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Beseitigung von Hindernissen bei der Erteilung von Registrierungszertifikaten für Fischereifahrzeuge

Việt NamViệt Nam19/07/2024

Bis Ende Juni 2024 waren in der gesamten Provinz noch 1.489 Fischereifahrzeuge mit einer Länge von 6 m oder mehr ohne offizielle Registrierung im Einsatz. Gemäß den Vorschriften des Ministeriums für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung müssen Fischereifahrzeuge mit einer Länge von 6 m oder mehr im nationalen Fischereifahrzeugregister eingetragen sein und eine Registrierungsbescheinigung für Fischereifahrzeuge erhalten. Derzeit werden in den Gemeinden dringend zahlreiche Lösungen umgesetzt, um sicherzustellen, dass Fischereifahrzeuge von 6 bis unter 12 Metern den Vorschriften entsprechend registriert werden.

Das Inspektionsteam des Ministeriums für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung inspizierte Fischerboote im Seegebiet der Stadt Cam Pha. Foto: Cao Quynh

Von den 1.489 Fischerbooten in der Provinz, die nicht offiziell registriert sind, gibt es im Bezirk Van Don 640 Fischerboote zwischen 6 und 12 Metern Länge, die meisten in der Provinz. Anfang Juli 2024 richtete der Bezirk Van Don eine Arbeitsgruppe ein, um die Registrierung von Fischereifahrzeugen von 6 m bis unter 12 m zu fördern und zu leiten und eine allgemeine Überprüfung der Nichtfischereifahrzeuge im Bezirk Van Don durchzuführen. Die Arbeitsgruppe ist dafür verantwortlich, Schiffseignern professionelle Anleitungen zu geben und sie bei der Beantragung von Registrierungszertifikaten für Fischereifahrzeuge und Fischereilizenzen für Fischereifahrzeuge von 6 bis 12 Metern gemäß der Liste zu unterstützen. Gleichzeitig wurde dem Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung die Aufgabe übertragen, die Leitung zu übernehmen und sich mit dem Finanzamt des Gebiets Cam Pha – Van Don – Co To sowie den Volkskomitees der Gemeinden und Bezirke abzustimmen, um die Ausstellung von Registrierungszertifikaten und Fischereilizenzen für Fischereifahrzeuge zu veranlassen und diese vor dem 30. Juli 2024 abzuschließen. Die Gemeinden und Bezirke führen weiterhin eine allgemeine Überprüfung aller Nichtfischereifahrzeuge in dem Gebiet durch. Anleitung zu den Bestandteilen der Akte für die Registrierung und Inspektion von Nichtfischereifahrzeugen. Die Abteilung für lokale Wirtschaftsinfrastruktur übernimmt die Leitung und koordiniert die Umsetzung der Erklärung gemäß Formular, Registrierungsdokumenten und Inspektion von Nichtfischereifahrzeugen vor dem 30. Juli 2024 mit der Bezirkspolizei und den relevanten Behörden und Einheiten.

Schiffseigner im Bezirk Van Don führen die Registrierungsverfahren für Fischereifahrzeuge im öffentlichen Verwaltungszentrum des Bezirks durch. Foto von der Einheit bereitgestellt

Durch die Mobilisierung von Einheiten zur Beseitigung von Schwierigkeiten und Hindernissen konnte das öffentliche Verwaltungszentrum des Bezirks Van Don allein in den ersten 15 Tagen des Juli 2024 55 Sätze Dokumente erhalten und bewerten, um Registrierungsverfahren durchzuführen und Betriebsgenehmigungen für Schiffe zu erteilen, die nicht offiziell registriert waren. Herr Ha Van Ninh, stellvertretender Leiter des Ministeriums für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung des Bezirks Van Don, sagte: „Tatsächlich ist die offizielle Registrierung von Fischereifahrzeugen mit vielen Schwierigkeiten verbunden.“ Einer der Hauptgründe dafür besteht darin, dass die Personen, die direkt an der aktuellen Aquakultur- und Fischereiindustrie beteiligt sind, hauptsächlich aus den Bereichen Landwirtschaft, Forstwirtschaft und Fischerei kommen und sowohl Einheimische als auch Menschen von außerhalb der Region umfassen. Der Zugang zu Rechtsvorschriften im Fischereibereich ist im Allgemeinen noch nicht vollständig und rechtzeitig, was dazu führt, dass einige Vorschriften nicht strikt eingehalten werden. Der Bezirk konzentriert sich weiterhin darauf, Schiffseigner bei der vorschriftsmäßigen Registrierung von Fischereifahrzeugen zu unterstützen und anzuleiten und ist bestrebt, diese gemäß den Vorgaben der Provinz so schnell wie möglich abzuschließen.

