پانزدهمین مجلس ملی در پنجمین جلسه فوقالعاده خود، رسماً قانون اصلاحشده زمین را تصویب کرد که از اول ژانویه ۲۰۲۵ لازمالاجرا خواهد بود.
با این حال، در تاریخ ۲۹ ژوئن ۲۰۲۴، مجلس ملی اصلاحاتی را در قانون زمین، قانون مسکن و قانون تجارت املاک و مستغلات تصویب کرد که از امروز (۱ آگوست ۲۰۲۴) رسماً لازم الاجرا خواهد بود.
تسریع در اجرای قانون زمین
وزیر منابع طبیعی و محیط زیست ، دانگ کوک خان، در کنفرانسی که به طور خلاصه به عملکرد شش ماه اول و وظایف اجرایی شش ماه آخر سال 2024 در بخش منابع طبیعی و محیط زیست پرداخت، اظهار داشت که انتظار میرود قانون زمین و سایر قوانینی که از اول آگوست لازمالاجرا میشوند، بسیاری از مسائل معوقه زمین را به طور مؤثر حل کنند.
رهبر خاطرنشان کرد که مردم و کسبوکارها مشتاقانه منتظر این موضوع هستند و اگر اجرا و سازماندهی به خوبی انجام شود و اسناد راهنما نهایی شوند، به طور مؤثر نیازهای مردم و کسبوکارها را برطرف خواهد کرد.
دین ترونگ تین، اقتصاددان، در مورد اقدام دولت برای کوتاه کردن بازه زمانی اجرای قانون، به روزنامه نگوی دوآ تین (The Informer) گفت که اکنون زمان مناسبی برای اجرای این قانون است زیرا بازار املاک و مستغلات با تنگناهای بسیاری روبرو است که باید فوراً به آنها رسیدگی شود.

دین ترونگ تین، اقتصاددان
با اجرایی شدن قانون زمین ۲۰۲۴، پروژههای املاک و مستغلات ملزم به تکمیل ساخت و ساز مطابق با برنامهریزی و طراحی قبل از فروش یا اجاره خواهند بود.
بر این اساس، پس از دریافت حمایت از سوی سیاستها، بازار املاک و مستغلات پالایش خواهد شد و توسعهدهندگانی با منابع مالی مناسب، محصولات باکیفیت و اسناد قانونی کامل برای رهبری بازار در مراحل بعدی انتخاب میشوند.
به طور خاص، هدف اساسی اصلاح قانون زمین، اصلاح نارساییها و موارد غیرمنطقی و همچنین تکمیل مقررات فوری ناشی از تجربیات عملی است تا مشکلات سرمایهگذاران، مشاغل و بازار املاک و مستغلات برطرف شود.
در عین حال، آرزوهای خاص همه اقشار مردم را برآورده میکند و به قانون اساسی و قوانین ویتنام پایبند است.
آقای تین اظهار داشت: «این نه تنها به حل مشکلات عملی کمک میکند، بلکه پایه محکمی برای تبدیل زمین به یک منبع واقعی در توسعه اجتماعی-اقتصادی ایجاد میکند. پس از تصویب قانون، باید در اسرع وقت اجرا شود.»
علاوه بر این، آقای تین همچنین انتظار دارد که قانون زمین ۲۰۲۴، پس از اجرا، به بازگرداندن اعتماد در بین سرمایهگذاران کمک کند و به بهبود زودهنگام بازار کمک کند.
کسبوکارها انتظار دارند رویههای اداری سادهسازی شوند.
از منظر تجاری، شرکت سهامی Vinhomes (HoSE: VHM) با اعلام گزارشی از عملکرد مثبت تجاری در نیمه اول سال 2024، اظهار داشت که سه قانون، شامل قانون زمین 2024، قانون مسکن 2023 و قانون تجارت املاک و مستغلات 2023 که رسماً از اول آگوست به اجرا درآمدند، اکثر موانع قانونی این پروژه را برطرف خواهند کرد.
علاوه بر این، با توجه به شرایط مطلوب اقتصاد کلان و تلاشهای دولت و مقامات محلی، انتظار میرود بازار املاک و مستغلات در دوره آینده تغییرات مثبت قابل توجهی را تجربه کند.

