت اقتصاد کلان، کنترل تورم، ارتقای رشد و تضمین تعادلهای اصلی اقتصاد کمک کند.
نخست وزیر با تحلیل بیشتر جایگاه، نقش و پتانسیل توسعه شهر هوشی مین، اظهار داشت که شهر هوشی مین موتور اقتصادی و مالی پیشرو کشور و هسته منطقه اقتصادی کلیدی جنوب است که تقریباً 17٪ از تولید ناخالص داخلی ملی را تشکیل میدهد (طبق گزارش اداره آمار عمومی، اگر GRDP شهر هوشی مین 1٪ رشد کند، تولید ناخالص داخلی ملی 0.18٪ افزایش مییابد) و درآمد بودجه ایالتی آن بیش از 27٪ از کل کشور را تشکیل میدهد.
شهر هوشی مین همچنین در اجرای مدلهای جدید توسعه مانند توسعه مناطق پردازش صادرات و پارکهای صنعتی، بورس اوراق بهادار، سیستمهای بانکی و صندوقهای سرمایهگذاری توسعهای، پارکهای نرمافزاری و مناطق فناوری پیشرفته پیشگام است. این مدلهای نوآورانه سهم قابل توجهی در کمک به شهر برای دستیابی به یک پیشرفت بسیار قوی در توسعه اقتصادی و اجتماعی و ادغام بینالمللی داشتهاند.

در خصوص اجرای قطعنامه ۹۸، نخست وزیر ارزیابی کرد که با نگاهی به سال گذشته، اجرای این قطعنامه نتایج اولیه بسیار اساسی و مثبتی به همراه داشته و پایه و اساسی برای توسعه سریع، قوی و پایدار شهر هوشی مین ایجاد کرده است.
در خصوص وضعیت توسعه اجتماعی-اقتصادی، نخست وزیر به نمایندگی از دولت، از تلاشهای کمیته حزب، دولت، ارتش و مردم شهر هوشی مین در دستیابی به نتایج مهم بسیاری که در دستاوردهای کلی کل کشور در هفت ماه اول سال 2024 نقش داشتهاند، تقدیر و تشکر کرد.
نخست وزیر علاوه بر دستاوردها، به برخی کاستیها و محدودیتها نیز اشاره کرد. در اجرای قطعنامه ۹۸، هماهنگی بین وزارتخانهها، بخشها و شهر هوشی مین گاهی اوقات فاقد کنشگری، نزدیکی و انعطافپذیری بود.
در عین حال، شهر هوشی مین باید تلاشهای بیشتری در بهرهبرداری از پتانسیلها و مزایای خود، توسعه زیرساختها، تخصیص سرمایههای عمومی، اصلاح مدیریت، رفع مشکلات کسبوکارها و اطمینان از برآورده شدن نیازهای مردم به بیمارستانها، مدارس، مسکن و سیستمهای رفاه اجتماعی انجام دهد.
به طور خاص، نخست وزیر امیدوار است که شهر هوشی مین با سازمانهای مرکزی برای رفع مشکلات و موانع نهادی، از جمله اصلاح قانون سرمایهگذاری عمومی، مشارکت فعالتری داشته باشد.
نخست وزیر در مورد درسهای آموخته شده اظهار داشت که لازم است به ترویج روحیه «نه نگفتن، نگفتن سخت است، نگفتن بله بدون انجام دادنش» ادامه دهیم؛ نظم و انضباط اداری را اصلاح کنیم؛ بر مسئولیت رهبران تأکید کنیم؛ از طفره رفتن، شانه خالی کردن از مسئولیت و ترس از پاسخگویی جلوگیری کنیم؛ و از مقاماتی که جرات فکر کردن و عمل کردن برای خیر عمومی را دارند، محافظت کنیم.
همزمان، بر رفع موانع و ارتقای تولید و تجارت تمرکز کنید، به بهبود محیط سرمایهگذاری و کسبوکار توجه کنید؛ تمام منابع داخلی و خارجی را آزاد، بسیج و به طور مؤثر به کار بگیرید؛ تمرکززدایی و تفویض قدرت را ترویج دهید؛ روحیهای فعال، مثبت، نوآورانه و جسورانه را پرورش دهید؛ وحدت و همبستگی را تقویت کنید؛ شرایط سیاسی و اجتماعی را تثبیت کنید؛ دفاع و امنیت ملی را تحکیم بخشید؛ روابط خارجی، ادغام بینالمللی و اطلاعات و ارتباطات را ارتقا دهید و اجماع اجتماعی ایجاد کنید.

در اجرای قطعنامه ۹۸ «فقط در مورد انجام دادن صحبت کنید، نه در مورد برگشتن».
