(HNMO) – Ziel des Entwurfs des Gesetzes über Kreditinstitute (geändert) ist es, die Vorschriften zu vervollkommnen und Schwierigkeiten und Unzulänglichkeiten des Gesetzes über Kreditinstitute zu beheben. Legalisierung, um einen Rechtskorridor für den Umgang mit uneinbringlichen Forderungen von Kreditinstituten zu schaffen.

Im Rahmen der Fortsetzung des Programms der fünften Sitzung der 15. Nationalversammlung legte der vom Premierminister ermächtigte Gouverneur der Staatsbank von Vietnam, Nguyen Thi Hong, am Morgen des 5. Juni unter der Leitung des stellvertretenden Vorsitzenden der Nationalversammlung, Nguyen Khac Dinh, den Bericht zum (geänderten) Gesetzesentwurf über Kreditinstitute vor. Die Gouverneurin der Staatsbank, Nguyen Thi Hong, sagte, dass die Entwicklung des Gesetzes über Kreditinstitute (in der geänderten Fassung) darauf abziele, die Risikoprävention zu stärken und die Fähigkeit zur Selbstinspektion, die interne Kontrolle und die Eigenverantwortung der Kreditinstitute zu verbessern. Gleichzeitig sollen Tools zur Verwaltung von Kreditinstituten entwickelt werden. Frühzeitiges Erkennen von Verstößen und rechtzeitige Wahrnehmung der Verantwortlichkeiten von Personen, die Kreditinstitute leiten und betreiben. Stärkung der Dezentralisierung und Delegation von Befugnissen im Zusammenhang mit Inspektion, Aufsicht und Individualisierung der individuellen Verantwortung; sorgen für Transparenz im Bankgeschäft.

Das Gesetz über Kreditinstitute (geändert) zielt auch darauf ab, die Sicherheit des Kreditinstitutssystems zu gewährleisten. Stärkung der Inspektions- und Aufsichtsmaßnahmen der Staatsbank. Gleichzeitig sind die staatliche Aufsichtsbehörde, das Finanzministerium und andere Ministerien und Zweigstellen daran beteiligt, Kreditaktivitäten zu verwalten und zu kontrollieren und Manipulationen, Konzerninteressen und gegenseitige Eigentümerschaft zu verhindern. Sie müssen mit Situationen umgehen, in denen es zu Massenabhebungen von Einlegern kommt, und sie müssen über wirksame Mechanismen zur Umstrukturierung besonders kontrollierter Kreditinstitute verfügen.

In Bezug auf den Standpunkt zur Gesetzgebung sagte der Gouverneur der Staatsbank von Vietnam, dass bei der Ausarbeitung des Gesetzes über Kreditinstitute (in der geänderten Fassung) die Standpunkte der Partei und des Staates genau beachtet werden müssten, um den Rechtsrahmen für Währung und Bankaktivitäten zu perfektionieren und Kreditinstitute umzustrukturieren, um die Systemsicherheit zu gewährleisten, Transparenz, Publizität und die Einhaltung von Marktprinzipien und internationalen Best Practices zu verbessern und den digitalen Transformationsprozess im Bankensektor zu erleichtern.

Hinsichtlich des Regelungsumfangs übernimmt der Gesetzesentwurf die Bestimmungen des geltenden Gesetzes über Kreditinstitute und ergänzt sie um den Umgang mit uneinbringlichen Forderungen und den Umgang mit Sicherheiten für uneinbringliche Forderungen. In Bezug auf die Anwendungsgegenstände fügt der Gesetzesentwurf hinzu, dass es sich bei den Anwendungsgegenständen um Organisationen handelt, bei denen der Staat 100 % des Gründungskapitals besitzt und die Funktion des Kaufs, Verkaufs und der Schuldenverwaltung hat.

