Finanzielle Verpflichtungen bei Nutzungsänderungen zu hoch

Das Bodengesetz von 2024 wird dahingehend geändert, dass eine 5-Jahres-Bodenpreisliste herausgegeben wird, die nach Bodenart, Fläche und Standort sortiert ist und von einem jährlichen Bodenpreisanpassungskoeffizienten begleitet wird.

Die oben genannten Informationen wurden von Herrn Vo Anh Tuan, stellvertretender Direktor der Abteilung für Landverwaltung ( Ministerium für Landwirtschaft und Umwelt ), auf dem Workshop „Verbesserung der Landgesetze zur Schaffung von Entwicklungsdynamik im digitalen Zeitalter“ gegeben, der am 20. August vom VietTimes Magazine in Zusammenarbeit mit dem Institut für Strategie und Politik für Landwirtschaft und Umwelt (Ministerium für Landwirtschaft und Umwelt) organisiert wurde.

Gemäß den bisherigen Bestimmungen des Bodengesetzes von 2013 (das am 31. Juli 2024 auslief) wird die Bodenpreisliste alle fünf Jahre herausgegeben. Absatz 3, Artikel 159 des Bodengesetzes von 2024 legt die Bodenpreisliste wie folgt fest: Das Volkskomitee der Provinz erstellt die erste Bodenpreisliste und legt sie dem Volksrat derselben Ebene zur Entscheidung vor, damit sie ab dem 1. Januar 2026 verkündet und angewendet wird. Jedes Jahr legt das Volkskomitee der Provinz dem Volksrat der Provinz Anpassungen, Änderungen und Ergänzungen der Bodenpreisliste zur Entscheidung vor, damit sie ab dem 1. Januar des folgenden Jahres verkündet und angewendet wird.

Viele meinen jedoch, dass die Erstellung einer jährlichen Grundstückspreisliste und deren sofortige Veröffentlichung ab dem 1. Januar des Jahres eine Verschwendung von Ressourcen und Zeit sei. Auch Herr Vo Anh Tuan räumte dies ein und sagte, dass die Kommune möglicherweise „Schwierigkeiten“ haben werde, eine jährliche Grundstückspreisliste herauszugeben.

Daher soll der Volksrat der Provinz laut Herrn Tuan im Entwurf der Änderungen und Ergänzungen zum Bodengesetz 2024 alle fünf Jahre über die periodische Bodenpreisliste entscheiden, diese veröffentlichen und ab dem 1. Januar des ersten Jahres der Periode anwenden. Sollte die Bodenpreisliste im Laufe des Jahres ergänzt werden müssen, entscheidet das Volkskomitee der Provinz.

Während des Prozesses der Organisation der Umsetzung der Grundstückspreisliste kann die Regierung flexibel und proaktiv vorgehen und Fälle ergänzen, in denen die Anwendung der Grundstückspreisliste erforderlich ist. Die Gemeinden können die Grundstückspreisliste im Laufe des Jahres proaktiv ergänzen, um der tatsächlichen Situation gerecht zu werden.

Herr Nguyen Quoc Hiep, Vorsitzender der Vietnam Association of Construction Contractors (VACC), betonte zudem, dass sich die Gemeinden bei der Veröffentlichung einer jährlichen Grundstückspreisliste lediglich darum kümmern würden, die Grundstückspreise rechtzeitig zu veröffentlichen, was völlig unangemessen sei. Herr Hiep zeigt sich an dem Plan interessiert, eine fünfjährige Grundstückspreisliste mit einem Anpassungskoeffizienten herauszugeben. Er merkte jedoch an, dass dieser Koeffizient mit wissenschaftlichen Methoden berechnet werden müsse, um seine Eignung sicherzustellen.

In Bezug auf Grundstückspreise, Entschädigungen und Räumung erklärte Dr. Nguyen Dinh Tho, außerordentlicher Professor und stellvertretender Direktor des Instituts für Strategie und Politik im Bereich Landwirtschaft und Umwelt (Ministerium für Landwirtschaft und Umwelt), dass die Grundstückspreise laut Preisliste oft stark von den Marktpreisen abweichen. Dies führe zu Unzulänglichkeiten bei der Berechnung der Entschädigungen und der Anziehung von Investitionen. Dies sei einer der Gründe für langwierige Streitigkeiten und Gerichtsverfahren. Das neue Bodengesetz müsse einen Mechanismus enthalten, um die Grundstückspreise transparenter und realistischer zu bestimmen und gleichzeitig Verzögerungen bei Entschädigungen und Räumung zu minimieren.

Laut Herrn Tho muss das Finanzministerium den geeigneten Koeffizienten zur Berechnung der finanziellen Verpflichtungen der Bevölkerung festlegen. Diese Frage ist besonders wichtig, da in der Realität ein großer Unterschied zwischen dem marktüblichen Grundstückspreis und dem staatlich regulierten Grundstückspreis besteht.

Außerordentlicher Professor Dr. Nguyen Dinh Tho gab an, dass der höchste Grundstückspreis in Hanoi und Ho-Chi-Minh-Stadt im Jahr 2011 bei 160 Millionen VND/m² lag. Zum Zeitpunkt der Untersuchung im Jahr 2019 lag der Marktpreis im alten Stadtteil Hoan Kiem in Hanoi jedoch bei etwa 1,12 Milliarden VND/m², während er in einigen zentralen Gebieten von Ho-Chi-Minh-Stadt bei etwa 1,18 Milliarden VND/m² lag.

Gleichzeitig zeigten Untersuchungen in anderen Gebieten, dass die tatsächlichen Grundstückspreise zwischen 780 und 820 Millionen VND pro Quadratmeter lagen. Bei der Veröffentlichung des Grundstückspreisrahmens für 2019 berücksichtigte die Regierung jedoch viele Faktoren wie Inflation, Lohnwachstum, Pro-Kopf-Einkommen und BIP und entschied daher, dass die Anpassungsrate im Vergleich zu 2011 20 % nicht überschreiten sollte. Daher wurde der maximale Grundstückspreis in Hanoi und Ho-Chi-Minh-Stadt auf etwa 192 Millionen VND pro Quadratmeter angehoben. Dieser Wert liegt immer noch fünf- bis sechsmal unter dem tatsächlichen Marktpreis.

„Der enorme Unterschied zwischen den Grundstückspreisen und den Marktpreisen hat direkte Auswirkungen auf Menschen und Unternehmen. In Hanoi und Ho-Chi-Minh-Stadt hatten in letzter Zeit viele Haushalte Schwierigkeiten, ihr Land umzunutzen, weil die anhand der Grundstückspreisliste berechneten finanziellen Verpflichtungen zu hoch sind. Dies übt auch Druck auf die Produktions- und Geschäftskosten aus und beeinträchtigt die Lebensgrundlagen und das Investitionsumfeld“, räumte Herr Tho ein.

Daher betonte Herr Tho, dass der Landfinanzierungspolitik besondere Aufmerksamkeit gewidmet werden müsse. Es müsse sichergestellt werden, dass die finanziellen Verpflichtungen der Bevölkerung auf einem angemessenen Niveau bleiben und gleichzeitig ein Mechanismus zur Unterstützung von Unternehmen geschaffen werde. Zu den erwarteten Neuerungen gehört die Anpassung der Steuerschulden, um sicherzustellen, dass sie die Zahlungsfähigkeit nicht überschreiten und den Produktions- und Geschäftsbedingungen entsprechen.

Quelle: https://nld.com.vn/nghia-vu-tai-chinh-khi-chuyen-muc-dich-su-dung-dat-qua-cao-anh-huong-toi-sinh-ke-196250820145454364.htm