آقای Nguyen Quoc Hiep - رئیس GP Invest.
آقای نگوین کوک هیپ - رئیس GP Invest - با همان دیدگاه Vinhomes به نگوی دوآ تین گفت که کسب و کارها همیشه امیدوارند که قانون زمین و همچنین سایر قوانین مربوط به بازار املاک و مستغلات به زودی اجرا شوند.
دلیل این امر این است که بسیاری از مشاغل املاک و مستغلات به طور خاص، و مشاغل سایر صنایع مرتبط به طور کلی، در حال حاضر به دلیل محدودیتها، همپوشانیها و تناقضات موجود در قانون قدیمی، با موانع متعددی در سرمایهگذاری و توسعه املاک و مستغلات مواجه هستند.
بنابراین، اگر قانون زمین به زودی اجرا شود، هم از مشاغل حمایت میکند و هم مستقیماً به بهبود کل بازار املاک و مستغلات کمک خواهد کرد.
آقای هیپ همچنین اظهار داشت که کل بازار در حال اتخاذ رویکرد «صبر و انتظار» است تا ببیند بازار املاک و مستغلات تحت چارچوب قانونی جدید چگونه توسعه خواهد یافت.
آقای هیپ اظهار داشت: «به طور خاص، مردم بسیار نگران آینده قیمت املاک و مستغلات تحت چارچوب سیاست جدید هستند، اینکه آیا بازار املاک و مستغلات به سمت بالا یا پایین توسعه خواهد یافت. من معتقدم که اجرای قانون زمین به کنترل و تنظیم جهت توسعه بازار املاک و مستغلات کمک خواهد کرد.»

کسبوکارها انتظار دارند که این قانون به سادهسازی رویههای اداری در بازار املاک و مستغلات کمک کند.
آقای هیپ، به عنوان صاحب کسبوکاری که مستقیماً در بازار املاک و مستغلات فعالیت دارد، گفت که آنچه کسبوکارها اکنون بیش از همه نگران آن هستند این است که آیا قانون جدید به سادهسازی رویههای اداری کمک خواهد کرد یا خیر.
در واقع، موانع قانونی ناشی از رویههای اداری بیش از حد دست و پا گیر، مقررات نامشخص، مسئولیتهای نامشخص تصویب در سطوح مختلف مدیریت و طفره رفتن از مسئولیتها بین طرفین، باعث اتلاف وقت زیادی در کسبوکارها میشود که منجر به تأخیر در اجرای پروژه میگردد.
مهم است که از احتمال بروز اختلافات در طول اجرا آگاه باشید.
در حالی که انتظارات زیادی وجود دارد که قوانین اصلاحشده مربوط به املاک و مستغلات، توسعه بازار را در جهت مثبت تقویت کند، برخی از کارشناسان هنوز نگرانیهایی را در مورد چگونگی «جذب» این سیاستها توسط بازار ابراز میکنند.
آقای دین مین توان - مدیر Batdongsan.com.vn در منطقه جنوبی - در تحلیلی اجمالی از تأثیر اجرای قانون زمین، به دو مورد از مهمترین تأثیرات احتمالی اشاره کرد: رشد پایدار قیمت زمین و بهبود عرضه املاک و مستغلات.
با این حال، آقای توآن معتقد است که برای اینکه این پدیدهها در بازار ظاهر شوند، به زمانی بین ۸ تا ۱۲ ماه نیاز است تا قانون جذب و اجرا شود.
آقای توآن اظهار داشت: «نباید انتظار داشته باشیم که تصویب این قانون اصلاحشده زمین، بازار را فوراً احیا کند. به همین دلیل است که مجلس ملی آن را زودتر تصویب کرد تا از حالا تا سال ۲۰۲۵، فعالان بازار بتوانند در مورد برنامههای سازگاری و کاربرد بحث کنند، آنها را درک کنند و آماده سازند.»

آقای دین مین توان - مدیر Batdongsan.com.vn برای منطقه جنوبی.
