شهر هوشی مین تنها ۵۰٪ از تعداد مورد نیاز معلمان را استخدام کرد و به دنبال راه‌حل بود.

از این میان، دشوارترین مورد، استخدام معلمان مدارس ابتدایی و متوسطه است که به دلیل کمبود یا تعداد بسیار کم متقاضیان یا عدم احراز شرایط و استانداردهای لازم توسط متقاضیان، رخ می‌دهد.

هر ساله، شهر هوشی مین به طور متوسط ​​نیاز به استخدام نزدیک به ۵۰۰۰ معلم اضافی برای تمام سطوح آموزشی از پیش‌دبستانی تا دبیرستان دارد، اما تعداد داوطلبان موفق تنها به حدود ۵۰٪ از تقاضا می‌رسد و در برخی از موضوعات، اصلاً متقاضی وجود ندارد.

طبق گزارشی از وزارت آموزش و پرورش، در ناحیه ۱، از سال تحصیلی ۲۰۲۰-۲۰۲۱ تا سال تحصیلی ۲۰۲۳-۲۰۲۴، این ناحیه به طور مداوم در استخدام معلمان کافی برای رفع نیازهای خود شکست خورده است.

به طور خاص، در سال تحصیلی 2020-2021، نیاز استخدامی 194 معلم بود، اما تنها 71 نامزد در واقع انتخاب و به سمت‌ها منصوب شدند که 36.59٪ را نشان می‌دهد. در سال تحصیلی 2021-2022، نیاز 280 نفر بود که 46 نفر به آنها اختصاص داده شد، یعنی نرخ 16.42٪. در سال تحصیلی 2022-2023، نیاز 304 نفر بود که 90 معلم به آنها اختصاص داده شد، یعنی نرخ 29.6٪. در سال تحصیلی 2023-2024، نیاز 276 نفر بود که 79 معلم به آنها اختصاص داده شد، یعنی نرخ 28.62٪. بنابراین، در طول چهار سال، ناحیه 1 فقط 26.13٪ از تعداد معلمان مورد نیاز را استخدام کرده است.

به گفته آقای وو کائو لانگ، رئیس اداره آموزش و پرورش ناحیه ۱، کمبود معلم جدی و طولانی مدت است. پیش‌دبستانی‌ها و مدارس ابتدایی در بسیاری از دروس کمبود معلم دارند: زبان انگلیسی، تربیت بدنی، موسیقی، هنرهای زیبا، علوم کامپیوتر و رئیس اتحادیه جوانان؛ مدارس متوسطه در رشته‌های ادبیات، تاریخ، جغرافیا، فناوری صنعتی، هنرهای زیبا، زبان چینی، ژاپنی و رئیس اتحادیه جوانان کمبود معلم دارند. تعداد معلمان به سهمیه‌های تعیین شده در طرح موقعیت شغلی نرسیده است.

آقای لانگ اظهار داشت که تعداد معلمان ساکن در ناحیه ۱ و نواحی مجاور بسیار کم است. بسیاری از معلمان از استان‌ها مجبور به اجاره مسکن هستند و فاصله محل سکونت آنها تا محل کارشان دور است، بنابراین آنها مدت زیادی در محل کار خود نمی‌مانند و در نهایت درخواست انتقال یا استعفا می‌دهند.

علاوه بر این، وضعیتی وجود دارد که معلمان تازه استخدام شده، پس از مدت کوتاهی به دلیل ناامنی شغلی ناشی از فشار، حقوق ناکافی و مزایا و سیاست‌های نامناسب، استعفا می‌دهند یا شغل خود را تغییر می‌دهند. همچنین پدیده «فرار مغزها» در بین معلمان جوان وجود دارد؛ آنها پس از دریافت آموزش‌های حرفه‌ای از مدرسه، مایل به تغییر شغل هستند زیرا درآمد در مدارس خصوصی جذاب‌تر از مدارس دولتی است.

سیاست‌های جذب افراد با استعداد

با توجه به این وضعیت، آقای تونگ فوک لوک اظهار داشت که برای سال تحصیلی 2024-2025، شهر هوشی مین پنج راه حل را برای غلبه تدریجی بر مشکلات موجود در فرآیند استخدام معلمان ارائه کرده است.

اول، دولت شهر از شهرداری‌ها درخواست می‌کند که از طریق کانال‌های رسانه‌ای مختلف، تبلیغات استخدام معلمان را تقویت کنند تا منابع انسانی محلی و منابعی از سایر استان‌ها و شهرها برای کار در شهر هوشی مین جذب شوند.

پیشنهاد سیاستی برای جذب معلمان مدارس ابتدایی به مدارس ابتدایی دولتی در رشته‌هایی که جذب آنها دشوار است، مانند زبان انگلیسی، علوم کامپیوتر، تربیت بدنی، موسیقی و هنر، باید به زودی نهایی شود.

وزارت آموزش و پرورش به اجرای برنامه‌های آموزشی در دانشگاه‌ها برای جذب معلمان در تمام سطوح ادامه خواهد داد. همچنین سیاست‌هایی را برای جذب و پرورش مجموعه‌ای از پرسنل واجد شرایط از فارغ التحصیلان برجسته دانشگاه‌ها هماهنگ و به طور مؤثر اجرا خواهد کرد.

