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Viele Länder wenden sich vom US-Dollar ab, weil sie Sanktionen gegen Russland vermeiden und sich von den USA nicht zwingen lassen wollen, sich an deren Regeln zu halten. Kann das chinesische NDT eine „Mauer“ sein?

Báo Quốc TếBáo Quốc Tế17/05/2023

Aufgrund der Wirtschaftskrise, der westlichen Sanktionen gegen Russland, der wachsenden Position Chinas und der Sorge, dass die USA den Dollar als Waffe einsetzen, sind in letzter Zeit viele Kunden bereit, ihre Rechnungen in Yuan zu bezahlen.
Né lệnh trừng phạt Nga, không muốn bị Mỹ áp luật chơi, nhiều quốc gia quay lưng với USD, đồng NDT Trung Quốc có thể là ‘bức tường thành’?
Länder, die trotz westlicher Sanktionen mit Russland Handel treiben wollen, sehen den chinesischen Yuan zunehmend als Alternative zum Dollar. (Quelle: Reuters)

Glücklicher Yuan?

Newsan, einer der größten Haushaltsgerätehändler Argentiniens, importiert die meisten seiner Produkte aus China. Bis heute bezahlen sie Rechnungen für Kühlschränke, Fernseher und Ersatzteile in USD.

Doch im vergangenen Monat ging Newsan im Rahmen seiner Bemühungen, den Druck auf die vom Dollar geplagte argentinische Wirtschaft zu verringern, dazu über, Transaktionen in chinesischen Yuan (CNY) abzuwickeln.

„Der Yuan wird als Währung für den internationalen Handel immer wichtiger“, sagte Luis Galli, Geschäftsführer von Newsan.

Argentiniens Wirtschaft steckt erneut in der Krise. Die Dürre hat den lebenswichtigen Agrarexportsektor schwer getroffen und eine Wirtschaft, die bereits mit einer rasant steigenden Inflation zu kämpfen hat, an den Rand einer Rezession gedrängt.

Da Argentiniens Dollarvorrat schwindet, kündigte die Regierung im April 2023 an, dass sie Importe aus China im Wert von einer Milliarde Dollar in Yuan bezahlen werde – und danach jeden Monat Importe im Wert von 790 Millionen Dollar.

Dieser Schritt löste auch ein Währungsswap-Abkommen aus, das es Unternehmen ermöglichen wird, Yuan von China, dem zweitgrößten Handelspartner Argentiniens, zu leihen.

Für Peking ist der Deal eine positive Nachricht. Das Land wünscht sich schon lange eine breitere Nutzung seiner Währung und möchte etwas von der Macht und dem Prestige der USA erlangen, die sie dank der globalen Dominanz des Greenbacks genießen.

China hatte jedoch bis vor kurzem nicht viel Glück. Plötzlich sind mehr Kunden bereit, ihre Rechnungen in Yuan zu bezahlen. Gründe dafür sind die Wirtschaftskrise im Land, die westlichen Sanktionen gegen Russland, Pekings Status als wichtiger Kreditgeber und die wachsende Sorge, den Auflagen Washingtons ausgesetzt zu sein.

In Buenos Aires haben die Importeure die Veränderung begrüßt. „Die Leute stürzen sich derzeit darauf, in Yuan zu kaufen“, sagte Rubén Guidoni, ein Zollagent. „Es ist schwierig, Aufträge in Dollar zu finden.“

Importeure in Argentinien müssen Bestellungen (fast standardmäßig in US-Dollar) zur Genehmigung durch die Regierung einreichen. Doch angesichts der derzeitigen Knappheit an USD-Vorräten ist es nahezu unmöglich, die Genehmigung der Behörden einzuholen, was in einigen Branchen fast zum Stillstand führt.

Vor diesem Hintergrund erhalten Bestellungen in RMB schnell grünes Licht. Argentinische Unternehmen bezahlen mittlerweile mehr als die Hälfte der aus dem nordostasiatischen Land importierten Computer, Textilien, Mobiltelefone und Motorradteile in Yuan, sagte Alejandra Conconi, Geschäftsführerin der argentinisch-chinesischen Kammer für Produktion, Industrie und Handel.

Newsan seinerseits bearbeitet weiterhin jede Woche Bestellungen in NDT.

Im April 2023 kündigte die brasilianische Regierung an, dass Unternehmen Transaktionen in Yuan abwickeln können. Anfang März akzeptierte ein französisches Unternehmen die Zahlung in Yuan für 65.000 Tonnen Flüssigerdgas. Wenige Wochen zuvor war die chinesische Währung zur meistgehandelten Währung an der Moskauer Börse geworden.

Allerdings gibt es nach Ansicht von Ökonomen innerhalb und außerhalb Chinas keine Anzeichen dafür, dass der Yuan den Dollar bald vom Thron stoßen wird. Dazu müssten mehr Länder untereinander in Yuan bezahlen, sogar bei Handelstransaktionen ohne Beteiligung Chinas – was weit hergeholt erscheint.

Aufgrund seiner weiten Verbreitung ist der USD leicht austauschbar und schwer zu ersetzen. Dies stellt eine Herausforderung für die Akzeptanz des Yuan dar, der teurer und unpraktischer ist, weil er außerhalb Chinas weniger weit verbreitet ist.

