Stärkung der Rolle der Parteizellensekretäre in Dörfern und Gemeinden - Teil 2: Es bestehen weiterhin Hindernisse

>>Lektion 1: Menschen mit zwei Schultern

Noch nicht erfüllt

Laut einem Bericht des Innenministeriums gab es im Jahr 2024 in der gesamten Provinz 4.031 nicht berufstätige Dorf- und Wohngruppenarbeiter (mit drei Positionen: Parteizellensekretär, Dorf- (Wohngruppen-)Vorsteher und Leiter des Frontarbeitskomitees), von denen 3.170 nur über eine Grundausbildung verfügten oder keine Ausbildung erhielten. Dies zeigt, dass die Zahl der Dorfparteizellensekretäre, die nicht ausreichend in politischer Theorie, Führung und Managementfähigkeiten ausgebildet sind, recht hoch ist. In den letzten Jahren wurden die Parteizellenkomitees regelmäßig geschult und betreut, die Verbreitung und Umsetzung der Beschlüsse und Richtlinien der Partei ist jedoch nach wie vor begrenzt.

Eine der größten Einschränkungen für das Team der Parteizellensekretäre besteht darin, dass die Qualität der inhaltlichen Vorbereitung und des Managements der Treffen nicht gewährleistet ist. Die Inhalte sind noch immer formal und nicht wirklich mit der örtlichen Realität verknüpft. Der Bewertungsbericht über die Umsetzung des Projekts 16 des Ständigen Parteiausschusses der Provinz zur Verbesserung der Qualität der Parteizellenaktivitäten zeigt, dass es Neuerungen bei Form und Inhalt der Schulung und Ausbildung gegeben hat, um Wissen, Fähigkeiten in der Parteiarbeit und Fertigkeiten bei der Organisation von Parteizellenaktivitäten zu vermitteln. Dadurch werden Parteikomitees und Parteizellensekretäre dabei unterstützt, die Anforderungen, Inhalte, Verfahren und Methoden der Leitung von Parteizellentreffen besser zu verstehen und so die Qualität der Parteizellenaktivitäten zu verbessern.

Ein Treffen der Parteizelle 5, Gemeinde Luong Vuong (Stadt Tuyen Quang ).

Darüber hinaus wies der Bericht auch darauf hin, dass in einigen Parteizellen die Qualität der Parteizellaktivitäten nicht einheitlich ist; thematische Aktivitäten sind begrenzt; die Bewertung der Umsetzung der Resolution 4 des 11. und 12. Zentralkomitees in Verbindung mit der Direktive 05-CT/TW des Politbüros in einigen Parteizellen ist immer noch formal; die Vorbildfunktion des Führers ist nicht wirklich klar; die Situation der Günstlingswirtschaft und des Friedens in den Parteizellen ist immer noch groß; einige Parteikomitees und Parteizellen haben das Regime der regelmäßigen Sitzungen nicht ernsthaft umgesetzt und sind nicht zu den vorgeschriebenen Terminen zusammengekommen; die Qualität der Parteizellaktivitäten ist begrenzt, formalistisch und konzentriert sich auf die Umsetzung von Dokumenten ... Es gibt einige Dorfparteizellen, die Aktivitäten organisieren, sich aber darauf beschränken, die Resolution zu verbreiten, ohne konkrete Lösungen für eine wirksame Umsetzung vor Ort zu finden.

Gleichzeitig muss die Auswahl von Parteizellensekretären an der Basis, insbesondere in schwierigen Gebieten, folgende Kriterien erfüllen: hohes Vertrauen in die Partei sowie Kompetenz und Ansehen in der Gesellschaft. An der Basis sind es im Allgemeinen pensionierte und ältere Kader, die diese beiden Kriterien erfüllen, und nur wenige von ihnen sind gesund und dynamisch. Genosse Nguyen Lam Toi, Parteisekretär der Gemeinde Khuon Ha (Lam Binh), sagte: „Unter den jungen Mitarbeitern trauen sich nicht viele, wichtige Aufgaben zu übernehmen, weil sie sich noch im Berufsleben befinden. Im gegenwärtigen Kontext gibt es ziemlich viele Sitzungen, die die meiste Zeit in Anspruch nehmen, und sie stehen unter großem Druck, was bedeutet, dass ihnen nicht viel Zeit für ihre Familien und ihre Arbeit bleibt.“

Die Zusammenlegung der Positionen des Parteizellensekretärs und des Dorfvorstehers bringt neben den Vorteilen auch einige Herausforderungen mit sich, die bewältigt werden müssen. In manchen Gegenden ist die gleichzeitige Besetzung der Positionen des Parteizellensekretärs und des Dorfvorstehers aufgrund des hohen Arbeitsdrucks und der damit verbundenen Überlastung recht schwierig, insbesondere in Bergdörfern und Weilern, wo der Parteizellensekretär auch Dorfvorsteher oder Leiter der Wohngruppe ist und älter ist. Genosse Nguyen Van Viet, stellvertretender Sekretär des Parteikomitees der Gemeinde Xuan Van (Yen Son), sagte, dass derzeit in der gesamten Gemeinde 9 von 22 Dörfern die Zusammenlegung des Parteizellensekretärs mit dem Dorfvorsteher oder Leiter des Frontarbeitskomitees umgesetzt sei.

