La Inspección del Gobierno (GIA) acaba de emitir un aviso que concluye la inspección de la responsabilidad de realizar deberes públicos de cuadros, funcionarios y empleados públicos en el manejo de procedimientos administrativos (PA) y la prestación de servicios públicos a personas y empresas en el Ministerio de Educación y Formación (MOET).

El anuncio de las conclusiones de la inspección muestra que, además de los resultados alcanzados, el Ministerio de Educación y Formación todavía tiene muchas limitaciones, deficiencias y violaciones. Los resultados de la inspección de 10 procedimientos administrativos y 18 actas de liquidación de procedimientos administrativos del Departamento de Organización y Personal, Departamento de Gestión de Calidad, Departamento de Cooperación Internacional, detectaron una serie de limitaciones, deficiencias y violaciones.

En concreto, el Ministerio de Educación y Formación informó que los resultados del tratamiento de los expedientes de los procedimientos administrativos no reflejaban la situación real y eran inexactos. El Ministerio informó periódicamente al Gobierno que los resultados de liquidación de los años 2021 y 2022 fueron 100% en tiempo, mientras que la inspección de 10 procedimientos administrativos tuvo 419 expedientes vencidos, lo que representa el 2,27% de los expedientes resueltos, de los cuales 3 procedimientos administrativos tuvieron una tasa de liquidación vencida superior al 50%. Tramitación tardía de expedientes, excediendo el plazo establecido para la tramitación de expedientes del procedimiento administrativo conforme a la normativa.

Según la Inspección Gubernamental, el organismo que gestiona los procedimientos administrativos no se disculpó seriamente con los ciudadanos y las empresas cuando se excedió el plazo de tramitación previsto por la normativa. Exigir a personas y empresas que complementen y completen documentos fuera de la lista de documentos prescritos provoca frustración e inconvenientes para las personas y las empresas, que tienen que viajar, dar explicaciones y completar muchas veces, lo que potencialmente supone un riesgo de acoso...

En cuanto a la gestión y resolución de los procedimientos administrativos "Aprobación de la organización conjunta de exámenes de competencia en idiomas extranjeros" antes de la fecha de entrada en vigor de la Circular n.º 11/2022/TT-BGDDT (agosto de 2018 a septiembre de 2022), el Ministerio de Educación y Formación ha relajado la gestión, permitiendo que las violaciones en la organización conjunta de exámenes de competencia en idiomas extranjeros continúen durante mucho tiempo, pero no ha tomado medidas oportunas para prevenirlas, rectificarlas y manejarlas, lo que ha provocado indignación pública.

En relación a 18 actas de liquidación de procedimientos administrativos inspeccionadas, la Inspección Gubernamental concluyó que en la recepción de actas de liquidación de procedimientos administrativos aún existía una situación en la que las unidades dependientes del Ministerio recibían las actas pero no las transferían al departamento uno del Ministerio para su seguimiento y manejo de conformidad con la normativa. Se da la situación de negarse a resolver pero no devolver el expediente; La negativa a resolver el documento no se realiza en la forma correcta según lo prescrito.

Los plazos de tramitación de los procedimientos administrativos de los expedientes inspeccionados se encuentran en su mayoría vencidos (13/18 expedientes), de los cuales 1 expediente presenta un retraso de 7 meses y 8 expedientes presentan un retraso de más de 30 días. Sin embargo, según la Inspección Gubernamental, el organismo que gestiona los procedimientos administrativos no se disculpó con los ciudadanos y las empresas como estaba previsto.

Algunos organismos dependientes del Ministerio de Educación y Capacitación también solicitaron a las empresas que complementaran y explicaran muchas veces diferentes solicitudes que violaban las regulaciones; Exigir documentos y papeles adicionales a la lista de documentos prescritos, causando inconvenientes a personas y empresas al tener que ir y venir muchas veces...

El Departamento de Cooperación Internacional emitió Certificado de Graduación para 3 expedientes de trámite administrativo que no fueron autorizados; El Departamento de Gestión de Calidad expidió el Certificado de Reconocimiento de Diplomas no de acuerdo con el procedimiento prescrito para 2 expedientes del procedimiento administrativo “Reconocimiento de Diplomas”.

La Inspección Gubernamental también señaló que los dirigentes del Ministerio de Educación y Formación y los jefes de algunos departamentos y divisiones bajo el Ministerio no han sido minuciosos al dirigir, instar, inspeccionar y examinar el trabajo de gestión estatal y el manejo de los procedimientos administrativos de los cuadros, funcionarios y empleados públicos. Algunos funcionarios y empleados públicos no han desempeñado plena y seriamente sus responsabilidades de asesoramiento en la resolución de procedimientos administrativos.

Algunos funcionarios y empleados públicos que atienden directamente los procedimientos administrativos no son proactivos y urgentes en el cumplimiento de sus funciones, lo que genera demoras, solicitudes adicionales y demandas fuera de la normativa, y no crea condiciones favorables para las personas y las empresas...

A partir de los resultados de la inspección, la Inspección Gubernamental recomienda que el Primer Ministro ordene al Ministerio de Educación y Formación que, dentro de sus competencias, supere una serie de deficiencias en la gestión de los procedimientos administrativos y la prestación de servicios públicos. En particular, es necesario revisar la aprobación de la organización conjunta de exámenes para obtener el certificado de competencia en lenguas extranjeras.

Además, la organización revisa las responsabilidades de los líderes y examina a los dirigentes del Ministerio en relación con las deficiencias en la gestión estatal y el manejo de los procedimientos administrativos, la prestación de servicios públicos a las personas y a las empresas.