Am Nachmittag des 10. November diskutierte die Nationalversammlung in Gruppen den Entwurf des Hauptstadtgesetzes (in der geänderten Fassung). Zu den Themen, die die Delegierten interessieren, gehört das Gehalts- und Einkommenssystem für Kader, Beamte und öffentliche Angestellte sowie das System zur Gewinnung, Behandlung und Entwicklung hochqualifizierter Humanressourcen.

Das Gehaltssystem für Beamte und Staatsbedienstete in der Hauptstadt muss anders sein

Der Delegierte Hoang Van Cuong (Hanoi) sagte, dass die Hauptstadt ein besonderes Stadtgebiet sei und es daher notwendig sei, höhere Standards für die Mitglieder des Volksrats einzuführen, da dieser nationale und nicht lokale Probleme lösen müsse. Gleichzeitig müssen wir dem Volksrat Macht übertragen, aber auch dem Volkskomitee Macht und Verantwortung übertragen.

Wenn der Apparat wichtige Aufgaben zu erfüllen habe, müsse laut Herrn Cuong auch das Gehaltssystem für die Angestellten und Beamten der Hauptstadt anders sein.

„Wir haben lediglich eine Regelung festgelegt, dass die Erhöhung das 0,8-fache des Grundgehalts nicht überschreiten darf. Dieses entspricht nur einigen anderen Kommunen. Ich denke also, dass es zu wenig sein könnte, daher muss dieser Gehaltsfonds stärker angehoben werden. Mit einem solchen Gehaltsfonds schlage ich vor, dass die Gehaltsregelung für jeden Einzelnen im Kapitalgesetz unbegrenzt ist“, schlug Delegierter Cuong vor.

Die Delegation aus Hanoi sagte, dies sei das Modell der Hauptstadt, um die Art, Wirksamkeit und Effizienz des Verwaltungsapparats zu verbessern und gleichzeitig Einsparungen zu erzielen. Daher schlug Herr Cuong hinsichtlich der Gehaltspolitik vor, dass der Gesamtgehaltsfonds 0,8-mal höher sein müsse und dass es für die Gehaltsregelung für jeden Einzelnen keine Obergrenze gebe.

Die stellvertretende Vorsitzende des Delegationsausschusses, Ta Thi Yen (Dien Bien), bekräftigte die Bestimmungen des Gesetzesentwurfs, die es der Hauptstadt ermöglichen, einen Gehaltsfonds einzurichten, dessen Gesamtausgaben den Bedingungen und der Haushaltskapazität der Stadt angemessen sind und das 0,8-fache des Grundgehaltsfonds der von ihr verwalteten Kader, Beamten und öffentlichen Angestellten nicht überschreiten dürfen.

Frau Yen schlug jedoch vor, das Gesetz auch angemessen und streng zu regeln und die Einhaltung des Fahrplans für die Umsetzung des neuen Gehaltssystems ab dem 1. Juli 2024 sicherzustellen, der kürzlich auf der 8. Zentralkonferenz (13. Amtszeit) diskutiert wurde.

Die stellvertretende Vorsitzende des Finanz- und Haushaltsausschusses, Nguyen Thi Phu Ha, merkte außerdem an, dass die Nationalversammlung heute Morgen einen Resolutionsentwurf zum Staatshaushaltsvoranschlag 2024 verabschiedet habe, der Bestimmungen zur Gehaltsreform gemäß Resolution 27 enthalte.

Daher wird es bei der Umsetzung der Gehaltsreform keinen besonderen Einkommens- und Belohnungsmechanismus mehr geben. Allerdings heißt es in Artikel 18 des Gesetzesentwurfs immer noch, dass die Sondereinkommensregelung nicht mit Resolution 27 vereinbar sei. Frau Ha schlug daher vor, diesen Inhalt zu überprüfen.

Verfolgen Sie eine Strategie zur Nutzung talentierter Mitarbeiter, um eine Abwanderung von Fachkräften zu vermeiden.

Delegierter Pham Van Hoa (Dong Thap) drückte seine Zustimmung zu der Politik aus, Talente anzuziehen und zu fördern, damit Hanoi nicht unter einer Abwanderung hochqualifizierter Fachkräfte leidet.