Doch eine jüngste Flut von Yuan-Zahlungen hat Peking dabei geholfen, seiner Vision näherzukommen: China soll eine globale Wirtschaftsordnung anführen, die von der Volatilität des Dollars und den westlichen Sanktionen gegen Russland abgeschirmt ist.

Dies ist angesichts der wachsenden Spannungen zwischen Moskau und Washington umso notwendiger geworden. Auch Peking ist besorgt, da der Westen Sanktionen gegen russische Unternehmen verhängt.

Né lệnh trừng phạt Nga, không muốn bị Mỹ áp luật chơi, nhiều quốc gia quay lưng với USD, đồng NDT Trung Quốc có thể là ‘bức tường thành’?
Der argentinische Wirtschaftsminister Sergio Massa (rechts) und der chinesische Botschafter in Argentinien, Zou Xiaoli, nach der Unterzeichnung eines Abkommens, wonach Argentinien Importe aus China in Yuan bezahlen wird, April 2023. (Quelle: AFP/Getty)

Kann Chinas Währung zu einer „Großen Mauer“ werden?

Bisher haben diese Bemühungen nicht zu einem dramatischen wirtschaftlichen Wandel beigetragen. Die meisten Länder, die an der Nutzung des Yuan interessiert sind, kämpfen mit wirtschaftlichen Schwierigkeiten (wie Argentinien) oder möchten trotz Sanktionen Handel mit Russland treiben (wie Brasilien). Und obwohl sich der Anteil des Yuan an der globalen Handelsfinanzierung seit 2021 mehr als verdoppelt hat, beträgt er immer noch weniger als 5 %.

Doch der leichte Anstieg der internationalen Verbreitung des Yuan hat auch die Vorstellung verstärkt, dass Chinas Währung nicht nur ein Bollwerk gegen westliche Sanktionen sein könnte, sondern auch gegen den frei schwankenden Dollar, die Turbulenzen durch den Zusammenbruch mehrerer US-Banken und Washingtons bevorstehende Herausforderung der Schuldenobergrenze.

„Die Dominanz des US-Dollars macht die Welt stark von Washington abhängig. Sie macht die US-Notenbank zur Organisation, die über die Währungs- und Finanzfragen der Welt entscheidet“, sagte Xi Junyang, stellvertretender Direktor des Zentrums für moderne Finanzforschung an der Shanghai University of Finance and Economics.

Länder wie Brasilien, die enge Handelsbeziehungen zu Russland unterhalten, sind vorsichtiger geworden, was die Abhängigkeit vom Greenback angeht. In einer Rede im chinesischen Shanghai forderte der brasilianische Präsident Luiz Inácio Lula da Silva im vergangenen Monat den BRICS-Block (bestehend aus den großen und aufstrebenden Volkswirtschaften Brasilien, Russland, Indien, China und Südafrika) dazu auf, den US-Dollar aufzugeben.

Die Idee hat weiter an Dynamik gewonnen, seit der Westen eine beispiellose Reihe von Sanktionen gegen russische Unternehmen und Einzelpersonen verhängt und dabei den Dollar als Waffe eingesetzt hat.

„Nicht nur in China und Russland, sondern auch in vielen anderen Ländern besteht großes Interesse daran, Alternativen zum Dollar-Zahlungssystem zu finden, denn jeder hat gesehen, wie die USA den Greenback als Waffe einsetzen können“, sagte Arthur Kroeber, Forschungsleiter bei Gavekal Dragonomics, einem chinesischen Wirtschaftsberatungsunternehmen.

Peking hat das Vakuum ausgenutzt, das durch die westlichen Sanktionen gegen Moskau entstanden ist. Laut chinesischen Zolldaten stieg Chinas Handel mit Russland im April 2023 im Vergleich zum Vorjahreszeitraum um 153 %.

Andere Länder, die trotz der Sanktionen mit Russland Handel treiben wollen, sehen den Yuan zunehmend als Alternative zum Dollar.

Im vergangenen Monat kündigte Bangladesch an, dass es einem russischen Atomkraftwerksentwickler 318 Millionen Dollar in Yuan zahlen und das Geld über ein internationales Zahlungsnetzwerk überweisen werde, das Peking als Alternative zu westlichen Zahlungsnetzwerken entwickelt hat.

Die Zahlung steht bislang noch aus und Berichten zufolge haben die USA – Bangladeschs größter Handelspartner – weitere Sanktionen gegen die beteiligten Unternehmen verhängt und Dhaka davor gewarnt, den angekündigten Schritt durchzuführen.

Allerdings könnte Peking Handelsabkommen nutzen, um die weltweite Verwendung des Yuan langsam voranzutreiben. Das Ziel bestehe nicht darin, sich völlig vom Dollarsystem abzukoppeln, sondern darin, den Eindruck zu vermitteln, dass Chinas Landeswährung ebenso stabil und nützlich sei wie der japanische Yen oder der Euro, sagen Analysten.

„Da Chinas Handel und Investitionen im Ausland expandieren, sollten wir gleiche Wettbewerbsbedingungen schaffen“, sagte Yi Gang, Gouverneur der People’s Bank of China, letzten Monat in einer Rede am Peterson Institute for International Economics. Wir respektieren die Entscheidungen von Unternehmen und Einzelpersonen. Es ist großartig, wenn sie den Yuan verwenden, und es ist auch großartig, wenn sie den Dollar, den Euro oder den Yen bevorzugen … Wir wollen fairen Wettbewerb.“

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