نخست وزیر در مورد کارهای آینده در اجرای قطعنامه ۹۸ تأکید کرد: «تفکر بالغ است، ایدئولوژی روشن است، سازوکار موجود است، فرصت در دسترس است.» او بر لزوم عزم بیشتر، تلاش بیشتر و اقدام قاطعتر تأکید کرد و بر «فقط بحث در مورد اقدام، نه عقبنشینی»، تمرکز بر اولویتهای کلیدی، تکمیل کامل هر وظیفه برای ایجاد انگیزه و الهام برای کارهای آینده، ترویج بیشتر یک طرز فکر پیشگیرانه و تشویق و حمایت از کسانی که جرات فکر کردن، جرات عمل کردن، جرات نوآوری و جرات ایجاد پیشرفت برای خیر عمومی را دارند، تأکید کرد.
با هدف دستیابی به نتایج بهتر در هر ماه، هر فصل و هر سال، نخست وزیر فام مین چین از آژانس دائمی کمیته راهبری، وزارتخانهها، بخشها و شهر هوشی مین خواست تا به اجرای کامل قطعنامه ۹۸ ادامه دهند و بر اساس وظایف، اختیارات و وظایف خود، وظایف و راهحلها را با روحیهای فعال و مثبت انجام دهند. در صورت فراتر رفتن از اختیارات خود، باید به مرجع ذیصلاح پیشنهاد دهند، در سازماندهی اجرا هماهنگی نزدیکی داشته باشند، مسئولیتها، وظایف، جدول زمانی، محصولات و نتایج مورد انتظار را به وضوح تعیین کنند، بازرسی و نظارت را تقویت کنند و پاداشها و اقدامات انضباطی به موقع و سختگیرانه را تضمین کنند. رویکرد حل و غلبه بر موانع باید قاطعتر، قاطعتر و سیستماتیکتر باشد.
در خصوص رهبری و مدیریت، نخست وزیر درخواست بررسی وظایف از پیش تعیین شده برای ادامه اجرا، درک روشنتر از نقش، جایگاه، پتانسیل و اهمیت شهر در توسعه کلی کشور و منطقه جنوب شرقی؛ شناسایی روشن مشکلات، چالشها، کاستیها، محدودیتها و نقاط ضعف؛ پایبندی دقیق به واقعیت، شروع از واقعیت، احترام به واقعیت و استفاده از واقعیت به عنوان معیار؛ گسترش تدریجی در حین پیشرفت، اجتناب از کمالگرایی و عجله؛ تمرکز بر بررسیهای اولیه و نهایی، استخراج درسهای ارزشمند و روشهای مؤثر برای ترویج، تکرار و ایجاد سطح بالایی از تأثیر را داشت.
تقویت تمرکززدایی، تفویض قدرت و فردیسازی مسئولیت رهبران، همراه با بازرسی، نظارت و کنترل قدرت؛ اجرای اقداماتی برای بازرسی و نظارت بر اجرا در هر سطح. ایجاد سیستمی از سازمانهای اداری که متحد، صادق، فعال و کارآمد باشند و شهروندان و مشاغل در مرکز خدمترسانی قرار گیرند. ایجاد تیمی حرفهای، متمدن، مدرن، پاک، فداکار و خدمتگزار مردم از مقامات و کارمندان دولت.
در خصوص راهحلها و وظایف کلیدی، نخست وزیر از شهر هوشی مین خواست تا عزم و اراده بیشتری از خود نشان دهد، تلاشهای بیشتری انجام دهد، قاطعانهتر عمل کند و سازوکارها و سیاستهای خاص را با روحیه شش ابتکار «پیشگام» به طور مؤثرتری به کار گیرد.
این شش اصل «پیشگام» عبارتند از: پیشگامی در تفکر نوآورانه برای توسعه جامع، فراگیر، کارآمد و پایدار، با محوریت مردم و کسبوکارها؛ پیشگامی در تحول دیجیتال و توسعه شهرهای هوشمند، توسعه سبز، اقتصاد چرخشی، اقتصاد دانشبنیان و اقتصاد اشتراکی؛ پیشگامی در توسعه و کاربرد علم و فناوری، ترویج کارآفرینی و نوآوری؛ پیشگامی در توسعه صنایع خدماتی با ارزش افزوده بالا؛ پیشگامی در توسعه منابع انسانی باکیفیت و متخصصان برجسته در زمینههای کلیدی؛ و پیشگامی در اجرای سیاستهای اجتماعی و تأمین اجتماعی، بدون قربانی کردن پیشرفت، عدالت اجتماعی و محیط زیست به خاطر رشد صرف، و بدون اینکه کسی عقب بماند.
