Öffentliche und transparente Regelung der Bodenpachtunterschiede
Am 21. Juni diskutierte die Nationalversammlung gemäß dem Arbeitsprogramm der 5. Sitzung den ganzen Tag über den Entwurf des (geänderten) Bodengesetzes.
Der an der Rede teilnehmende Delegierte Tran Van Khai (Delegation Ha Nam ) sagte, dass eine der in Resolution 18 festgelegten Aufgaben darin bestehe, den politischen Mechanismus zur Landfinanzierung zu perfektionieren, Forschung zu betreiben und eine Politik zur Regulierung von Unterschieden bei den Landmieten zu entwickeln und dabei Öffentlichkeit und Transparenz zu gewährleisten.
Herr Khai sagte, dass die Differenz bei der Bodenmiete durch die Änderung der Landnutzungsart entsteht: von minderwertigem Land zu hochwertigem Land. Landwirtschaftliche Flächen werden gekauft, zu niedrigen Preisen entschädigt und dann in nicht landwirtschaftliche, gewerbliche und Dienstleistungsflächen mit zehnmal höheren Preisen umgewandelt.
Hinter dem Problem des Umgangs mit unterschiedlichen Pachtpreisen für das Land der Menschen verbergen sich viele Ungerechtigkeiten in der Gesellschaft.
Delegierter der Nationalversammlung, Tran Van Khai.
Der Delegierte erklärte, dass das (geänderte) Bodengesetz dieses Mal die Ungerechtigkeit bei den Vorteilen aufgrund von Bodenpachtunterschieden beseitigen, den Verlust von Bodenressourcen verhindern, eine Politik der Bodenfinanzierung und Methoden zur Bestimmung der Bodenpreise entwickeln und eine Interessenharmonie bei der Ausnutzung von Bodenpachtunterschieden zwischen Staat, Investoren und Bevölkerung sicherstellen müsse.
Um das Potenzial freizusetzen, den Wert der Landressourcen zu maximieren und Korruption und Negativität in der Landverwaltung entschlossen zu überwinden, sei es laut den Delegierten notwendig, zwei Probleme der Bodenmiete und der Unterschiede bei den Bodenpreisen angemessen zu lösen.
Zu den Grundsätzen der Grundstückspreisbestimmung sagten die Delegierten, die Bestimmungen des Gesetzentwurfs seien nicht ausreichend, um die Grundstückspreise in der Praxis zu bestimmen. Die Grundlage für die Bestimmung von Grundstückspreisen, die sich an den Marktpreisen orientieren, sei noch immer vage.
Die Delegierten schlugen vor, dass die Redaktionsagentur weiterhin Methoden zur Bestimmung der Grundstückspreise auf Grundlage der Marktpreise erforschen und perfektionieren solle, um Klarheit und eine vollständige und umfassende Institutionalisierung sicherzustellen, wie in Resolution 18 gefordert.
Ein besseres Leben lässt sich anhand vieler Indikatoren beurteilen
In seinem Kommentar zu den Grundsätzen der Entschädigung und Neuansiedlung sagte der Delegierte Nguyen Quang Huan (Delegation Binh Duong), dass gemäß der Stellungnahme der Regierung in Abschnitt 7.1, der Artikel 90 des Gesetzentwurfs zu den Grundsätzen der Entschädigung und Neuansiedlung erläutert, der Inhalt gestrichen wurde, dass „die Menschen nach der Entschädigung die gleichen oder bessere Lebensbedingungen haben als zuvor“.
In der Stellungnahme wurde erklärt, dass die Entfernung dieses Inhalts auf viele unterschiedliche Meinungen zurückzuführen sei. Nach Ansicht des Delegierten ist die obige Erklärung nicht überzeugend und verkennt den Geist der Resolution 18.
In Resolution 18 heißt es eindeutig, dass das Leben der Menschen, die eine Entschädigung erhalten, gleich oder besser ist als zuvor. Dies bedeutet jedoch nicht, dass die Menschen größere Häuser oder breitere Zufahrtswege zu ihren Häusern haben müssen …
Es gibt viele Indikatoren zur Beurteilung eines besseren Lebens. Eine der Methoden zur Bewertung dieses Themas besteht darin, Menschen zu befragen und ihre Meinungen aufzuzeichnen.
„Wenn wir es wörtlich nehmen, verstricken wir uns in der Entschädigungsarbeit und es wird zu vielen widersprüchlichen Meinungen kommen, die nicht in der Lage sind, zu bestimmen, wie die Menschen ein besseres Leben führen können“, sagte der Delegierte.
Herr Huan sagte außerdem, dass Artikel 95 aufgrund eines Missverständnisses in dieser Angelegenheit die Rückgabe landwirtschaftlicher Flächen und anschließende Entschädigung in Form von Wohnraum vorsehe.
Es ist erkennbar, dass die Regelungen im neuen Entwurf nur auf konkrete Einkünfte abzielen und nicht auf das Leben und die Existenzgrundlage der betroffenen Menschen.
Daher sei es notwendig, Pilotprojekte an vielen Orten und in vielen Regionen des Landes zu untersuchen, Resolution 18 sorgfältig zu prüfen, um eine vernünftige Erklärung zu erhalten, den Konsens der Wähler zu erreichen und dieses Prinzip nicht aus dem Inhalt des Entschädigungspreismechanismus zu entfernen.
Delegierter der Nationalversammlung, Nguyen Quang Huan.
Delegierter Tran Dinh Gia (Delegation von Ha Tinh) bekräftigte, dass die Landnutzungsplanung ein besonders wichtiger Inhalt sei und sich im gesamten Landgesetz wiederfinde, und schlug eine gründliche Bewertung vor, um entsprechende Anpassungen für eine effektive Verwaltung und Nutzung vorzunehmen, die der sozioökonomischen Entwicklung dient. Die Landnutzungsplanung ist in drei Ebenen unterteilt: nationale Ebene, Provinzebene und Bezirksebene.
Um die Verwaltung der Zentralbehörden zu erleichtern und die Umsetzung vor Ort proaktiv zu organisieren, schlug Herr Gia vor, dass jede nationale und provinzielle Planungsebene die Anzahl der wichtigsten Landgruppen begrenzen sollte, die zur Erreichung der nationalen und provinziellen Ziele erforderlich sind, dass sie nicht zu viele Details zu den Landtypen angeben und detaillierte Landnutzungsindikatoren von höheren Ebenen an niedrigere Ebenen verteilen sollte, dass sie nur nach detaillierten Indikatoren zuteilen und dass sie nicht die Gesamtindikatoren jedes Landtyps wie landwirtschaftliche Flächen, nicht landwirtschaftliche Flächen und ungenutzte Flächen kontrollieren sollten.
Ihm zufolge werden die Landnutzungsindikatoren in der Landnutzungsplanung und den Plänen auf Bezirksebene detailliert beschrieben. Darüber hinaus muss es einen flexiblen Mechanismus zur Bewertung der Übereinstimmung zwischen Landnutzungsplanung und Plänen geben. Ein Grundstück kann viele Nutzungszwecke und Landarten haben, die während des Planungsprozesses nicht eindeutig identifiziert werden können .
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