Laut dem Ministerium für Bildung und Ausbildung (MOET) gab es im Schuljahr 2023/24 landesweit fast 2 Millionen Schülerinnen und Schüler aller Schulstufen (ein Anstieg um 499.960). Das Schüler-Klassen-Verhältnis lag in der Primarstufe bei 32,1, in der Sekundarstufe I bei 37,71 und in der Sekundarstufe II bei 40,27. In einigen Großstädten wie Hanoi, Ho-Chi-Minh-Stadt und Hai Phong stellt das deutlich überhöhte Schüler-Klassen-Verhältnis, das die Vorgaben des MOET weiterhin überschreitet, nach wie vor ein schwerwiegendes Problem dar.
Überfüllte Klassenzimmer
Der Bezirk Hoang Mai (Stadt Hanoi) ist in den letzten Jahren immer wieder zu einem Brennpunkt für Schul- und Klassenzimmermangel geworden. Im Schuljahr 2022/23 mussten Hunderte von Eltern von Kindern, die den Kindergarten Hoang Liet besuchten, an einer Verlosung teilnehmen, um einen Platz an einer öffentlichen Schule für ihre Kinder zu sichern – ein Recht, das ihnen eigentlich zustehen sollte. Dies verdeutlicht eine alarmierende Situation, die dringend angegangen werden muss. Bis September 2023 hatte der Bezirk den Investitionsplan für den Bau von vier neuen Schulen genehmigt: dem Kindergarten Hoang Liet, der Oberschule Hoang Liet und zwei Grundschulen im Stadtteil Hoang Liet. Die Fertigstellung ist für Ende 2025 geplant.
Darüber hinaus treibt der Bezirk Hoang Mai den Baufortschritt von drei Schulprojekten in Dinh Cong und drei Schulprojekten in Vinh Hung mit Hochdruck voran und prüft und erweitert gleichzeitig das Angebot um mehr als 20 Schulen aller Stufen, deren Fertigstellung ebenfalls für das Schuljahr 2025 erwartet wird.
Somit fehlen in diesem Bezirk im Schuljahr 2024/25 gemäß den Vorgaben des Bildungsministeriums noch immer fast 40 öffentliche Schulen. Dies stellt eine Belastung für die übrigen öffentlichen Schulen in der Region und für die Eltern selbst dar, die eine Schule für ihre Kinder finden müssen, die den Qualitätsstandards entspricht, wohnortnah liegt und gleichzeitig ihren finanziellen Möglichkeiten entspricht. Obwohl es in dieser Gegend genügend Privatschulen gibt, bleibt die Schulwahl für Eltern daher ein äußerst schwieriges Problem.
Gemäß den Bestimmungen des Ministeriums für Bildung und Ausbildung darf jede Vorschule maximal 20 Klassen mit jeweils höchstens 35 altersabhängigen Schülern haben. Für Grundschulen gilt eine Höchstgröße von 30 Klassen mit jeweils maximal 35 Schülern. Für weiterführende Schulen beträgt die Höchstgröße 45 Klassen mit jeweils höchstens 45 Schülern.
Es ist schwierig sicherzustellen, dass die Klassengröße den Vorschriften entspricht.
Das Ministerium für Bildung und Ausbildung hat kürzlich erneut die lokalen Behörden aufgefordert, die in der Charta der Grundschulen festgelegte Schülerzahl pro Klasse zu gewährleisten, die für das Schuljahr 2024/25 35 Schüler pro Klasse vorsieht. Diese Vorgabe ist aufgrund des Bevölkerungswachstums, insbesondere in den Vororten, in vielen Gebieten von Ho-Chi-Minh-Stadt schwer umzusetzen, was zu größeren Klassen mit oft 40 bis 45 Schülern führt.
Im Bezirk Binh Tan wird die Zahl der Schüler in diesem Jahr auf rund 66.000 an 28 Grundschulen geschätzt. Obwohl in diesem Schuljahr mehrere neu gebaute Schulen in Betrieb genommen wurden, ist das Ziel, die Klassengröße auf 42 Schüler zu reduzieren. Das angestrebte Verhältnis von 35 Schülern pro Klasse ist jedoch nicht realisierbar. Der Anteil der Grundschüler im Bezirk Binh Tan, die täglich zwei Unterrichtsstunden besuchen, liegt zudem nur bei 63 %.