در خصوص وظایف خاص، نخست وزیر ابتدا خواستار درک کامل و مشخص شدن قطعنامه ۲۴ دفتر سیاسی در مورد توسعه اجتماعی-اقتصادی و تضمین دفاع و امنیت ملی در منطقه جنوب شرقی، قطعنامه ۳۱ دفتر سیاسی در مورد جهت و وظایف توسعه شهر هوشی مین تا سال ۲۰۳۰، قطعنامه ۱۳۱ مجلس ملی در مورد سازماندهی مدل حکومت شهری شهر هوشی مین و قطعنامه ۹۸ مجلس ملی، تکمیل موفقیتآمیز اهداف و وظایف تعیین شده برای سال ۲۰۲۴ و تلاش برای رسیدن رشد اقتصادی شهر به ۷.۵ تا ۸ درصد در کل سال شد.
همزمان، یک کارگروه برای رسیدگی فوری به مسائل و موانع نوظهور تشکیل دهید. نقش لوکوموتیو اقتصادی کشور را به شدت ارتقا دهید؛ راهحلهای جامعی را برای تحریک اقتصاد، افزایش سرمایهگذاری و مصرف اجرا کنید؛ قیمتها را کنترل کنید و با قاچاق و تقلب تجاری مبارزه کنید.
علاوه بر این، لازم است که کارایی مدیریت و استفاده از سرمایههای عمومی بهبود یابد و پرداخت آن تسریع شود و تمرکز بر پروژههای بزرگ و کلیدی باشد. مشکلات و موانع باید به سرعت برطرف شوند و حداکثر راحتی برای فعالیت مردم و مشاغل ایجاد شود؛ محیط سرمایهگذاری و کسبوکار باید به طور چشمگیری بهبود یابد؛ و کارآفرینی و نوآوری باید ترویج شود.
ترویج اصلاح رویههای اداری، تقویت تمرکززدایی و تفویض اختیار در انجام کارها؛ بهبود شاخص عملکرد مدیریت عمومی استانی. تسریع تحول دیجیتال ملی، ساخت شهرهای هوشمند، اجرای پروژه ۰۶ و تقویت استقرار خدمات عمومی آنلاین در پورتال ملی خدمات عمومی.
نخست وزیر درخواست کرد که توسعه اجتماعی-اقتصادی با حفظ و ارتقای ارزشهای فرهنگی سنتی و حفاظت از محیط زیست همراه باشد. او بر اهمیت رسیدگی مؤثر به مسائل اجتماعی، اجرای سیاستهای تأمین اجتماعی و ایجاد شغل تأکید کرد. او همچنین بر لزوم ادامه بهبود کیفیت آموزش و پرورش، با تمرکز بر ایجاد مراکز آموزشی و تربیتی پیشرو در سطوح ملی، منطقهای و بینالمللی تأکید کرد.
تقویت دفاع و امنیت ملی، حفظ امنیت، ثبات سیاسی، نظم و ایمنی اجتماعی؛ ایجاد شرایط و محیط مساعد برای توسعه اجتماعی-اقتصادی. اولویت دادن به ایجاد یک نظام حزبی و سیاسی پاک و قوی، افزایش ظرفیت رهبری و قدرت رزمی سازمانها و اعضای حزب. تمرکز بر ایجاد یک دستگاه کارآمد، مؤثر و کارآمد، توسعه تیمی از کادرهای واجد شرایط و توانمند، به ویژه رهبران، و بازسازی و بهبود کیفیت کادرها، کارمندان دولت و کارمندان دولتی.
رئیس دولت تأکید کرد که شهر هوشی مین باید نقش مهمی را به عنوان «هسته و قطب رشد منطقه»، «شهری متمدن، مدرن، پویا و خلاق» و «مرکز اقتصادی، مالی، تجاری، علمی و فناوری و نوآوری کل کشور» ایفا کند. او ابراز اطمینان کرد که شهر هوشی مین وظایف خود را در سال 2024 و وظایفی را که از قبل تعیین شده است، با موفقیت به پایان خواهد رساند.
همچنین در این جلسه، رهبران وزارتخانهها و بخشها پاسخ دادند و نخست وزیر فام مین چین، دستورالعملهایی در مورد پیشنهادات و توصیههای شهر در رابطه با پیشنویس فرمانی که سازوکارها و سیاستهایی را برای تشویق توسعه انرژی خورشیدی خودکفا روی پشت بام (که در روزهای آینده صادر میشود) تعیین میکند، پروژه آزمایشی توسعه انرژی بادی فراساحلی، پروژه آزمایشی توسعه بازار اعتبار کربن در ویتنام و اصلاحات فرمان 06/2022/ND-CP در مورد مقررات کاهش انتشار گازهای گلخانهای و حفاظت از لایه اوزون؛ پروژه بندر حمل و نقل بینالمللی کان جیو؛ پروژه توسعه سیستم راهآهن شهری؛ مرکز مالی بینالمللی ویتنام در شهر هوشی مین...
منبع: https://baotainguyenmoitruong.vn/thu-tuong-tphcm-can-phat-huy-6-tien-phong-and-khai-thac-hieu-qua-hon-cac-chinh-sach-dac-thu-378132.html