به گفته آقای دین ترونگ تین، لازم است از خطر بروز اختلافات بازار در صورتی که مقررات جدید و اسناد فرعی به اندازه کافی دقیق و کاملاً مرتبط با قوانین موجود نباشند، یا اگر فاقد جزئیات و صراحت کافی باشند، آگاه باشیم.
بنابراین، سازمانهای مدیریت دولتی باید به سرعت تحقیقات لازم را انجام داده و به محض لازمالاجرا شدن رسمی قوانین، احکام و بخشنامههای دقیق و جامعی را برای هدایت اجرای روان آنها صادر کنند.
علاوه بر این، برای اطمینان از اینکه همه افراد و سازمانهای ذیربط، چارچوب قانونی جدید را به درستی، به طور کامل و به موقع درک میکنند، به استراتژیهای ارتباطی جامعی نیاز است.
علاوه بر این، لازم است که به طور منظم نتایج اجرای قوانین جدید را بهروزرسانی و ارزیابی کنید و به طور فعال از فعالان بازار بازخورد دریافت کنید تا از تنظیمات به موقع برای مطابقت با شرایط واقعی اطمینان حاصل شود.
نماینده وو تین لوک، از هیئت نمایندگی مجلس ملی هانوی، معتقد است که یکی از بزرگترین تنگناها در بازار املاک و مستغلات امروز مربوط به قانون زمین است.
بنابراین، با اصلاحات قانونی بسیار مثبت اخیر، اگر ظرف شش ماه اجرا شوند، به شدت به نفع توسعه اقتصادی-اجتماعی کشور، تسهیل تولید و کسب و کار، ثبات جامعه و به نفع مردم خواهد بود.
با این حال، نماینده وو تین لوک معتقد است که برای اینکه بتوان تغییر به تاریخ اجرایی زودتری برای قانون را برای بررسی به مجلس ملی ارائه داد، علاوه بر روحیه و مسئولیت، مهمترین چیز تلاش دولت و وزارتخانهها در صدور سریع اسناد راهنمای دقیق برای تضمین کیفیت است.
به طور خاص، احکام، بخشنامهها و سایر اسناد باید به طور کامل منعکس کننده روح قانون زمین باشند و اجرای مداوم آن را بدون تناقض یا تداخل بین حوزههای مختلف تضمین کنند.
در عین حال، این امر باید مشکلات تولید و تجارت، دسترسی به زمین و موانع قانونی برای پروژههای مرتبط با کاربری زمین و همچنین پروژههایی که بر زندگی مردم تأثیر میگذارند را از بین ببرد.
آقای لوک اظهار داشت: «واضح است که کوتاه کردن بازه زمانی بسیار مورد استقبال است، اما کیفیت غیرقابل مذاکره است و این نقطه تصمیمگیری برای مجلس ملی خواهد بود.»
به گفته آقای هوانگ های، مدیر دپارتمان مدیریت بازار مسکن و املاک و مستغلات، قانون مسکن ۲۰۲۳ و قانون تجارت املاک و مستغلات ۲۰۲۴ رسماً از اول آگوست لازمالاجرا شدند.
برای تأمین شرایط اجرای قانون، آییننامههای فرعی نیز باید تکمیل و از اول آگوست لازمالاجرا شوند و از هرگونه «خلأ» قانونی جلوگیری شود. لزوم رسیدگی به الزامات عملی این قوانین، با این روحیه که هر چه زودتر بهتر، ضروری است.
تحت این فشار، وزارت سازندگی با تمرکز بر تدوین ۵ فرمان، ۲ بخشنامه و ۱ تصمیم نخست وزیر برای تثبیت و هدایت اجرای قانون، در این امر مشارکت کرد.
پیشنویس اسناد اکنون اساساً تکمیل شده است و پس از جلسه نهایی، با هدف نهایی شدن آنها در ژوئیه 2024، دوباره به دولت ارائه خواهد شد.
منبع: https://www.nguoiduatin.vn/luat-dat-dai-2024-hoan-thien-be-do-chinh-sach-bds-se-co-buoc-chuyen-minh-204240731094044921.htm