Dies wird die Umsetzung des neuen allgemeinen Bildungsprogramms erschweren. Der Grund dafür ist, dass bei großen Klassen die Interaktion zwischen Lehrern und Schülern schwieriger wird, wodurch der vom Bildungssektor und der Gesellschaft erwartete Erfolg des neuen Programms gefährdet wird.
Angesichts überfüllter Klassenzimmer hat der Bezirk Go Vap (Ho-Chi-Minh-Stadt) proaktiv dafür gesorgt, dass alle weiterführenden Schulen den Unterricht in zwei Schichten pro Tag ermöglichen. An den Grundschulen liegt diese Quote bereits bei 89 %. Eine der Maßnahmen des Bezirks ist der Einsatz mobiler Klassenzimmer. Go Vap nutzt seine Einrichtungen optimal und priorisiert proaktiv den Unterricht in zwei Schichten pro Tag, indem es funktionale Klassenzimmer und nahegelegene Schulen einbezieht.
Experten zufolge bleibt der Neubau von Schulen jedoch langfristig die beste Lösung, um den Bedürfnissen der Schüler gerecht zu werden und die vorgeschriebenen Klassengrößen zu gewährleisten. Darüber hinaus schaffen Renovierungen, Aufstockungen und der Bau zusätzlicher Gebäude schnell mehr Klassenzimmer und tragen so zu einem Anstieg der Schülerzahlen an öffentlichen Schulen bei.
Eine besonders gute Nachricht für die Schüler in Hanoi ist, dass im mittelfristigen öffentlichen Investitionsplan Mittel für den Bau von sieben fortschrittlichen, modernen Grund-, Mittel- und Oberschulen zugewiesen wurden.
Vier von sieben Einheiten haben bereits die Investitionsgenehmigung erhalten, die vom Volksrat der Stadt Hanoi als Voraussetzung für die Umsetzung der Projekte bestätigt werden muss. Nach ihrer Inbetriebnahme werden die Projekte dazu beitragen, den Schulmangel in einigen dicht besiedelten Bezirken und Landkreisen zu lindern.
Das Problem des Lehrermangels proaktiv angehen.
Der Lehrermangel ist für Bildungseinrichtungen zu Beginn jedes neuen Schuljahres ein wiederkehrendes Problem. Diese Situation führt dazu, dass die Schulen und Gemeinden Schwierigkeiten haben, den Unterricht zu organisieren. Auch die Sicherstellung der Qualität des neuen Lehrplans auf allen Ebenen stellt den Bildungssektor vor Herausforderungen. Auf der kürzlich vom Bildungsministerium organisierten Konferenz der Direktoren der Provinzialen Bildungs- und Ausbildungsbehörden 2024 äußerten Vertreter zahlreicher Provinzen, darunter Dak Lak und Hau Giang, ihre Besorgnis über den Lehrermangel und die Schwierigkeiten bei der Lehrergewinnung in ihren Regionen.
In Ho-Chi-Minh-Stadt wurde die Lehrereinstellung für das Schuljahr 2024/25 ausgeweitet und auf 29 öffentliche Bildungseinrichtungen dezentralisiert. Ziel ist es, die Schulen bei der Rekrutierung von Lehrkräften und Mitarbeitern zu unterstützen, die Verantwortung der Schulleitungen zu stärken und die Effektivität des Schulbetriebs zu gewährleisten.
Laut der Bekanntgabe der Liste der erfolgreichen Bewerber für Stellen im Bildungsbereich im Schuljahr 2024/25 durch das Bildungs- und Ausbildungsministerium von Ho-Chi-Minh-Stadt konnten in 13 von 15 Fächern genügend Lehrkräfte eingestellt werden. Dies ist ein positiveres Ergebnis als in den Vorjahren, da in vielen Fächern kein Lehrermangel mehr herrscht. In den beiden Fächern Musik und Bildende Kunst konnten in diesem Schuljahr nicht genügend Lehrkräfte eingestellt werden: Hier wurden 8 von 9 bzw. 3 von 7 benötigten Stellen besetzt.