Den zweiten Platz in der Provinz mit der größten Zahl nicht registrierter Fischereifahrzeuge belegt die Stadt Ha Long mit 428 Schiffen. Unmittelbar nach Erhalt der Liste mit den Bekanntmachungen des Volkskomitees der Provinz forderte die Stadt Ha Long ihre Funktionseinheiten auf, die Liste der Fischereifahrzeuge mit der größten Länge zwischen 6 und unter 12 Metern, die neu gebaut, umgebaut, gekauft, verkauft, gespendet oder verschenkt wurden und in Betrieb sind, aber noch nicht den Vorschriften entsprechend registriert sind, dringend zu überprüfen, zu vergleichen und (gegebenenfalls) anzupassen. Die Stadt forderte das Wirtschaftsdezernat außerdem auf, den Zeitplan für die Überprüfung der technischen Parameter von Fischereifahrzeugen bei den Volkskomitees der Gemeinden und Bezirke bekannt zu geben. In der Realität ist die Beurteilung von Dokumenten auch mit zahlreichen Schwierigkeiten verbunden, die vor allem mit Steuerverfahren zusammenhängen.

Das Volkskomitee der Stadt Ha Long arbeitet mit Gemeinden und Bezirken zusammen, um Lösungen zur Beseitigung von Hindernissen bei der offiziellen Registrierung von Fischereifahrzeugen zu finden.

Herr Le Van Thang, stellvertretender Leiter der Wirtschaftsabteilung (Ha Long City), erklärte: Für Fischereifahrzeuge mit einer Länge von 6 m bis unter 12 m werden beim Bau oder Umbau der Schiffe meist keine Mehrwertrechnungen ausgestellt, sodass ihnen keine Registrierungsgebühren zustehen, die gemäß den Bestimmungen des Ministeriums für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung zu den obligatorischen Verfahren für die Erteilung von Lizenzen zur Fischerei auf Meeresfrüchte gehören. Viele Schiffseigner bauen neue Schiffe ohne Genehmigung und kaufen und verkaufen, ohne die Verfahren zur Übertragung von Dokumenten gemäß den gesetzlichen Bestimmungen durchzuführen, was dazu führt, dass die Schiffe nicht über Originaldokumente verfügen. Schiffe, die die vorgeschriebenen Bedingungen und Kriterien (Rumpf, Motor, Fischereifahrzeug usw.) nicht erfüllen. In letzter Zeit haben sich viele Schiffseigner an das Wirtschaftsministerium gewandt, um Fischereifahrzeuge registrieren zu lassen. Nach Überprüfung der Liste mit den Berichten und Registrierungen, die die Volkskomitees der Gemeinden und Bezirke an die Behörde geschickt hatten, waren die Namen der oben genannten Schiffseigner jedoch nicht aufgeführt. Daher gab es keine Grundlage für die vorschriftsmäßige Registrierung von Fischereifahrzeugen. Einige Bezirke und Gemeinden haben keine Meldungen eingereicht, obwohl es in dem Gebiet nicht registrierte Fischereifahrzeugbesitzer gab.

Die wahren Geschichten der beiden oben genannten Orte zeigen, dass es immer noch viele Schwierigkeiten und Hindernisse gibt, Fischereifahrzeuge der Kategorie „3 Nein“ (keine Registrierung, keine Fischereilizenz, keine Inspektion) auszuschließen. Unter der Leitung des Volkskomitees der Provinz leitet das Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung die örtlichen Volkskomitees und relevanten Einheiten und leitet sie bei der Organisation der Entgegennahme der Unterlagen für die offizielle Registrierung von Fischereifahrzeugen. Bewerbungsschluss ist der 31. Dezember 2024. Nach dem 5. Januar 2025 wird das Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung eine Liste illegaler Fischereifahrzeuge erstellen und auflisten und diese den zuständigen Behörden und lokalen Behörden zur strengen und vorschriftsmäßigen Bearbeitung zukommen lassen.

Wenn die Schwierigkeiten und Probleme nicht gelöst werden, wird es sehr schwierig sein, diese Flotte zu verwalten, was zu einem sehr hohen Risiko von Verstößen gegen das IUU-Fischereigesetz führt.


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