El Viceprimer Ministro Permanente Nguyen Hoa Binh - Jefe del Comité Directivo para la organización de unidades administrativas (DVHC) a todos los niveles y el desarrollo de un modelo de organización de gobierno local (LGO) de 2 niveles emitió el Plan No. 40/KH-BCĐ de fecha 19 de abril de 2025, asignando a los ministerios y agencias de nivel ministerial para emitir, de acuerdo con su autoridad, o proponer autoridades competentes para modificar, complementar o emitir nuevos documentos legales (LDO) relacionados con la terminación de la operación de los LGO a nivel de distrito y la organización de los LGO de 2 niveles.

El plan define claramente el contenido del trabajo, el plazo de finalización y las responsabilidades de las agencias y organizaciones en la promulgación de documentos legales especializados relacionados con la terminación de las actividades de los gobiernos locales a nivel de distrito y la organización de los gobiernos locales de dos niveles.

De acuerdo con el Plan, los ministerios y organismos de nivel ministerial (según sectores y campos de gestión) presiden y coordinan: el Comité Central del Frente de la Patria de Vietnam; agencia gubernamental; Consejos Populares y Comités Populares de las provincias y ciudades de administración central; Los organismos y organizaciones pertinentes revisan las resoluciones, conclusiones del Partido, documentos jurídicos sobre sectores y campos bajo la gestión de los ministerios y sectores que están en vigor (incluidos los documentos jurídicos que se han emitido pero que aún no han entrado en vigor) para evaluar la institucionalización de las políticas y directrices del Partido, las disposiciones legales y las cuestiones derivadas de la práctica que necesitan ser enmendadas, complementadas, reemplazadas, abolidas o emitidas nuevamente de conformidad con la dirección de enmendar y complementar una serie de artículos de la Constitución de 2013 y la organización de los gobiernos locales de dos niveles.

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En particular, es necesario centrarse en la revisión de los documentos legales de acuerdo con la Lista de documentos legales que contienen regulaciones relacionadas con las tareas y poderes de los gobiernos locales a nivel de distrito (adjunta al Despacho Oficial No. 002/CV-BCĐ de fecha 4 de abril de 2025 del Comité Directivo para la organización de las unidades administrativas a todos los niveles y el desarrollo de un modelo de organización de gobierno local de 2 niveles) y otros documentos legales relacionados.

Con base en los resultados de la revisión, identificar los contenidos que necesitan ser revisados, complementados o nuevos documentos legales emitidos para finalizar las actividades de los gobiernos locales a nivel de distrito y organizar los gobiernos locales de dos niveles.

Los ministerios y organismos de nivel ministerial completarán la revisión, propondrán planes, identificarán los contenidos que necesitan ser modificados, complementados o nuevos documentos legales emitidos y los enviarán al Ministerio de Justicia antes del 20 de abril de 2025. El Ministerio de Justicia sintetizará los resultados de la revisión e informará al Gobierno antes del 30 de abril de 2025.

Con base en los resultados de las revisiones y las opiniones del Ministerio del Interior, los ministerios y organismos de nivel ministerial emitirán con prontitud, dentro de su autoridad, los documentos legales en los sectores y campos asignados a ellos para la gestión relacionada con la terminación de las actividades de los gobiernos locales de nivel distrital y la organización de los gobiernos locales de dos niveles.

Proponer a las autoridades competentes que modifiquen, complementen o expidan nuevos documentos legales en los sectores y campos asignados relacionados con la terminación de las actividades de los gobiernos locales de nivel distrital y la organización de los gobiernos locales de dos niveles; Emitir un decreto sobre la descentralización y asignación de autoridad en el campo de la gestión sectorial y campos asignados con base en las disposiciones de la Cláusula 2, Artículo 32 de la Ley de Organización del Gobierno 2025, Cláusula 2, Artículo 50 de la Ley de Organización del Gobierno Local 2025, Artículo 13 de la Resolución No. 190/2025/QH15 de fecha 19 de febrero de 2025 de la Asamblea Nacional que regula el manejo de una serie de cuestiones relacionadas con la disposición del aparato estatal y la Cláusula 1, Artículo 14 de la Ley de Promulgación de Documentos Legales 2025.

El Viceprimer Ministro señaló que el contenido del decreto debe establecer claramente la división de tareas, poderes y procedimientos administrativos de las autoridades de nivel de distrito a las autoridades de nivel provincial y de las autoridades de nivel de distrito a las autoridades de nivel comunal; combinado con una definición clara de la descentralización de tareas, poderes, procesos y procedimientos desde el nivel central (Gobierno, Primer Ministro, Ministerios, agencias de nivel ministerial, Ministros, Jefes de agencias de nivel ministerial) a las autoridades provinciales.

Respecto al tiempo de implementación, el Plan establece claramente: Para los documentos legales bajo la autoridad del Ministro y del Jefe de un organismo de nivel ministerial: a más tardar el 30 de junio de 2025 (dependiendo del alcance de la regulación del documento legal).

Para los decretos gubernamentales que modifican, complementan o promulgan nuevos decretos o decretos sobre descentralización y asignación de autoridad en el campo de la gestión de los sectores y campos asignados: los ministerios y los organismos de nivel ministerial llevarán a cabo de manera proactiva su redacción; Presentar al Ministerio de Justicia para su revisión antes del 10 de mayo de 2025, y presentar al Gobierno antes del 30 de mayo de 2025.

El Ministro de Justicia es responsable de ayudar al Jefe del Comité Directivo a supervisar e instar a los ministerios, organismos de nivel ministerial, agencias gubernamentales y localidades a implementar las tareas establecidas en el Plan en el cronograma.

Los ministerios y organismos de nivel ministerial son responsables del contenido de la revisión y propuesta de promulgación de documentos legales, garantizando el contenido completo, la autoridad correcta y el plazo para la promulgación de los documentos; Coordinar proactivamente con el Ministerio de Justicia, el Ministerio del Interior, la Oficina Gubernamental y los organismos pertinentes para resolver con prontitud dentro de su autoridad o informar al Primer Ministro y al Viceprimer Ministro a cargo del campo cualquier asunto que surja fuera de su autoridad.

Ministerio de Justicia agiliza proceso de valoración; La Oficina Gubernamental agiliza el procesamiento de los borradores de documentos presentados por los ministerios y agencias de nivel ministerial al Gobierno y al Primer Ministro.

El plan también proporciona una lista y asigna ministerios y organismos de nivel ministerial para que tomen la iniciativa en la redacción de decretos gubernamentales sobre descentralización y asignación de autoridad en sectores y campos asignados para la gestión relacionada con la terminación de las operaciones de los gobiernos locales de nivel de distrito y la organización de gobiernos locales de dos niveles.

En el cual, el Ministerio de Cultura, Deportes y Turismo preside la elaboración del Decreto por el que se modifica y adiciona la normativa sobre descentralización y división de competencias en materia de cultura, familia, educación física, deporte y turismo; prensa, radio y televisión; agencia de noticias; Publicación, impresión, distribución, información electrónica, información de base e información extranjera al organizar el gobierno local de dos niveles.

Fuente: https://bvhttdl.gov.vn/phan-cong-sua-doi-bo-sung-ban-hanh-vbqppl-ket-thuc-hoat-dong-cua-cap-huyen-va-to-chuc-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-20250420163913796.htm