Das Volkskomitee der Provinz arbeitet mit der interdisziplinären Arbeitsgruppe der Zentrale an der Regelung der Verwaltungseinheiten für den Zeitraum 2023 – 2025

Zur Arbeitsdelegation gehörten Vertreter des Verteidigungsministeriums, des Innenministeriums, des Ministeriums für öffentliche Sicherheit , des Ministeriums für natürliche Ressourcen und Umwelt und der Rechtsabteilung (Büro der Nationalversammlung).

Die Delegation wurde von folgenden Genossen empfangen und mit ihnen gearbeitet: Vu Xuan Cuong, ständiger stellvertretender Sekretär des Provinzparteikomitees, Vorsitzender des Provinzvolksrates; Giang Thi Dung, stellvertretender Vorsitzender des Provinzvolkskomitees; Leiter mehrerer Abteilungen und Zweigstellen der Provinz und des Bezirks Bac Ha.

Gemäß der Resolution 35/2023/UBTVQH15 des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung für den Zeitraum 2023–2025 gibt es in der Provinz Lao Cai keine Verwaltungseinheiten auf Bezirksebene, die einer Neuordnung unterliegen, und zwei Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene (nämlich die Gemeinde Ta Chai und die Stadt Bac Ha, Bezirk Bac Ha), die einer obligatorischen Neuordnung unterliegen, da sie gleichzeitig eine natürliche Fläche von weniger als 20 % und eine Bevölkerungsgröße von weniger als 300 % der vorgeschriebenen Standards aufweisen.

Laut Fortschrittsbericht hat das Volkskomitee der Provinz das Innenministerium kürzlich angewiesen, in Abstimmung mit den zuständigen Behörden und Einheiten einen Masterplan für die Anordnung der Verwaltungseinheiten auf Bezirks- und Gemeindeebene im Zeitraum 2023–2025 in der Provinz zu entwickeln und die Stellungnahme des Parteikomitees der Provinz und des Innenministeriums einzuholen, um die Einhaltung der Vorschriften zu gewährleisten. Der aktuelle Plan für die Anordnung und Zusammenlegung der Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene wurde fertiggestellt und an das Volkskomitee des Bezirks Bac Ha zur Aushang an den Wählerkonsultationsstellen gesandt. Die Wählerkonsultation wurde durchgeführt und endete am 1. März 2024, wobei die korrekten Verfahren gemäß den Vorschriften sichergestellt wurden. Das Ergebnis war, dass 5.113 von 5.432 Wählern dem Inhalt des Projekts zustimmten, was 94,13 % entspricht.

Die Volksräte aller Ebenen haben Sitzungen abgehalten, um die Politik zur Neuordnung der Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene im Bezirk Bac Ha gemäß den Vorschriften zu genehmigen. Infolgedessen stimmten 100 % der anwesenden Delegierten der Volksräte auf Gemeinde-, Bezirks- und Provinzebene der Politik zur Neuordnung der Verwaltungseinheiten der Provinz zu. Bislang hat das Volkskomitee der Provinz das Dossier des Projekts zur Neuordnung der Verwaltungseinheiten auf Bezirks- und Gemeindeebene im Zeitraum 2023–2025 der Provinz Lao Cai fertiggestellt, um es dem Innenministerium zur Beurteilung vorzulegen und den zuständigen Behörden gemäß den Vorschriften zur Prüfung vorzulegen.

Die Anordnung der Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene im Zeitraum 2023–2025 in der Provinz sieht im Einzelnen wie folgt aus:

Zusammenlegung der natürlichen Fläche und Bevölkerung der Gemeinde Ta Chai (mit einer natürlichen Fläche von 5,02 ^km2 , was 10,04 % des Standards entspricht; Bevölkerung von 3.342 Menschen, was 191,28 % des Standards entspricht) mit der Stadt Bac Ha (mit einer natürlichen Fläche von 1,47 ^km2 , was 10,52 % des Standards entspricht; Bevölkerung von 8.861 Menschen, was 221,53 % des Standards entspricht), um eine neue städtische Verwaltungseinheit auf Gemeindeebene im Bezirk Bac Ha zu gründen.

Der vorgeschlagene Name der Verwaltungseinheit nach der Neuordnung lautet „Stadt Bac Ha“, eine städtische Verwaltungseinheit in den Berg- und Hochlandregionen mit einer natürlichen Fläche von 6,49 ^km2 (entspricht 46,35 % des Standards); die Bevölkerungszahl beträgt 12.203 Personen (entspricht 305,08 % des Standards). Im Westen und Süden grenzt sie an die Kommune Na Hoi im Bezirk Bac Ha; im Norden an die Kommunen Lung Phinh und Ban Pho im Bezirk Bac Ha; im Osten an die Kommune Thai Giang Pho im Bezirk Bac Ha.

Die neue Stadt Bac Ha ist nach der Umgestaltung das administrative, politische, wirtschaftliche, kulturelle und soziale Zentrum des Bezirks Bac Ha.

