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Verbesserung der Qualität der Investitionsvorbereitungsarbeit und der Verantwortung der Führungskräfte

Việt NamViệt Nam05/11/2024

Den Delegierten der Nationalversammlung zufolge wird die Verbesserung der Qualität der Investitionsvorbereitungsarbeit sowie der Rolle und Verantwortung der Führungskräfte bei der Genehmigung von Investitionsrichtlinien und der Entscheidung über Projektinvestitionen dazu beitragen, den Fortschritt der Projektumsetzung und die Auszahlung öffentlichen Investitionskapitals zu fördern.

Delegierter Trieu Quang Huy (Lang Son-Delegation) sprach am Morgen des 5. November in der Halle. (Foto: DANG KHOA)

Morgen des 5. November, Fortsetzung des Programms Auf der 8. Sitzung beriet die Nationalversammlung im Saal über die Umsetzung des Staatshaushalts 2024, den Haushaltsvoranschlag und den Verteilungsplan für den Zentralhaushalt 2025.

Die Vorbereitung von Investitionsprojekten ist noch immer ein schwaches Glied.

In seinen Kommentaren während des Treffens legte der Delegierte Trieu Quang Huy (Delegation von Lang Son) besonderes Augenmerk auf die Qualität der Projektinvestitionsvorbereitung.

Der Delegierte verwies auf den Bericht der Regierung und sagte, dass die Vorbereitung von Investitionsprojekten noch immer ein schwaches Glied sei. Dies führe dazu, dass Kapital auf Projekte warten müsse, Investitionsverfahren abgeschlossen würden, sich die Zeit für die Kapitalzuteilung verlängere und der Auszahlungsfortschritt sowie die Effizienz der Kapitalverwendung beeinträchtigt würden. öffentliche Investitionen

Der Hauptgrund liegt darin, dass die Rolle der Führungskräfte in einigen zentralen und lokalen Agenturen nicht ausreichend gefördert wurde. Die Kapazitäten für die Investitionsplanung und Projektvorbereitung sind noch begrenzt.

Einige gesetzliche Regelungen sind noch nicht einheitlich, einheitlich, umsetzbar und genügen nicht den Anforderungen der Praxis; Es wurden einige Mängel bei den Mechanismen und Richtlinien festgestellt, deren Überarbeitung und Ergänzung jedoch nur langsam voranging.

In dieser Sitzung wird die Nationalversammlung eine Reihe relevanter Gesetze erörtern und über Änderungen entscheiden, um Schwierigkeiten und Mängel bei der Umsetzung mittelfristiger und jährlicher öffentlicher Investitionspläne im Allgemeinen und bei der Investitionsvorbereitung im Besonderen zu beseitigen.

Daher schlugen die Delegierten vor, dass die Liste der Projekte, wenn sie in den Investitionsplan aufgenommen wird, die Eignung des Projekts im Hinblick auf die Planung, die sich auf die Umsetzung dieses Projekts auswirkt, sowie die Frage der Standortfreigabe, die sich auf die Umsetzung des Projekts auswirkt, klarstellen sollte.

Die Person, die die Projektinvestitionspolitik genehmigt und über Projektinvestitionen entscheidet, muss für das von ihr genehmigte Projekt verantwortlich sein.

Sitzungsansicht. (Foto: DANG KHOA)

„Es ist notwendig, Mittel zu recherchieren und zu beschaffen sowie Ministerien, Zweigstellen und Kommunen bei der Verwaltung und Verwendung der Mittel für die Investitionsvorbereitung gemäß den Bestimmungen des Gesetzes über Haushaltsinvestitionen anzuleiten, um sicherzustellen, dass der Investitionsplan für das folgende Jahr gleich zu Jahresbeginn proaktiv umgesetzt werden kann“, schlug der Delegierte vor.

Derselben Ansicht war auch Delegierter Ta Van Ha (Delegation von Quang Nam). Er sagte, dass die Investitionsvorbereitung für Projekte aufgrund der schlechten Vorbereitung der Pläne und der mangelnden Qualität der mittelfristigen öffentlichen Investitionspläne noch immer unzureichend sei, was zu langsamen Fortschritten führe und viele Schwierigkeiten verursache.