Der Gouverneur der Staatsbank von Vietnam sagte, dass der Gesetzesentwurf die Vorschriften zur Kreditvergabe geändert und ergänzt habe, um Bedingungen für einen verbesserten Zugang der Menschen zu Krediten zu schaffen. Einschließlich der Vereinfachung der Verfahren für Verbraucherkredite und Kleinkredite für den täglichen Bedarf; einen rechtlichen Korridor für die Bereitstellung von Bankdienstleistungen auf elektronischem Wege schaffen, die digitale Transformation im Bankgeschäft fördern, beispielsweise durch die Ergänzung von Vorschriften für die Kreditvergabe auf elektronischem Wege.

Im Hinblick auf Beschränkungen zur Gewährleistung der Sicherheit im Geschäftsbetrieb von Kreditinstituten und zur Begrenzung von Risiken durch Kreditkonzentration ändert und ergänzt der Gesetzentwurf Vorschriften in Richtung einer Reduzierung des Kreditlimitverhältnisses eines Kunden, eines Kunden und verbundener Personen. Gleichzeitig werden mit dem Gesetzesentwurf auch die Vorschriften geändert und ergänzt, mit denen die Grenzen für Kapitaleinlagen und Aktienkäufe von Kreditinstituten angepasst werden, um die Popularität der Geschäftstätigkeit von Kreditinstituten zu steigern.

Bei der Vorstellung des Prüfberichts zum (geänderten) Gesetzesentwurf über Kreditinstitute sagte der Vorsitzende des Wirtschaftsausschusses der Nationalversammlung, Vu Hong Thanh, dass einer der neuen Punkte, der bei der Prüfbehörde bereits bei der vorläufigen Prüfung große Bedenken hervorgerufen habe, die Hinzufügung einer Regelung sei, die Kreditinstituten ein frühzeitiges Eingreifen der Staatsbank erlaube.

Dementsprechend ermöglicht der Gesetzesentwurf die Verwendung von Sonderkrediten bereits in der Frühinterventionsphase, erweitert jedoch einige Konzepte wie ungesicherte Kredite und spezielle Kreditbezeichnungen. Legen Sie den Zinssatz für Sonderkredite auf 0 %/Jahr fest und fördern Sie Kreditinstitute bei der Vergabe von Sonderkrediten. Insbesondere befinden sich Banken in der frühen Interventionsphase, wenn sie massiven Abhebungen ausgesetzt sind, die zur Insolvenz führen, oder wenn Kreditinstitute ihre Zahlungsquoten und ihre Kapitalsicherheit drei bzw. sechs Monate in Folge nicht aufrechterhalten können und Verluste von mehr als 20 % des Wertes ihres Stammkapitals und ihrer Reservefonds angehäuft haben.

Zu den Maßnahmen, die dieser Gruppe gewährt werden, gehören Sonderkredite ohne Sicherheiten mit einem jährlichen Zinssatz von 0 % bei der Staatsbank, der Einlagensicherung und anderen Banken. Der Wirtschaftsausschuss ist der Ansicht, dass die Staatsbank als Kreditgeber letzter Instanz Sonderkredite vergeben muss, um Liquidität und Systemsicherheit zu gewährleisten, Massenabhebungen zu verhindern und die Sicherheit sowie die gesellschaftliche Ordnung zu stabilisieren.

„Allerdings muss der Zugang zu Sonderkrediten dahingehend überprüft werden, dass sie nur noch im Falle eines Massenabzugs oder bei einem drohenden Zusammenbruch, der die Sicherheit des Bankensystems beeinträchtigt und soziale Instabilität verursacht, in Anspruch genommen werden dürfen. Die Staatsbank muss für die Entscheidung über die Gewährung von Sonderkrediten verantwortlich sein. Dabei handelt es sich um Lösungen zur Unterstützung von Kreditinstituten in Schwierigkeiten, die zwar nicht aus dem Staatshaushalt fließen, aber indirekt den Haushalt betreffen“, betonte die Prüfstelle.