„Die Intelligenz von Hanoi kann in andere Provinzen unseres Landes abwandern, aber wenn es um die Verlagerung ins Ausland geht, müssen wir uns darum kümmern. Daher bin ich der Meinung, dass Hanoi spezielle Mechanismen und Maßnahmen braucht, um Talente anzuziehen. Es müssen jedoch Kriterien festgelegt werden. Wir müssen herausfinden, wer die Talente sind und welche Kriterien für sie gelten“, analysierte Delegierter Hoa.

Delegierter Hoa merkte an, wenn Hanoi begabte Studenten fördern wolle, aber keine Kriterien dafür habe, werde dies leicht zu einem „Bitten-Geben“-Prinzip führen. Man werde „Kinder hochrangiger Beamter“ ins Land holen, ihnen vorgeben, talentiert zu sein, und sie dann zum Studium ins Ausland schicken. Bei ihrer Rückkehr würden diese Aktivitäten jedoch wirkungslos bleiben. Auch diese Studierenden kommen ihren Verpflichtungen nicht nach. Nach ihrer Rückkehr aus dem Ausland arbeiten sie nicht für die Stadt, sondern bleiben teilweise im Ausland.

Daher ist Herr Hoa der Ansicht, dass es Kriterien geben muss, um bestimmte, spezifische und angemessene Bedingungen festzulegen, um nicht „Geld zu verlieren und krank zu werden“.

„Ich habe Sie von klein auf zu talentierten Menschen erzogen, aber wenn Sie nicht mir dienen, sondern jemand anderem, wird das staatliche Talentgewinnungssystem untergraben und kontraproduktiv sein“, warnte Herr Hoa.

Delegierte Ta Thi Yen verwies auf Artikel 13 des Kapitalgesetzes von 2012, der besagt, dass „der Volksrat von Hanoi befugt ist, Richtlinien zur Förderung talentierter Menschen herauszugeben“. Ihrer Ansicht nach sind derartige Regelungen völlig angemessen und die Stadt verfügt über genügend Autorität, um talentierte Menschen mit Maßnahmen und Anreizen anzuziehen und einzustellen, die der tatsächlichen Situation der Hauptstadt in ihren verschiedenen Entwicklungsstadien angemessen sind.

Um hochqualifizierte Humanressourcen in der Hauptstadt aufzubauen, stimmten die Delegierten der Politik zu, den Stadthaushalt bei Investitionen in die Entwicklung nationaler Schlüsselausbildungseinrichtungen mit mehreren Bildungsstufen zu unterstützen. Auslandsausbildungs- und Entwicklungspolitik für Kader, Beamte, öffentliche Angestellte und Studenten der Hauptstadt.

Darüber hinaus schlug Frau Yen die Einrichtung nationaler und regionaler Zentren für hochwertige Berufsausbildung und -praxis in der Hauptstadt vor, um hochqualifizierte Arbeitskräfte zu entwickeln, die der Industrialisierung, Modernisierung und Anziehung ausländischer Investitionen dienen sollen.

Innenminister: Es wird eine Politik der Vorzugsbehandlung talentierter Menschen geben

Der Innenminister stimmte der Ansicht zu, dass es eine hervorragende Behandlungspolitik für talentierte Menschen geben müsse und betonte, dass „Gehalt und Einkommen nicht alles sind“, sondern dass das Arbeitsumfeld ebenso wichtig sei, um talentierte Menschen anzuziehen und zu halten.

Talente haben kein Interesse an einer Rückkehr in die Hauptstadt, gute Experten verabschieden sich von Ho-Chi-Minh-Stadt

Über 2.000 hervorragende Jahrgangsbeste wurden von der Stadt Hanoi geehrt, aber nur 55 wurden in den öffentlichen Dienst aufgenommen. Auch in Ho-Chi-Minh-Stadt verabschiedeten sich nach Abschluss des Pilotprogramms eine Reihe talentierter Fachkräfte in den Ruhestand, um das reguläre Gehalt des Staates zu erhalten.