Der Lehrermangel ist kein Einzelfall in Ho-Chi-Minh-Stadt; die meisten Regionen des Landes stehen vor diesem Problem. Neben Musik und bildender Kunst fehlen an Grund- und weiterführenden Schulen auch qualifizierte Lehrkräfte für andere Fachbereiche wie Englisch, Informatik und Sport.
Die lokalen Behörden schlagen verschiedene Lösungen vor, um Lehrkräfte zu gewinnen. So finalisiert Ho-Chi-Minh-Stadt derzeit einen Strategievorschlag, um Lehrkräfte für den Einsatz an öffentlichen Grundschulen in schwer zu besetzenden Spezialfächern zu gewinnen.
Dementsprechend erhalten neu eingestellte Lehrkräfte dieser Fächer in den ersten drei Jahren ihrer Anstellung eine finanzielle Unterstützung in Höhe von 30 bis 50 Millionen VND pro Schuljahr. Diese Unterstützung umfasst Lebenshaltungskosten, Unterkunft, Transport sowie Kosten für Selbststudium und Forschung.
Laut Tran Xuan Nhi, ehemaliger stellvertretender Bildungsminister und außerordentlicher Professor, hat die neue Gehaltspolitik für Lehrkräfte, die am 1. Juli in Kraft trat und eine Erhöhung des Grundgehalts sowie zahlreiche Änderungen bei den Zulagen vorsieht, viele Lehrkräfte erfreut und ihr Selbstvertrauen in ihren Beruf gestärkt. Um jedoch Lehrkräfte zu gewinnen und zu halten, sind praxisorientiertere Maßnahmen erforderlich, die diese Berufsgruppe stärker berücksichtigen.
„Die Richtlinie Nr. 29 des Politbüros vom 5. Januar 2024 betont die fortgesetzte Reform der Gehaltspolitik, der Personalbeschaffung, der Anstellung, der Anreize und die Sicherstellung der notwendigen Bedingungen für Lehrkräfte, damit diese ihre Aufgaben gut erfüllen können. Außerdem werden Maßnahmen zur Förderung und Anreizsetzung für Lehrkräfte in Gebieten mit besonders schwierigen sozioökonomischen Bedingungen und an spezialisierten Bildungseinrichtungen gefordert. Die Frage ist, wie diese Maßnahmen in die Praxis umgesetzt werden können. Der Bildungssektor und die einzelnen Regionen müssen proaktiv flexible und auf ihre jeweiligen Gegebenheiten zugeschnittene Lösungen vorschlagen, um Lehrkräfte zu gewinnen und zu halten“, so Dr. Tran Xuan Nhi, außerordentliche Professorin.
Für das Schuljahr 2024/25 haben sechs Städte und Gemeinden Gebührenermäßigungen oder -befreiungen für Schüler aller Jahrgangsstufen angekündigt. Vinh Phuc senkt die Gebühren im Vergleich zum Vorjahr um 50 Prozent, was einer monatlichen Ersparnis von 30.000 bis 180.000 VND pro Schüler entspricht. Auch Ho-Chi-Minh-Stadt kündigte eine neue Gebührenermäßigung von etwa 100.000 bis 240.000 VND pro Monat an, abhängig von der Klassenstufe – genau wie im Schuljahr 2021/22. Long An reduziert die Gebühren für Kinder unter fünf Jahren in öffentlichen Vorschulen um 50 Prozent und erlässt sie für Schüler der Sekundarstufe an öffentlichen Schulen der Provinz vollständig. Da Nang und Hai Phong verzichten weiterhin auf Schulgebühren für Schüler vom Kindergarten bis zum Gymnasium.
Quelle: https://daidoanket.vn/thach-thuc-truc-them-nam-hoc-moi-10287904.html
