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Konzentrieren Sie maximale Ressourcen und setzen Sie die Gesetzesprojekte termingerecht um.

Báo Tài nguyên Môi trườngBáo Tài nguyên Môi trường09/07/2023

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Nghị quyết phiên họp chuyên đề về xây dựng pháp luật tháng 6 năm 2023 - Ảnh 1.

Die Regierung dankt den Ministerien und Behörden, die den Vorsitz in der Ausarbeitung der Gesetzesentwürfe innehatten und daran beteiligt waren, für ihre aktive und proaktive Forschung und ernsthafte Umsetzung zur Erfüllung der der 5. Sitzung der Nationalversammlung zugewiesenen Aufgaben.

In der Resolution Nr. 95/NQ-CP würdigte die Regierung die Ministerien und Behörden, die die Entwicklung der Gesetzesentwürfe geleitet und daran teilgenommen haben, für ihre aktive und proaktive Recherche, Überprüfung, den Einsatz professioneller Methoden, die frühzeitige und Fernabstimmung mit den Behörden der Nationalversammlung, die Schaffung eines hohen Konsenses und die gewissenhafte Umsetzung bei der Erfüllung der ihr in der 5. Sitzung der Nationalversammlung zugewiesenen Aufgaben.

Die Regierung verlangt von Ministern und Leitern von Behörden auf Ministerebene, die Gesetzgebungsarbeit direkt zu leiten, sich auf die Lenkung und Zuweisung von Ressourcen zu konzentrieren, um Mängel an materiellen, finanziellen und personellen Ressourcen zu beheben, die Anforderungen an den Fortschritt und die Qualität von Projekten zu erfüllen und Rechtsdokumente zu entwerfen. Insbesondere müssen Ministerien und Zweigstellen gemäß den Anweisungen der Regierung Disziplin und Ordnung bei der Gesetzgebungsarbeit stärken, um Mängel in den geltenden Rechtsvorschriften zu beheben, die der Realität nicht gerecht werden und nicht durchführbar sind. Zudem müssen sie die Dezentralisierung und Delegation von Befugnissen im Zusammenhang mit Inspektion, Überwachung, Umgang mit Verstößen sowie Nachahmung und Belohnung verstärken.

Die Leiter der Behörden und Einheiten überprüfen proaktiv die aktuellen gesetzlichen Bestimmungen in Gesetzen, Verordnungen, Erlassen und Rundschreiben, um praktische Schwierigkeiten und Mängel zu überwinden und Konflikte und Überschneidungen zu bewältigen. Geänderte und ergänzte Vorschriften müssen klar und konkret sein und den Interessenausgleich zwischen Staat, Unternehmen und Bevölkerung gewährleisten. Bei neuen Inhalten ist eine sorgfältige Prüfung der räumlichen und personellen Gegebenheiten sowie der Umsetzungsfahrplan erforderlich, um über geeignete Regelungen zur Gewährleistung der Durchführbarkeit zu verfügen.

Minister und Leiter von Behörden auf Ministerebene konzentrieren maximale Ressourcen und sind entschlossen, die Gesetzesentwürfe, die der Nationalversammlung in der 6. Sitzung vorgelegt werden, termingerecht umzusetzen, insbesondere schwierige, komplizierte und wirkungsvolle Gesetzesentwürfe. Die Redaktionsagenturen müssen die Politik der Dezentralisierung und der Übertragung von Machtbefugnissen an die lokalen Behörden gründlich begreifen, um institutionelle Ressourcen freizusetzen und die sozioökonomische Entwicklung während des Gesetzgebungsprozesses zu fördern. Es ist notwendig, die Umsetzung der aktuellen gesetzlichen Bestimmungen umfassend zusammenzufassen und zu bewerten, um Punkte vorzuschlagen, die geändert und ergänzt werden müssen, um günstige und praxistaugliche Bedingungen mit einem Fahrplan zu schaffen, der den Bedingungen, der Kultur und den Traditionen Vietnams gerecht wird. Während des Gesetzgebungsprozesses muss die vorsitzende Behörde eng mit den zuständigen Ministerien und Behörden zusammenarbeiten, um Fragen zu erörtern und einen Konsens zu erzielen, zu denen noch unterschiedliche Meinungen bestehen. Die Meinungen von Organisationen, Verbänden, Experten und Wissenschaftlern müssen ernsthaft studiert und berücksichtigt werden, um den Inhalt von Gesetzesentwürfen zu perfektionieren, einen hohen Konsens zu erzielen und die Qualität der Gesetzesentwürfe zu verbessern, die der Nationalversammlung im Jahr 2023 vorgelegt werden.

Die Regierung dankt den Ministerien und Behörden auf Ministerebene für die proaktive Umsetzung der Entwicklung und Vorbereitung der folgenden Inhalte: Vorschläge zur Weiterentwicklung des Lehrergesetzes; Entwurf eines Archivgesetzes (geändert); Vorschlag zur Weiterentwicklung des Chemikaliengesetzes (geändert); Ausarbeitung eines Gesetzes zur Änderung und Ergänzung von Gesetzen mit Bestimmungen zu Investitionen und Haushalt, um Schwierigkeiten und Hindernisse bei öffentlichen Investitionsprojekten zu beseitigen.

Definieren Sie klar die Themen und Inhalte der staatlichen Verwaltung privater Archive.

