شرکت‌های صادراتی ویتنامی باید سیاست‌های حمایت تجاری ایالات متحده را در نظر بگیرند.

طبق اعلام اداره اصلاحات تجاری، در تحقیقات ضد دامپینگ، از آنجا که ایالات متحده ویتنام را به عنوان یک اقتصاد بازار به رسمیت نشناخته است، از هزینه‌های یک کشور ثالث (یک کشور جانشین) برای محاسبه ارزش عادی در موارد ضد دامپینگ استفاده خواهد کرد و این امر منجر به افزایش عوارض ضد دامپینگ می‌شود که به طور دقیق منعکس کننده واقعیت تولید و صادرات ما نیست.

فهرست کشورهای جایگزین ویتنام، که توسط ایالات متحده به‌روزرسانی شده است، بر اساس دو معیار زیر تهیه شده است:

اولاً، این کشور از نظر سطح توسعه اقتصادی قابل مقایسه با ویتنام است و ثانیاً، تعداد قابل توجهی از تولیدکنندگان، محصولاتی مشابه محصول مورد بررسی تولید می‌کنند.

اگر بیش از یک کشور هر دو الزام را برآورده کنند، ایالات متحده ممکن است یک کشور واحد را با در دسترس‌ترین و باکیفیت‌ترین داده‌ها انتخاب کند.

آخرین فهرست که در اوت ۲۰۲۳ به‌روزرسانی شد، شامل ۶ کشور است: اندونزی، اردن، مصر، فیلیپین، مراکش و سریلانکا.

مقررات جدید در مورد تحقیقات دفاع تجاری، که رسماً از ۲۴ آوریل امسال لازم‌الاجرا است، تصریح می‌کند که هنگام انتخاب کشورهای جایگزین برای محاسبه حاشیه‌های ضد دامپینگ برای اقتصادهای غیربازاری (از جمله ویتنام)، وزارت تجارت و صنایع، کشورهایی را که یارانه‌های صادراتی گسترده‌ای ارائه می‌دهند یا مشمول عوارض ضد دامپینگ مربوط به ارزش جایگزین/عدم اجرا هستند و سازوکارهای اجرایی ضعیف یا ناکارآمدی در مورد حقوق مالکیت معنوی، حقوق بشر، کار و محیط زیست دارند، حذف خواهد کرد، زیرا ارزش جایگزین، معیارها یا هزینه‌های تولید در این کشورها احتمالاً تحریف شده یا با اصول بازار ناسازگار است.

در غیاب پیشنهاد ارزش جایگزین مناسب از یک اقتصاد بازار با سطح توسعه قابل مقایسه با ویتنام، وزارت بازرگانی از ارزش جایگزین یک اقتصاد بازار با سطح توسعه غیرقابل مقایسه استفاده خواهد کرد.

علاوه بر این، این ماده همچنین اجازه می‌دهد که در صورت عدم وجود پیشنهاد ارزش جایگزین مناسب از سوی کشوری که تولیدکننده قابل توجهی از کالاها و مشابه کالاهای تحت بررسی است، DOC می‌تواند از ارزش جایگزین یک کشور با اقتصاد بازار که تولیدکننده قابل توجهی از کالاها و مشابه کالاهای تحت بررسی نیست، استفاده کند.

این می‌تواند منجر به این شود که وزارت بازرگانی یک کشور جایگزین را انتخاب کند که از ویتنام توسعه‌یافته‌تر است یا نماینده‌ی مناسبی برای مقایسه نیست، در نتیجه ارزش جایگزین افزایش می‌یابد و حاشیه‌ی دامپینگ بالاتر می‌رود.

طبق مقررات ایالات متحده، اشخاص ذینفع حق دارند ظرف 30 روز قبل از انتشار یافته‌های اولیه DOC در پرونده (ظرف 140 روز از آغاز تحقیقات - این دوره ممکن است تمدید شود) نظرات خود را در مورد انتخاب آب و مقادیر جایگزین ارائه دهند.

طرفین همچنین می‌توانند کشورهای جایگزینی را که در فهرست فوق ذکر نشده‌اند، برای بررسی DOC پیشنهاد دهند.

این فرصتی برای کسب‌وکارهای تحت بررسی است تا کشورهای جایگزین و منابع داده‌ای را پیشنهاد دهند که برای تولید آنها مقرون‌به‌صرفه باشد.

در واقع، بسیاری از کسب‌وکارهای ویتنامی که ماهی پنگوسی، میگوی آب گرم، لاستیک خودرو و غیره صادر می‌کنند، از این حق برای پیشنهاد کشورهای جایگزین مناسب استفاده کرده‌اند و از این طریق از نرخ عوارض جبرانی ۰٪ بهره‌مند شده‌اند.

در تحقیقات ضد یارانه‌ای، ایالات متحده همچنین هنگام محاسبه حاشیه یارانه از معیار یک کشور جایگزین استفاده می‌کند که منجر به تعرفه‌های ضد یارانه‌ای بالاتر می‌شود.

برای مثال، ایالات متحده می‌تواند از نرخ بهره وام‌ها یا اجاره زمین در کشورهای دیگر به عنوان معیار (معمولاً بالا) برای مقایسه با نرخ بهره وام‌ها یا اجاره زمین کسب‌وکارهای ویتنامی (معمولاً پایین‌تر) برای محاسبه مزایای دریافتی کسب‌وکارها استفاده کند و بدین ترتیب حاشیه یارانه را بالاتر ببرد.

بنابراین، برای دستیابی به بهترین نتایج، کسب‌وکارهای صادراتی ویتنامی که با تحقیقات ایالات متحده در مورد اعمال اقدامات دفاعی تجاری مواجه هستند، باید به محض دریافت اطلاعات در مورد پرونده، به طور فعال پیشنهادهایی را برای کشورهای جایگزین (درون یا خارج از فهرست DOC) و منابع داده جایگزین مناسب برای هر دسته هزینه ارائه دهند.

کسب‌وکارهای صادراتی ویتنامی می‌توانند به‌طور فعال با انجمن‌ها و کسب‌وکارهای صنعتی، انجمن‌های خارجی یا بین‌المللی مرتبط با محصول مورد بررسی و واردکنندگان تماس گرفته و اطلاعات لازم را کسب کنند؛ و با مراجعه به تجربیات انجمن‌ها و کسب‌وکارهای دارای تعرفه‌های پایین، کشورهای جایگزین و منابع داده در دسترس عموم را که معیارهای DOC را برآورده می‌کنند و برای دوره بررسی مناسب هستند، پیدا و شناسایی کنند.

پیشنهادات خود در مورد آب و ارزش‌های جایگزین را در بازه زمانی تعیین‌شده آماده و ارسال کنید و در کل فرآیند با مقامات تحقیق ایالات متحده کاملاً همکاری کنید.