Adaptar los documentos legales al nuevo modelo organizacional

Respecto de las directrices sobre el manejo de los activos públicos a la hora de racionalizar el aparato, el Sr. Nguyen Tan Thinh, Director del Departamento de Gestión de Activos Públicos (Ministerio de Finanzas), dijo que se trata de un problema muy grande.

En consecuencia, cuando la organización reorganiza el aparato, el sistema de títulos de cargo y la lista de agencias y unidades cambian, lo que conduce a cambios en la gestión y uso de los activos públicos.

Por parte del Ministerio de Hacienda, recientemente ha informado y consultado a las autoridades competentes para emitir documentos legales sobre el tema mencionado. Estos documentos proporcionan instrucciones específicas sobre el manejo de activos públicos durante la reestructuración del sistema organizacional.

Estipular claramente cómo se manejarán los activos en casos de consolidación, fusión, separación, disolución, terminación de operaciones, etc.

Además, el Ministerio de Finanzas también ha emitido dos documentos orientativos sobre la ordenación y el manejo de los activos públicos a la hora de organizar y racionalizar el aparato.

El Sr. Nguyen Tan Thinh dijo que los activos que se puedan trasladar y seguir utilizándose se trasladarán a una nueva ubicación. Hay activos que no se pueden trasladar, como los cuarteles generales, y debemos aceptar la realidad de que cuando las unidades se fusionan y se combinan en áreas, habrá lugares donde falten cuarteles generales y otras instalaciones puedan faltar.

A nivel nacional, aún existen más de 7.000 viviendas y terrenos excedentes que no han sido tramitados (Foto ilustración)

Actualmente, la ley también cuenta con regulaciones específicas sobre el manejo de instalaciones inmobiliarias antiguas que ya no son necesarias y pueden ser recuperadas, transferidas a otras unidades o transferidas a la localidad para su gestión y manejo. Puede transferirse a la organización empresarial de vivienda local para administrar y explotar ese fondo inmobiliario.

“En esta ocasión, proponemos que, en el plan de reorganización de agencias y unidades, se incluya un plan para la gestión de activos. Por ejemplo, si un distrito ya no existe, ¿a qué comuna se transferirán los activos del distrito y quién los administrará? En el plan de reorganización del aparato, debe incluirse un plan para la gestión de activos, de modo que podamos ser más proactivos en su gestión”, afirmó el Sr. Thinh.

Al mismo tiempo, el Ministerio de Finanzas también se prepara para adecuar los documentos legales sobre los activos públicos al nuevo modelo organizativo y al nuevo sistema de títulos de trabajo, como el sistema de estándares y normas sobre la gestión y el uso de los activos públicos.

El Ministerio de Finanzas está monitoreando de cerca la situación y el progreso de la reorganización de las agencias y unidades, para preparar los documentos e informar a las autoridades competentes para su publicación inmediatamente después de que las autoridades competentes aprueben los planes oficiales sobre el aparato organizativo. Esto servirá de base para que los ministerios, agencias y unidades locales implementen la organización, el uso de los activos y la gestión de los excedentes de activos, declaró el Sr. Nguyen Tan Thinh.

Promover el manejo de excedentes inmobiliarios

En materia de lucha contra el despilfarro en la gestión y utilización de los bienes públicos, a partir de la síntesis de las localidades, el Ministerio de Finanzas informó al Primer Ministro sobre los resultados de la revisión de los bienes públicos no utilizados, utilizados ineficazmente y utilizados indebidamente, centrándose en los inmuebles y las sedes de los organismos y unidades.

Según las estadísticas, a finales de 2024 habrá 11.034 inmuebles sin utilizar, utilizados de forma ineficiente o destinados a un fin inadecuado. De los cuales, 3.780 inmuebles han sido decididos a ser manejados por las autoridades competentes, mientras que los 7.249 inmuebles restantes no han sido decididos a ser manejados por las autoridades competentes.

El 11 de marzo de 2025, el Ministerio de Finanzas continuó emitiendo un documento sobre la promoción de la revisión y el manejo de las oficinas e instalaciones de servicios públicos no utilizadas, utilizadas de manera ineficaz o utilizada indebidamente, solicitando a los ministerios, sucursales y localidades que implementen una serie de soluciones drásticas.

En concreto, los ministerios, las sucursales y las localidades con excedentes inmobiliarios deben elaborar y emitir planes para manejar los activos excedentes. Por otra parte, en el proceso de racionalización y racionalización del aparato, las nuevas instalaciones inmobiliarias deben actualizarse periódicamente en el plan.

En ese plan se recomienda que los ministerios, las sucursales y las localidades definan claramente el contenido del trabajo y las responsabilidades de las organizaciones y los individuos en cada etapa. Además, determinar el cronograma de implementación.

El Ministerio de Finanzas también solicitó a los ministerios, sucursales y localidades evaluar y determinar las causas del uso indebido, ineficaz o inadecuado de las instalaciones inmobiliarias. Identificar razones específicas por las cuales cada facilidad no puede ser atendida debido a mecanismos de política o implementación, planificación, etc. para proponer y encontrar soluciones específicas.

Los ministerios, sucursales y localidades deben fortalecer la inspección y el manejo de las violaciones en casos de retraso o incumplimiento del plan y solicitar a los ministerios, sucursales y localidades que informen al Ministerio de Finanzas el paso 1 antes del 5 de abril de 2025.

En el futuro, se elaborarán informes trimestrales que brindarán soluciones para orientar a los ministerios, sucursales y localidades a fin de implementar con decisión y resolver por completo el problema del excedente de bienes inmuebles.