In Bezug auf den Entwurf des Archivgesetzes (geändert) forderte die Regierung das Innenministerium auf, die Politik in Bezug auf private Archive in folgender Richtung zu vervollständigen: die Themen und Inhalte der staatlichen Verwaltung privater Archive klar zu definieren; Mechanismus, der es dem Staat ermöglicht, private Archive für einen begrenzten Zeitraum zu kaufen, zu verkaufen und zu nutzen; Leitbild, Betriebsbedingungen, Aufgaben privater Archive; Gewährleistung der Harmonie der Interessen von Staat, Einzelpersonen und Unternehmen. Recherchieren und vervollständigen Sie die Vorschriften zu Speicherdienstaktivitäten, um die Grundsätze der Einheit und Fairness zu gewährleisten. Ergänzen Sie die Vorschriften, um die Verantwortung von Unternehmen zu stärken, die an Geschäftsaktivitäten im Bereich Speicherdienstleistungen beteiligt sind, und um die Sicherheit bei Speicheraktivitäten zu gewährleisten.

Die Regierung hat im Vorschlag zur Ausarbeitung des Lehrergesetzes fünf Maßnahmen gebilligt.

In Bezug auf den Vorschlag zur Entwicklung des Lehrergesetzes stimmte die Regierung zu, dem Vorschlag des Ministeriums für Bildung und Ausbildung zur Notwendigkeit der Verkündung des Gesetzes und der fünf Richtlinien im Vorschlag zur Entwicklung des Lehrergesetzes zuzustimmen, darunter: (1) Identifizierung von Lehrern; (2) Anforderungen und Titel der Lehrkräfte; (3) Einstellung, Beschäftigung und Arbeitsregelung der Lehrkräfte; (4) Ausbildung, Förderung, Belohnung und Ehrung von Lehrkräften; (5) Staatliche Verwaltung der Lehrer.

Die Regierung beauftragte das Ministerium für Bildung und Ausbildung, die Politik der Partei gegenüber Lehrern zu erforschen und vollständig zu institutionalisieren. Fassen Sie die geltenden Gesetze zusammen und überprüfen Sie sie sorgfältig, um Konsistenz und Einheitlichkeit sicherzustellen. Bei der Ausarbeitung des Gesetzes ist es notwendig, die derzeitigen Mängel bei der staatlichen Verwaltung der Lehrer zu überwinden, um eine Politik zu konzipieren, die auf eine starke Dezentralisierung und Übertragung von Macht an die Kommunen abzielt, mit Standards und Kriterien, die der Rolle und der beruflichen Stellung der Lehrer angemessen sind, und mit entsprechenden Bevorzugungs-, Belohnungs- und Anerkennungsrichtlinien. Studieren Sie mehr internationale Erfahrungen, organisieren Sie Workshops, um Meinungen von Experten und Wissenschaftlern einzuholen, und kommunizieren Sie Richtlinien, um die Überzeugungskraft bei der Verabschiedung von Richtlinien zu erhöhen und die Durchführbarkeit bei der Umsetzung sicherzustellen, wenn das Gesetz erlassen wird.

Der Vorschlag für die Ausarbeitung des Lehrergesetzes sieht die Ausarbeitung eines neuen, schwierigen Gesetzes vor, das ein breites Themenspektrum und große Auswirkungen hat, zahlreiche wichtige Richtlinien enthält, mit vielen Gesetzen in Zusammenhang steht und vorrangige Richtlinien hinsichtlich der Ressourcen und der Organisation der Umsetzung erfordert. Da für die Vorlage bei der Regierung und der Nationalversammlung zur Genehmigung nicht viel Zeit vergeht, stellt das Ministerium für allgemeine und berufliche Bildung proaktiv finanzielle Mittel und Experten für die Ausarbeitung des Gesetzes bereit, um den richtigen Fortschritt sicherzustellen und die Qualität des Gesetzesentwurfs bei der Vorlage bei der Regierung zu verbessern.

Integriertes Chemikalienmanagement über den gesamten Lebenszyklus

Was den Vorschlag zur Weiterentwicklung des Chemikaliengesetzes (in der geänderten Fassung) betrifft, stimmt die Regierung grundsätzlich vier im Vorschlag zur Weiterentwicklung des Gesetzes enthaltenen Maßnahmen des Ministeriums für Industrie und Handel zu, darunter: (1) Nachhaltige Entwicklung der chemischen Industrie zu einer modernen, grundlegenden Industrie; (2) Synchronisiertes Chemikalienmanagement über den gesamten Lebenszyklus; (3) Umgang mit gefährlichen Chemikalien in Produkten; (4) Verbesserung der Wirksamkeit der Gewährleistung der chemischen Sicherheit.

Das Ministerium für Industrie und Handel untersucht und verfeinert politische Inhalte mit dem Ziel, die Dezentralisierung zu verstärken und die Verwaltung auf die lokalen Behörden zu übertragen, den Gesetzen des Wettbewerbs und der Marktnachfrage zu entsprechen und das Chemikaliengesetz von 2007 umfassend zu ändern, um die Verwaltung entsprechend dem Lebenszyklus von Chemikalien zu gestalten und so Sicherheit und Umweltschutz bei der Herstellung, Verwendung, dem Verbrauch, der Lagerung und der Konservierung von Chemikalien zu gewährleisten.

Im Hinblick auf die Ausarbeitung von Gesetzen zur Änderung und Ergänzung von Investitions- und Haushaltsgesetzen zur Beseitigung von Schwierigkeiten und Hindernissen bei öffentlichen Investitionsprojekten hat die Regierung das Ministerium für Planung und Investitionen damit beauftragt, den Vorsitz zu übernehmen und sich mit dem Finanzministerium, dem Justizministerium und den relevanten Ministerien und Behörden abzustimmen, um den Inhalt des Vorschlags zur Ausarbeitung von Gesetzen zur Änderung und Ergänzung von Investitions- und Haushaltsgesetzen zur Beseitigung von Schwierigkeiten und Hindernissen bei öffentlichen Investitionsprojekten vorzuschlagen und dem Ständigen Ausschuss der Regierung vor dem 10. Juli 2023 Bericht zu erstatten.


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