Beamte des Dorfes Thac Nong, Gemeinde Son Nam (Son Duong), überprüfen die Umwelthygiene der Haushalte im Dorf.

Die gleichzeitige Ausübung beider Positionen kann die Objektivität bei der Arbeitsabwicklung beeinträchtigen, insbesondere bei Entscheidungen in Bezug auf Personal, Landverwaltung, öffentliche Finanzen oder die Beilegung von Streitigkeiten in der Gemeinde. Die Selbstüberwachung und Selbstbewertung der eigenen Arbeit kann zu einem Mangel an Transparenz führen und es schwierig machen, Verstöße rechtzeitig zu erkennen und zu behandeln. Einige Parteizellen berichten von einer Machtkonzentration bei einer Person, was die Kontrolle erschwert und das Risiko von Machtmissbrauch und Verlust der internen Solidarität birgt.

Einschränkungen der Informationstechnologie

Die Aufgabe des Parteisekretärs in den Dörfern gewinnt zunehmend an Bedeutung, insbesondere im Zusammenhang mit dem ländlichen Neubau, der sozioökonomischen Entwicklung und dem Einsatz von Technologie im Management. Der Parteisekretär in den Dörfern muss heute nicht nur die Parteiarbeit leiten, sondern auch eine wichtige Rolle als Brücke zwischen Partei und Volk spielen, die wirtschaftliche Entwicklung fördern, für Sicherheit und Ordnung sorgen und das Leben der Menschen verbessern.

Da die Informationstechnologie alle Lebensbereiche stark beeinflusst, steigen die Anforderungen an das Team der Parteizellensekretäre immer weiter an. Die Realität zeigt jedoch, dass das Team der Parteizellensekretäre hinsichtlich der Qualifikation noch immer eingeschränkt ist und sich noch nicht an die technologische Entwicklung angepasst hat. Insbesondere in Parteizellen in abgelegenen Gebieten haben viele Parteizellensekretäre noch keinen Zugang zur Informationstechnologie, was die Effektivität ihrer Leitung und Arbeit einschränkt.

Hinzu kommt, dass vielerorts die Zahl der Parteizellensekretäre zunimmt und es an jungen, fähigen Nachfolgern mangelt. Dies führt dazu, dass die Parteizellensekretäre in den Dörfern überwiegend aus älteren Kadern bestehen, was ihre Fähigkeit, neue Aufgaben anzugehen, einschränkt. Qualifizierte junge Leute entscheiden sich oft für eine Arbeit in der Stadt, und nur wenige bleiben bei der Basisarbeit, was es schwierig macht, Nachfolger zu finden.

Genosse Chu Duc Hoang, stellvertretender Sekretär des Parteikomitees der Gemeinde Tu Thinh (Son Duong), sagte: „In Wirklichkeit sind sich viele Parteizellensekretäre in Dörfern und Weilern der Bedeutung der Technologie für die Parteiarbeit und die sozioökonomische Entwicklung nur unzureichend bewusst, was die praktische Anwendung digitaler Lösungen erschwert. Viele Parteizellensekretäre, insbesondere in abgelegenen Gebieten, haben immer noch Schwierigkeiten mit der Nutzung der Informationstechnologie, sind mit digitalen Plattformen zur Verwaltung elektronischer Parteimitgliedsakten nicht vertraut oder nutzen soziale Netzwerke für Propaganda.“

Einige Parteizellensekretäre halten noch immer an traditionellen Führungsmethoden fest, und die Organisation der Parteizellenaktivitäten ist nach wie vor formalistisch und wenig mit den praktischen Belangen vor Ort verknüpft. Die Technologie wird nicht voll ausgeschöpft, um die Effektivität von Leitung und Management zu verbessern, sodass die Führungsarbeit manchmal hinter der tatsächlichen Entwicklung vor Ort zurückbleibt.

Genosse Nguyen Van Chung, ständiger stellvertretender Sekretär der Kommune Nang Kha (Na Hang), sagte, dass der Zugriff auf und die Nutzung von Plattformen sozialer Netzwerke zur Propagierung und Mobilisierung der Menschen nicht populär sei. Viele Parteizellensekretäre seien noch immer verwirrt, wenn es darum gehe, die öffentliche Meinung im Cyberspace zu orientieren. Sie hätten falsche und verzerrte Informationen in sozialen Netzwerken nicht umgehend widerlegt, was dazu führe, dass die Menschen auf inoffizielle Informationsquellen zugreifen, was das Vertrauen in die Partei und die Regierung beeinträchtige. Sie hätten nicht proaktiv nach wirtschaftlichen Entwicklungsmodellen gesucht und sich mit ihnen verbunden, die Hochtechnologie zur Orientierung der Menschen einsetzen.

Obwohl das Team der Dorfparteizellensekretäre viele wichtige Beiträge geleistet hat, gibt es immer noch viele Einschränkungen hinsichtlich Qualifikation, Kapazität, Führungsmethoden, Politik und Massenmobilisierungsarbeit. Um die Qualität dieses Teams zu verbessern, sind Lösungen für regelmäßige Schulungen und Weiterbildung, eine bessere Vergütung und mehr Unterstützung durch Vorgesetzte bei der Umsetzung der Aufgaben erforderlich.

Artikel und Fotos: Thanh Phuc
(Fortgesetzt werden)