Bei der Neuordnung und Zusammenlegung kommunaler Verwaltungseinheiten ergeben sich jedoch Schwierigkeiten. Diese ergeben sich aus spezifischen Faktoren wie der geografischen Lage, den natürlichen Bedingungen der Teilung, der Tatsache, dass die Bevölkerung mehrheitlich einer ethnischen Minderheit angehört und die Bevölkerung nicht einheitlich verteilt ist. Dies führt zu anfänglichen Schwierigkeiten bei der lokalen Verwaltung. Hinzu kommt, dass die Bevölkerungszahl der neuen Verwaltungseinheit zunimmt, einige bestehende kulturelle, medizinische und Bildungseinrichtungen nicht mehr geeignet sind und die Organisation kommunaler Aktivitäten zunächst auf gewisse Schwierigkeiten stößt.

Auf der Konferenz würdigten Vertreter der Zentralministerien und Zweigstellen die Vorbereitungen der Provinz Lao Cai auf die Entwicklung von Plänen und Projekten zur Anpassung der Verwaltungsgrenzen. Die Delegierten baten um die Klärung einiger Fragen zur Bevölkerungssituation, Stadtplanung, Infrastruktur und sozioökonomischen Entwicklungszielen, der Ansiedlung von Behördenzentralen und Personalarbeit sowie der Organisationsstruktur nach der Fusion. Gleichzeitig gaben sie Kommentare und Ratschläge zu den Vorteilen und Schwierigkeiten der Zusammenlegung von Verwaltungsgrenzen, zu Sicherheit und Ordnung, Planung, Tourismusentwicklung, Konsensfindung in der Bevölkerung usw.

Vertreter der Provinzabteilungen und -zweigstellen erläuterten und klärten die für die Arbeitsgruppe wichtigen Fragen. Nach der Arbeitssitzung wies das Volkskomitee der Provinz die Abteilungen, Zweigstellen und Ortschaften an, sich abzustimmen, um die Projektunterlagen dringend zu ergänzen und zu vervollständigen, damit das Volkskomitee der Provinz diese gemäß den Vorschriften der Zentralregierung vorlegen kann.

In seiner Rede auf der Konferenz bekräftigte Genosse Vu Xuan Cuong, ständiger stellvertretender Sekretär des Provinzparteikomitees, dass die Anordnung und Anpassung der Verwaltungsgrenzen auf Gemeindeebene im Bezirk Bac Ha notwendig sei, um einen neuen Raum für die städtische, wirtschaftliche, kulturelle und soziale Entwicklung im Bergbezirk Bac Ha zu schaffen. Dies sei verbunden mit einer Straffung des politischen Systems, des Personals, der Beamten, der öffentlichen Angestellten, der Arbeiter und der dazugehörigen Einrichtungen und Ausrüstungen, der Vermeidung verstreuter Bauinvestitionen und der Einsparung von Staatsausgaben. Außerdem müssten Bedingungen geschaffen werden, um Ressourcen auf Land und Bevölkerung zu konzentrieren, die Planung zu zentralisieren, die Produktion auszuweiten und die Potenziale und Stärken des Ortes effektiv zu fördern.

Der ständige stellvertretende Sekretär des Provinzparteikomitees forderte das Volkskomitee der Provinz auf, das Innenministerium und andere Behörden, Einheiten und Kommunen anzuweisen, weiterhin Dokumente und Aufzeichnungen gemäß den Vorschriften auszufüllen und sie der Zentralregierung zur Prüfung und Entscheidung vorzulegen. Ziel ist es, im Zeitraum von 2023 bis 2025 eine der führenden Kommunen im ganzen Land zu sein und die Umsetzung der Anordnung von Verwaltungseinheiten auf Bezirks- und Gemeindeebene bald abzuschließen.

In seiner Rede auf der Konferenz würdigte Generalleutnant Huynh Chien Thang, stellvertretender Generalstabschef der Vietnamesischen Volksarmee und Leiter der Arbeitsdelegation, die Ergebnisse der Umsetzung der Anordnung der Verwaltungseinheiten auf Bezirks- und Gemeindeebene im Zeitraum 2023–2025, insbesondere die Leitung und Entwicklung eines umfassenden und detaillierten Projekts, das dem Innenministerium gemäß den Vorschriften vorgelegt werden soll, nachdem die Organisation des Apparats, die Anordnung der Kader, Beamten, öffentlichen Angestellten und Arbeiter festgelegt, der Überschuss an Hauptquartieren und öffentlichem Vermögen beseitigt und die öffentliche Meinung eingeholt wurde.

Generalleutnant Huynh Chien Thang schlug vor, dass die Kommune in der kommenden Zeit die Unterlagen und Verfahren zur Vorlage bei den zuständigen Behörden weiter prüfen und fertigstellen und dabei die Zeit und den Fortschritt der Umsetzung sicherstellen sollte. Außerdem sollten alle Daten überprüft und deren Konsistenz sichergestellt werden, die Bewertung der städtischen Kriterien und Standards abgeschlossen und die Unterlagen gemäß den Vorschriften erstellt werden. Außerdem sollten konkrete Pläne und Fahrpläne zur Reduzierung des Kaderüberschusses erstellt und für jedes Thema geeignete Arbeitsplätze geschaffen werden. Außerdem sollte weiterhin gute Propagandaarbeit geleistet werden, um bei der Anpassung und Organisation der Verwaltungseinheiten einen hohen Konsens unter den Kadern, Parteimitgliedern und der Bevölkerung zu erzielen.