Die Delegierten schlugen vor, dass die Regierung in der kommenden Zeit neben der Umsetzung des öffentlichen Investitionsplans 2025 auch bald mit den Vorbereitungen für den öffentlichen Investitionsplan 2026–2030 beginnen müsse.

Viele regelmäßige Ausgaben wurden nicht vollständig gemäß dem Budget veranschlagt.

Bezüglich der regulären Ausgaben erklärte der Delegierte Nguyen Quang Huan (Binh Duong-Delegation), dass dem Prüfbericht zufolge die Zuweisung regulärer Ausgaben derzeit noch gering sei und zwei Drittel der regulären Ausgaben noch nicht zugewiesen seien, was die Anwendung von Konjunkturinstrumenten behindert.

Der stellvertretende Premierminister und Finanzminister Ho Duc Phoc erläuterte dieses Problem und erklärte, dass es sich um ein praktisches Problem handele, das eine Erneuerung der Form und der Umsetzungsmethoden bei der bevorstehenden Zuteilung der Haushaltsvoranschläge sowie bei der Aufstellung der Ausgabenpläne für Entwicklungsinvestitionen und damit zusammenhängenden Fragen erfordere.

Aufgrund der gesetzlichen Regelungen des Nationalrates muss ein Gesamtpaket an zu vergebenden Verfahren vorliegen. Beispielsweise liegt für das grundlegende Bauinvestitionsprojekt noch kein genehmigtes öffentliches Investitionsprojekt vor, sodass das Ministerium für Planung und Investitionen die Regierung und die Nationalversammlung bei der Zuteilung nicht beraten kann.

Der stellvertretende Premierminister und Finanzminister Ho Duc Phoc erläuterte und klärte eine Reihe von Fragen, die von den Abgeordneten der Nationalversammlung aufgeworfen wurden. (Foto: DANG KHOA)

Der stellvertretende Ministerpräsident und Finanzminister betonte, dass bei den laufenden Ausgaben der Grundsatz genehmigter Schätzungen und Einheitspreise eingehalten werden müsse. In der kommenden Lösung wird die Regierung Neuerungen bei den laufenden Ausgaben und den Investitionsausgaben vornehmen.

Dementsprechend wird es nach der Genehmigung durch die Nationalversammlung sofort den Einheiten, Provinzen, Ministerien und Zweigstellen zugewiesen. Zu diesem Zeitpunkt werden die Ministerien, Zweigstellen und Provinzen die Mittel gemäß den Vorschriften zuteilen und das Finanzministerium wird für die Überprüfung der korrekten Umsetzung verantwortlich sein.

In Bezug auf Einsparungen bei den laufenden Ausgaben sagten der stellvertretende Premierminister und Finanzminister, dass Einsparungen hauptsächlich bei Einkaufsaktivitäten, Geschäftsausgaben, Konferenzen, Modernisierungen und Reparaturen, kleinen Einkäufen usw. erzielt würden. Es ist fast unmöglich, vom Gehalt Gehälter und Zulagen zu zahlen. 45 % der laufenden Ausgaben entfallen auf Gehälter, die restlichen 65 % sind sonstige Ausgaben.

Um die laufenden Ausgaben zu senken, hat die Regierung Ministerien, Zweigstellen und Einheiten angewiesen, die Kosten für Geschäftsreisen sowie für Konferenzen und Seminare zu senken. In diesem Jahr hat die Regierung der Nationalversammlung außerdem vorgelegt, dass das ganze Land etwa 7.000 Milliarden VND an laufenden Ausgaben eingespart hat.

Laut dem stellvertretenden Premierminister und Finanzminister Ho Duc Phoc lenkt der Ständige Ausschuss der Regierung derzeit die Einsparungen in öffentliche Investitionen. Dies hatte die Regierung bereits in den Jahren 2009 bis 2011 getan und wurde nun wieder aufgenommen. Dabei geht es insbesondere um Einsparungen von den geschätzten Kosten bis hin zu den Baukosten sowie um Einsparungen bei der Erhaltung, dem Bau und dem Transport. Dieser Punkt wird in die Ausschreibungsunterlagen für die Durchführung der Ausschreibung aufgenommen.


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