El delegado Duong Van Phuoc comentó que esta es una ley especial, por lo que la recepción, revisión y finalización del proyecto de ley debe realizarse de manera cuidadosa y exhaustiva, asegurando la coherencia y sincronización del sistema legal, de conformidad con las leyes recién promulgadas y los proyectos de ley que se presentan simultáneamente a la Asamblea Nacional para su consideración en la octava sesión.

La Ley de Planificación Urbana y Rural es un proyecto de ley importante, que afecta directamente las actividades de planificación y construcción, orienta la gestión y el desarrollo urbano sostenible, la construcción de áreas rurales modernas asociadas con la urbanización a nivel nacional, asociada con la gestión estatal de las autoridades locales en todos los niveles y afecta profundamente la implementación de proyectos de inversión en construcción de empresas y personas. El contenido del proyecto de ley es de naturaleza especializada y técnica y está relacionado con muchas otras disposiciones legales.

Respecto al sistema de planificación urbana y rural, el delegado Duong Van Phuoc propuso eliminar el contenido “Áreas que necesitan tener planes de zonificación de acuerdo con las disposiciones de la ley de tierras y leyes relacionadas” estipulado en el Artículo 3.

Según el delegado Duong Van Phuoc, la planificación de la zonificación urbana y rural debe llevarse a cabo de conformidad con la ley de planificación urbana y rural. En caso de conflictos entre leyes, debe haber ajustes unificados en una ley especializada en lugar de tener que revisar todas las leyes, para asegurar la consistencia y eficacia de las leyes especializadas.

Al mismo tiempo, revise la planificación detallada de las “Áreas determinadas de acuerdo con la ley de tierras para licitar a fin de seleccionar inversionistas para implementar proyectos de inversión utilizando tierras o subastar derechos de uso de tierras”.

El delegado dijo que actualmente la ley de tierra y vivienda sólo estipula una planificación detallada para los proyectos de vivienda. La regulación de la planificación detallada para todos los proyectos que pujan por la selección de inversionistas para subastar derechos de uso de la tierra (incluidos los proyectos de vivienda) no será efectiva, porque la planificación detallada requiere movilizar creatividad, valor y dificultad para el ajuste después de la puja y la subasta.

En cuanto al financiamiento para las actividades de planificación urbana y rural, el delegado Duong Van Phuoc propuso en el Artículo 10 agregar el contenido de asignar autoridad a los "Comités Populares en todos los niveles para aprobar estimaciones presupuestarias de acuerdo con la ley de descentralización sobre el presupuesto para proyectos bajo su responsabilidad" para garantizar la proactividad, aumentar la descentralización, la delegación de autoridad y la responsabilidad de las autoridades en todos los niveles; Al mismo tiempo, agregar la regulación anterior asignará claramente el presupuesto al nivel de planificación, evitando presionar y prolongar el tiempo de implementación.

Respecto de la base para la planificación urbana y rural, los delegados propusieron añadir una disposición "tomar la base legal de los resultados del uso de la tierra y la aprobación de la planificación provincial como base para la planificación urbana y rural", de modo que la implementación futura sea apropiada y no se enrede en la práctica.

Respecto de la zonificación urbana y la planificación urbana detallada, el delegado Duong Van Phuoc propuso que la Asamblea Nacional considere y evalúe el plazo para completar y aprobar los planes de zonificación urbana en seis meses. Como es un período de tiempo demasiado corto, es difícil hacerlo.

En la actualidad, en muchos lugares, el área para la planificación de la zonificación es grande y el contenido de la planificación de la zonificación urbana es muy extenso, como la determinación de las funciones y los indicadores económicos y técnicos para cada bloque de acuerdo con el nivel de la carretera de zonificación; Principios de organización espacial y arquitectura paisajística para toda el área de planificación; Las soluciones en materia de arquitectura paisajística, características urbanas..., necesitan tiempo para completar el establecimiento y aprobación de los planes de ordenación urbana.

En materia de consulta sobre planificación urbana y rural, es necesario tener en cuenta el plazo para solicitar a los organismos, organizaciones y expertos que den su opinión por escrito dentro de los 15 días siguientes a la fecha de recepción de los documentos completos prescritos. De acuerdo a la normativa vigente sobre la semana laboral de los organismos estatales, la semana laboral es de 40 horas en 5 días, siendo el sábado y el domingo días libres cada semana. Por ello, es necesario ajustar la regulación a 15 días hábiles, excluidos sábados y domingos, lo que resultará más claro y razonable.

Al mismo tiempo, se añade al Artículo 36 la cláusula "Organizar la recopilación de opiniones de al menos el 50% de los representantes de los hogares en las zonas residenciales afectadas por la planificación y de los vecinos directamente afectados". Según el delegado Duong Van Phuoc, esta recopilación de opiniones generará equidad, democracia y consenso en apoyo a la política de la comunidad residencial en la zona afectada por el proyecto de planificación, evitando un proceso superficial y formal.

Respecto a la autoridad para aprobar tareas de planificación y planificación urbana y rural, los delegados propusieron evaluar la necesidad de informar al Consejo Popular o no, porque en principio, el Consejo Popular tiene la función de supervisar todas las actividades del Comité Popular. Al mismo tiempo, el proyecto de ley estipula que el Comité Popular debe informar al Consejo Popular, pero la ley no estipula si es necesario que el Consejo Popular lo apruebe o no. Así que este informe es esencialmente sólo una formalidad.