بر این اساس، وزارت آموزش و پرورش مدارکی را برای دانشگاه ملی شهر هوشی مین و دانشگاه‌های این شهر صادر کرده است تا این سیاست را در بین دانشجویان تقویت و منتشر کند. تا به امروز، فهرستی از 356 دانشجوی ممتاز فارغ‌التحصیل از دانشگاه علوم طبیعی (25 دانشجو)، دانشگاه سایگون (15)، دانشگاه فناوری و آموزش شهر هوشی مین (7)، دانشگاه صنعتی شهر هوشی مین (65)، دانشگاه اقتصاد شهر هوشی مین (194) و دانشگاه صنعتی و بازرگانی شهر هوشی مین (50) دریافت کرده است.

دانشجویان برجسته و دانشمندان جوان، در صورت استخدام، از سیاست‌هایی مانند موارد زیر بهره‌مند خواهند شد: دریافت ۱۰۰٪ حقوق خود در طول دوره آزمایشی، کمک هزینه اضافی معادل ۱۰۰٪ حقوق خود بر اساس ضریب حقوق، اولویت در آموزش و پرورش دانش پایه در نظریه سیاسی، مدیریت دولتی و دانش تخصصی در آموزش. همچنین در انجام وظایف، برنامه‌ها، پروژه‌ها و ابتکارات تحقیقاتی علمی و فناوری در سطح دانشگاه و بالاتر، اولویت خواهند داشت.

واگذاری مسئولیت‌های استخدام معلمان به مدیران مدارس

آقای تونگ فوک لوک اظهار داشت که برنامه بررسی و آزمایشی برای جذب نیرو به صورت غیرمتمرکز برای واحدهای غیرانتفاعی دولتی که بخشی از هزینه‌های جاری خود را خود تأمین مالی می‌کنند و واحدهای غیرانتفاعی دولتی که هزینه‌های جاری آنها به طور کامل توسط دولت، تحت نظارت وزارت آموزش و پرورش، پوشش داده می‌شود، که سال‌هاست به طور مداوم برای یافتن داوطلبانی که مایل به پذیرش شغل و امضای قراردادهای استخدامی هستند، تلاش کرده‌اند، ادامه خواهد یافت.

تا به امروز، وزارت آموزش و پرورش، تمرکززدایی از استخدام کارمندان دولت را برای ۲۹ واحد به صورت آزمایشی اجرا کرده است. تنها در سال ۲۰۲۴، وزارت آموزش و پرورش، تمرکززدایی از استخدام کارمندان دولت را برای مدیران ۹ واحد غیرانتفاعی دولتی که تا حدی هزینه‌های عملیاتی خود را خود تأمین می‌کنند و دور از مرکز شهر واقع شده‌اند، تشدید کرد. این واحدها شامل ۷ دبیرستان در منطقه کو چی، ۱ مدرسه در شهر تو دوک و ۱ مدرسه در منطقه بین چان هستند.

آقای هو تان مین، رئیس دفتر اداره آموزش و پرورش شهر هوشی مین، با ارزیابی تمرکززدایی استخدام گفت: «در واقع، وقتی به مدارس استقلال بیشتری داده شد، استخدام معلمان بسیار آسان‌تر شد و به تدریج کیفیت آموزش بهبود یافت. با این حال، برای اطمینان از استخدام عادلانه در مدارس و حفظ کیفیت، این اداره همچنان بر این فرآیند نظارت دارد تا از اثربخشی بهینه تمرکززدایی اطمینان حاصل کند. گسترش اختیارات استخدام با هدف کمک به مدارس در مناطق حومه شهر برای فعال‌تر بودن در استخدام معلمان انجام می‌شود.»

طبق سازوکار فعلی استخدام در بخش آموزش و پرورش، وزارت آموزش و پرورش مسئول استخدام معلمان دبیرستان است، در حالی که مدارس و مناطق وابسته مسئول استخدام معلمان مهدکودک تا دوره راهنمایی هستند.

در اواخر ماه ژوئیه، طی جلسه‌ای با یک تیم نظرسنجی از کمیته فرهنگ و آموزش مجلس ملی در مورد قانون معلمان، خانم مای تی هونگ هوا، نایب رئیس کمیته مردمی ناحیه ۱، اظهار داشت که این منطقه در حال مطالعه یک برنامه آزمایشی برای تفویض اختیار استخدام معلمان به مدیران مدارس است.

به گفته خانم هوآ، مدیران مدارس باید اختیار استخدام معلمان، استفاده مؤثر از آنها و مسئولیت فرآیند استخدام را داشته باشند. دلیل این امر این است که مدیران، ناظران هستند و بیشترین مسئولیت را در قبال کیفیت آموزش و اثربخشی کار در مؤسسات خود بر عهده دارند. مدیران بهترین درک را از معلمان مورد نیاز مدرسه و صلاحیت‌های آنها خواهند داشت...