Seit seiner Gründung im Jahr 2009 spiele BRICS eine wichtige Rolle in Chinas Außenpolitik, insbesondere im Kontext der zunehmenden Konkurrenz mit den USA, sagte Marcin Przychodniak, China-Analyst des Asien-Pazifik-Programms des Polnischen Instituts für Internationale Angelegenheiten (PISM), am 2. März. Dieses Format helfe Peking nicht nur dabei, Einfluss in Entwicklungsländern auszuüben, sondern diene auch als wichtiges Element der strategischen Zusammenarbeit mit Russland und als Plattform für den Dialog mit Indien.

BRIC wurde ursprünglich auf dem ersten Gipfel 2009 in Jekaterinburg unter Beteiligung von vier Ländern gegründet: Brasilien, Russland, Indien und China. Im Dezember 2010 trat Südafrika offiziell bei und nahm 2011 am ersten Gipfeltreffen in China teil, bei dem die Organisation in BRICS umgewandelt wurde.

Im Laufe der Zeit ist BRICS mit starker Unterstützung Chinas erheblich gewachsen. Die Neue Entwicklungsbank (NBR) wurde 2015 gegründet und bis Januar 2024 traten ihr vier neue Länder bei: Ägypten, Äthiopien, Iran und die Vereinigten Arabischen Emirate, die BRICS+ bildeten. Indonesien nimmt im Januar 2025 weiterhin teil.

Der jüngste Schritt in der Entwicklung der Organisation erfolgte auf dem Gipfeltreffen 2024 in Kazan, bei dem der Status einer „BRICS-Partnerschaft“ mit zwölf teilnehmenden Ländern, darunter der Türkei, Algerien, Vietnam, Weißrussland, Bolivien, Kuba, Kasachstan, Malaysia, Nigeria, Thailand, Uganda und Usbekistan, begründet wurde.

Förderung geopolitischer und strategischer Ziele

Seit 2019 betont China insbesondere die Bedeutung der politischen und sicherheitspolitischen Zusammenarbeit innerhalb der BRICS. Aus Sicht Pekings sind Erfahrungsaustausch, militärischer Dialog sowie gemeinsame Übungen und Ausbildungen zwischen den Ländern wichtige Elemente im Wettbewerb mit den USA.

Auf dem Gipfeltreffen 2024 in Kazan betonte der chinesische Präsident Xi Jinping, dass die Beteiligung neuer Länder an BRICS zum Aufbau einer „fairen und vernünftigen“ internationalen Ordnung beitragen würde. Er erwähnte die Bedeutung des Globalen Südens und wies auf Chinas Vorschläge hin: die Globale Entwicklungsinitiative (GIR) und die Globale Sicherheitsinitiative (GIB) als wichtige Bereiche der Zusammenarbeit.

BRICS ist auch das Forum zur Förderung des Konzepts chinesisch-brasilianischer Gespräche zur Beendigung des Ukraine-Konflikts, das im September 2024 angekündigt und von Ländern wie Indonesien, Ägypten und Südafrika unterstützt wird. Dies ist ein typisches Beispiel für die Nutzung dieser Plattform im Rahmen der strategischen Zusammenarbeit zwischen China und Russland.

Experten der Chinesischen Universität Hongkong und der Universität Fudan zufolge sind es die Sorgen und das Gefühl einer Bedrohung durch die US-Politik, die die Zusammenarbeit zwischen China und den Ländern des globalen Südens beim Aufbau einer „neuen Weltordnung“ vorantreiben. Das ultimative Ziel besteht darin, mit aktuellen internationalen Formaten wie G7 zu konkurrieren.

Der chinesische Außenminister Wang Yi sagte im vergangenen Oktober, dass sich BRICS durch Inklusivität auszeichne, im Gegensatz zu „kleinen Gruppierungen“, die durch „Denken des Kalten Krieges“ gekennzeichnet seien. Über BRICS sucht China Unterstützung für seine Forderungen und beeinflusst die Politik der Mitgliedsstaaten.

Diese Zusammenarbeit nimmt viele Formen an, darunter gemeinsame Militärübungen (wie im Februar 2023 mit Beteiligung von Einheiten aus Russland, China und Südafrika) und die Zusammenarbeit zwischen Forschungsinstituten der Länder.

Wirtschaftliche Zusammenarbeit

Für China spielt die wirtschaftliche Zusammenarbeit innerhalb der BRICS vor allem eine unterstützende Rolle. Der Erklärung Pekings zufolge lehnen China und die BRICS-Staaten Protektionismus im internationalen Handel ab und werfen dies der EU und den USA vor.

Auf dem BRICS-Gipfel 2017 in Xiamen schlug China vor, dass die Entwicklungsländer eine größere Rolle bei der Steuerung der Weltwirtschaft spielen sollten. Peking unterstützt außerdem wirtschaftliche Integrationsprojekte wie die Verwendung nationaler Währungen im Handel und die Schaffung von vom Westen getrennten Finanzzahlungsmechanismen.

In seiner Rede beim Gipfeltreffen in Kazan im vergangenen Jahr bezeichnete der chinesische Präsident Xi Jinping Innovation, grüne Technologie und nachhaltige Entwicklung als Schlüsselbereiche. Unter der informellen Führung Chinas wurde zudem eine BRICS-Forschungsgruppe gegründet, die sich der Entwicklung künstlicher Intelligenz widmet.

Es ist ersichtlich, dass BRICS eine wichtige Rolle bei der Verwirklichung der außenpolitischen Ziele Chinas spielt, insbesondere im Wettbewerb mit den USA und bei der Einflussnahme auf die EU-Politik. Chinas wirtschaftliches und politisches Potenzial sowie der Mangel an dauerhaften Organisationsstrukturen in den BRICS-Staaten ermöglichen es Peking, großen Einfluss auf die Entscheidungen der Gruppenmitglieder auszuüben.

Das starke Wachstum der BRICS-Staaten in den letzten Jahren und der Vorstoß Chinas hätten diese Plattform zudem zu einem wichtigen Forum für die Förderung der Initiativen Pekings gemacht, so Experte Przychodniak abschließend. Hierzu gehören die Ausweitung der Märkte, die Erhöhung der Investitionsmöglichkeiten und insbesondere die Stärkung der politischen und sicherheitspolitischen Zusammenarbeit.

Quelle: https://baotintuc.vn/phan-tichnhan-dinh/vai-tro-cua-brics-trong-chinh-sach-doi-ngoai-cua-trung-quoc-20250303221319954.htm