Auf der Pressekonferenz der Regierung am Nachmittag des 1. Juni stellte die Presse die Verwendung trockener Unterschriften auf Buchhaltungsunterlagen durch die Hanoi University of Business and Technology (HUBT) in Frage.

Gemäß den Bestimmungen des Rechnungslegungsgesetzes sind nur zwei Arten von Unterschriften gesetzlich anerkannt: die handschriftliche Unterschrift und die elektronische Unterschrift. Verstößt dieses Verhalten von HUBT also gegen das Gesetz? Wie wird das Finanzministerium dies prüfen und handhaben? Wird dies Hunderte von Lehrern und Tausende von Schülern der Schule nach dem Abschluss betreffen?

Als Reaktion auf dieses Problem sagte der stellvertretende Finanzminister Nguyen Duc Chi, dass HUBT Berichten zufolge in jüngster Zeit Trockenunterschriften auf Buchhaltungsdokumenten verwendet und eine Reihe anderer Verstöße begangen habe.

Was die Verwendung von Unterschriften auf Buchhaltungsdokumenten betrifft, so müssen Unterschriften auf Buchhaltungsdokumenten gemäß Artikel 19 des Buchhaltungsgesetzes von 2015 mit unauslöschlicher Tinte (nicht mit roter Tinte) eingetragen oder mit einer vorgravierten Unterschrift versehen werden. Elektronische Dokumente müssen elektronisch signiert sein. Unterschriften auf elektronischen Dokumenten haben den gleichen Wert wie Unterschriften auf Papierdokumenten. Im Vergleich zu den Bestimmungen des Rechnungslegungsgesetzes von 2015 verstößt die Verwendung trockener Unterschriften auf Dokumenten durch HUBT gegen die Bestimmungen des Rechnungslegungsgesetzes.

Das Finanzministerium wird die Steuerbehörden und andere zuständige Stellen des Finanzministeriums anweisen, die HUBT bei der Umsetzung des Finanz- und Rechnungslegungsgesetzes, insbesondere bei der Umsetzung des Rechnungslegungsgesetzes, zu beaufsichtigen und zu kontrollieren. Sobald uns die Ergebnisse vorliegen, werden wir die Presse informieren.

„Wir bekräftigen, dass wir die strikte Umsetzung der Finanz- und Buchhaltungsvorschriften in Bildungseinrichtungen sowie in Produktions- und Geschäftsbetrieben sicherstellen müssen. Das Finanzministerium wird die legitimen Rechte der Betroffenen schützen, wenn ein Verstoß gegen das HUBT die Rechte von Lehrkräften, Studierenden und anderen Betroffenen beeinträchtigt“, sagte Nguyen Duc Chi.

In Bezug auf diese Schule hieß es in der Presse außerdem, der Premierminister habe ein Dokument herausgegeben, in dem er die Umwandlung der HUBT von einem öffentlichen in einen privaten Betrieb forderte. Bislang sei diese Anweisung jedoch nicht umgesetzt worden und es gebe im Betrieb zahlreiche Verstöße in den Bereichen Finanzen und Einschreibung.

Auf der Pressekonferenz erklärte der stellvertretende Minister für Bildung und Ausbildung, Hoang Minh Son, dass es derzeit im Land nur noch eine Schule gebe, nämlich die private Phuong Dong-Universität, die noch nicht den Vorschriften entsprechend in einen privaten Status umgewandelt worden sei, ihren Antrag jedoch beim Ministerium für Bildung und Ausbildung eingereicht habe. Das Ministerium hat den Antrag geprüft und die Schule aufgefordert, einige Inhalte zu vervollständigen.

Für HUBT besteht seit 2019 die Entscheidung, von privat zu öffentlich zu wechseln. Die Schule hat jedoch noch keinen Schulrat eingerichtet. Im Rahmen seiner staatlichen Verwaltungsverantwortung hat das Ministerium für Bildung und Ausbildung zahlreiche Dokumente herausgegeben, in denen es die Schulen dazu drängt, ihren Apparat weiter zu perfektionieren und insbesondere einen Schulrat einzurichten, wenn sie sich für eine Umwandlung von öffentlichen in private Schulen entscheiden.

Unter der Verantwortung der staatlichen Verwaltung verwaltet das Ministerium für Bildung und Ausbildung die Ausbildungsarbeit. Was die Organisationsstruktur und das Vermögensmanagement angeht, sind die Leitungsgremien öffentlicher Universitäten Ministerien, Zweigstellen und Kommunen. Lokal verwaltete private Universitäten.

Das Ministerium für Bildung und Ausbildung hat die Schule wiederholt gedrängt, daran erinnert, mit Vertretern der Interessengruppen des HUBT zusammengearbeitet und sie beraten, aber bei dieser Angelegenheit geht es hauptsächlich um die Interessen der Investoren.

In Bezug auf Fragen im Zusammenhang mit der Einschreibung und Ausbildung hat das Ministerium für Bildung und Ausbildung von 2020 bis heute eine Inspektion und vier Kontrollen der Ausbildungs- und Einschreibungsaktivitäten der Schule durchgeführt und dabei zwei Verstöße im Zusammenhang mit einer Überschreitung der vorgeschriebenen Anzahl gemeinsamer Ausbildungen und Einschreibungen festgestellt. Das Ministerium für allgemeine und berufliche Bildung hat Verwaltungssanktionen verhängt. Ab 2020 legt das Bildungsministerium zudem gesetzlich festgelegte Schulquoten fest; Kürzlich hat das Ministerium für Bildung und Ausbildung zudem beschlossen, bei Verzögerungen bei der Einrichtung des Schulrats Strafen zu verhängen.

In Bezug auf das Abschlusszeugnis des Studenten mit der trockenen Unterschrift des HUBT-Direktors hat das Ministerium für Bildung und Ausbildung die gesetzlichen Bestimmungen sorgfältig geprüft. Im Hinblick auf Steuern und Finanzdokumente gelten sehr klare Regelungen hinsichtlich handschriftlicher und elektronischer Unterschriften. Darüber hinaus gibt es keine weiteren Vorschriften darüber, ob eine Trockenunterschrift verwendet werden kann oder nicht.

Laut dem stellvertretenden Minister ist das Abschlusszeugnis im Wesentlichen die endgültige Bescheinigung darüber, dass der Lernprozess des Lernenden den Anforderungen des Ausbildungsprogramms entsprochen hat. Ist ein Diplombescheid ergangen, kann die Qualitätskontrolle und Rechtmäßigkeit des Diploms nicht allein anhand des Diploms selbst, sondern muss anhand des Diplombuchs, der Urkunde und des Diplombescheids der Schule festgestellt werden.

Daher verwenden Absolventen der HUBT ihre Abschlüsse weiterhin wie gewohnt, denn bei der Überprüfung von Abschlüssen schauen die Personalagenturen nicht nur auf den Abschluss, sondern überprüfen vor allem, ob dieser Student tatsächlich eingeschrieben war, eine Ausbildung absolviert hat und einen Abschluss erhalten hat.

„Daher gibt es derzeit keine gesetzliche Regelung darüber, ob trockene Unterschriften verwendet werden können oder nicht. In diesem Fall hat dies keine Auswirkungen auf die Rechte der Lernenden“, sagte der stellvertretende Minister Hoang Minh Son.

PHAN THAO