صدور گواهینامه معلمی را در نظر بگیرید.

این اولین باری است که تعریف معلمان، مرتبط با ویژگی‌های خاص این حرفه، به طور کامل و سیستماتیک تنظیم شده است و به عنوان مبنایی برای استانداردسازی و پیشنهاد مقررات و سیاست‌های مربوط به معلمان عمل می‌کند.

به گفته دکتر وو مین دوک، مدیر دپارتمان معلمان و کارکنان مدیریت آموزشی وزارت آموزش و پرورش، گواهینامه پایه حرفه‌ای تأثیر مثبتی بر معلمان و مؤسسات آموزشی خواهد داشت. به طور خاص، گواهینامه حرفه‌ای حرفه‌ای، تغییرات در محیط تدریس معلمان را تسهیل می‌کند. این گواهینامه در سراسر کشور معتبر است، بنابراین معلمان نیازی به تکرار دوره آزمایشی صرف نظر از محل تدریس خود ندارند. این گواهینامه مراحل کار معلمان را در موارد زیر کاهش می‌دهد: انتقال و امضای قراردادهای استخدامی نامحدود یا با مدت معین، تدریس به عنوان مدرس مدعو یا تدریس در مدارس مختلف؛ انتقال معلمان از مؤسسات آموزشی دولتی به خصوصی یا برعکس؛ و ادامه تدریس معلمان بازنشسته بر اساس نیازهای مؤسسه آموزشی.

گواهینامه حرفه‌ای تضمین‌کننده کیفیت آموزشی و تدریس پایدار در بین مؤسسات آموزشی است؛ بسیاری از الزامات ادغام بین‌المللی را تضمین می‌کند، تبادل معلمان بین کشورها را تسهیل می‌کند و از همه مهم‌تر، به کنترل کیفیت کار خارجی‌های شاغل در آموزش و پرورش ویتنام کمک می‌کند.

هدف از صدور گواهینامه حرفه‌ای، ارتقای جایگاه و نقش معلمان با متمایز کردن آنها از سایر حرفه‌ها است، به ویژه تمایز قائل شدن بین کسانی که صلاحیت تدریس دارند و کسانی که صلاحیت ندارند اما ادعا می‌کنند «معلم» هستند، پدیده‌ای که به ویژه در رسانه‌های اجتماعی به طور فزاینده‌ای رایج می‌شود.

به گفته دکتر وو مین دوک، برای جلوگیری از اختلال در اجرای مقررات مربوط به گواهینامه‌های حرفه‌ای، پیش‌نویس قانون معلمان، یک طرح انتقال روان برای ۱.۶ میلیون معلمی که قبل از لازم‌الاجرا شدن قانون در این حرفه استخدام شده‌اند، در نظر گرفته است که به آنها اجازه می‌دهد بدون نیاز به شرکت در آزمون، گواهینامه‌های حرفه‌ای دریافت کنند. معلمان بازنشسته، در صورت تمایل، نیز برای دریافت گواهینامه حرفه‌ای جهت قدردانی از مشارکت خود در آموزش یا ادامه فعالیت‌های حرفه‌ای خود، مورد بررسی قرار خواهند گرفت. علاوه بر این، به معلمان خارجی، در صورت احراز شرایط مقرر توسط مرجع ذیصلاح و نیاز، پس از قبولی در آزمون، گواهینامه اعطا خواهد شد.

معلم دو تی بیچ هوا، معلم مدرسه ابتدایی تاچ خا در منطقه تاچ تات، اظهار داشت: «گواهینامه حرفه‌ای مزایای زیادی ایجاد می‌کند و از حقوق معلمان محافظت می‌کند. همچنین ساده‌ترین مدرک برای تشخیص معلم بودن یک فرد است. با داشتن گواهینامه حرفه‌ای، جایگاه یک معلم قطعاً ارتقا می‌یابد.»

دکتر نگوین ون هوا - رئیس هیئت مدیره مدرسه نگوین بین خیم ( هانوی ) - با بیش از 30 سال سابقه در بخش آموزش، از صدور گواهینامه‌های حرفه‌ای برای معلمان حمایت می‌کند، زیرا به گفته وی، برای اینکه معلمان پس از فارغ‌التحصیلی از یک برنامه آموزشی به عنوان معلم شناخته شوند، هنوز نیاز به آموزش بیشتر و توسعه حرفه‌ای دارند.

هنوز دارم فکر می‌کنم چرا؟

در کنار نظرات موافق، هنوز نگرانی‌های زیادی در مورد ضرورت و امکان‌سنجی صدور گواهینامه حرفه‌ای برای معلمان وجود دارد. نکته قابل توجه این است که این نظرات نه تنها از سوی افراد خارج از بخش آموزش و پرورش، بلکه از سوی بسیاری از افرادی که در بخش آموزش و پرورش کار کرده‌اند، مشغول به کار هستند یا خواهند بود یا مستقیماً در حرفه معلمی مشغول به کار هستند، مطرح می‌شود.

اولین نگرانی این است که آیا صدور گواهینامه حرفه‌ای معلمی هزینه‌ها و مراحل اداری اضافی ایجاد خواهد کرد یا خیر. در حال حاضر هیچ مبنای دقیقی برای پاسخ به این سوال وجود ندارد، اما طبق پیش‌نویس آیین‌نامه، معلمانی که پس از لازم‌الاجرا شدن قانون در مؤسسات آموزشی دولتی، خصوصی و مستقل استخدام می‌شوند و استانداردهای معلمی را رعایت می‌کنند، باید در آزمونی شرکت کنند و تنها در صورت قبولی، گواهینامه حرفه‌ای به آنها اعطا می‌شود. یک آزمون به طور طبیعی شامل یک نهاد سازماندهی، سوالات امتحانی، هیئت ممتحن و هزینه‌ها است. بنابراین، افزایش مراحل و هزینه‌ها پیش‌بینی می‌شود.

خانم دین تی ها، معلم ساکن استان تای نگوین ، با اشاره به جنبه دیگری از موضوع، نگرانی خود را در مورد فرآیند صدور گواهینامه تدریس و مدت زمان لازم برای آن به اشتراک گذاشت. خانم ها اظهار داشت: «امتحانات اغلب نظری یا متمرکز بر مقررات هستند؛ علاوه بر این، معلمان ممکن است قبل از شرکت در آزمون، مجبور به شرکت در دوره‌های بازآموزی شوند. بنابراین چقدر طول می‌کشد تا معلمان گواهینامه را دریافت کنند؟»

خانم نگوین نگوک لین، معلم دبیرستان نگوین ترای در منطقه با دین، هانوی، با ابراز نظر خود در این مورد، معتقد است که قبل از تصمیم‌گیری برای اعطای گواهینامه‌های حرفه‌ای به معلمان، بررسی کامل و دقیق هنوز ضروری است. از طرف دیگر، می‌توان مقرراتی وضع کرد که مشخص کند کدام افراد برای دریافت گواهینامه حرفه‌ای باید در آزمون قبول شوند، مانند: کسانی که رشته تحصیلی‌شان تربیت معلم نیست اما تدریس می‌کنند؛ خارجی‌هایی که در ویتنام تدریس می‌کنند؛ معلمان بازنشسته‌ای که به گواهینامه نیاز دارند؛ در حالی که به فارغ‌التحصیلان دانشگاه در رشته تربیت معلم باید بدون نیاز به قبولی در آزمون، گواهینامه اعطا شود.

در حال حاضر، پیش‌نویس قانون معلمان هنوز در مرحله‌ی دریافت نظرات از وزارتخانه‌ها، بخش‌ها و ادارات محلی است. بسیاری از وزارتخانه‌ها و بخش‌ها معتقدند که این موضوع نیاز به بررسی دقیق دارد زیرا می‌تواند پرهزینه و دست و پا گیر باشد. به عنوان مثال، کمیته فرهنگ و آموزش مجلس ملی اظهار داشت که اعطای مجوز به ۱.۶ میلیون معلم فعلی «بسیار دشوار» است. وزارت کشور پیشنهاد داد که ضرورت، امکان‌سنجی و ارزیابی تأثیر خاص مقررات مربوط به اعطای گواهینامه‌های حرفه‌ای به معلمان در نظر گرفته شود.

در همین حال، وزارتخانه‌های صنعت و تجارت، عمران و فرهنگ، ورزش و گردشگری استدلال می‌کنند که این مجوز نباید وجود داشته باشد زیرا «پیچیده و غیرضروری» است و رویه‌های اداری اضافی برای معلمان و سازمان‌های مدیریتی ایجاد می‌کند. این وزارتخانه‌ها همچنین ابراز نگرانی می‌کنند که مجوز جدید پرهزینه خواهد بود، مشکلات استخدامی ایجاد می‌کند، مجوزهای فرعی را به خطر می‌اندازد و مانع جذب و استفاده از استعدادها می‌شود. طبق این طرح، پیش‌نویس قانون معلمان برای بررسی در جلسه اکتبر به مجلس ملی ارائه خواهد شد.