Dies hat die strategische Vision und politische Entschlossenheit der Zentralregierung unter Beweis gestellt, sicherzustellen, dass das neue Modell reibungslos und effektiv funktioniert.
Gemäß Beschluss Nr. 3161/QD-BNNMT werden ab dem 15. August 2025 34 Beamte des Ministeriums für Landwirtschaft und Umwelt drei Monate lang direkt vor Ort sein, um die lokalen Beamten bei der Durchführung dezentraler und delegierter Landverwaltungsaufgaben anzuleiten und zu unterstützen. Dies ist ein sensibler und komplexer Bereich, der direkt mit den Interessen von Menschen und Unternehmen zusammenhängt.
Verzögerungen oder Fehler, egal wie klein, können schwerwiegende Folgen haben und die sozioökonomische Entwicklung, Sicherheit und Ordnung sowie das Vertrauen der Bevölkerung beeinträchtigen. Die Entsendung von Beamten zur Unterstützung der Provinzen und Städte gleich in der Anfangsphase des zweistufigen Modells der lokalen Verwaltung des Ministeriums für Landwirtschaft und Umwelt ist daher proaktiv und beugt aus der Ferne vor, anstatt Mängel zuzulassen und sie dann zu beheben. Diese Maßnahme spiegelt den Geist der Verwaltungsreform wider, der nicht bei der Ausstellung von Dokumenten endet, sondern eng mit dem Motto „Eine Politik, zehn Maßnahmen“ verbunden ist. Sie gewährleistet sowohl Disziplin und Disziplin im öffentlichen Dienst als auch begleitet die Kommunen bei der schnellen Anpassung an den neuen Mechanismus.
Die Landbewirtschaftungspraxis zeigt seit langem, dass Unterschiede in den Entwicklungsbedingungen, der Personalkapazität und den Managementebenen zwischen den Kommunen oft zu unterschiedlichen Umsetzungsstrukturen führen. Im Kontext starker Dezentralisierung und Machtdelegation besteht die Gefahr von „oben heiß, unten kalt“ oder sogar „oben gefroren, unten blockiert“, wenn es an zeitnahen Verbindungsmechanismen mangelt. Die Entsendung hochqualifizierter Beamter in die Kommunen dient nicht nur der technischen und fachlichen Unterstützung der Basis, sondern fungiert auch als „Zweiwegebrücke“: von der Zentrale zur Basis, um die Einhaltung der Gesetze zu leiten, zu überwachen und sicherzustellen, und von der Basis zur Zentrale, um Probleme offen zu reflektieren, Anpassungen zu empfehlen und Institutionen zu verbessern. Darüber hinaus trägt diese Zweiwegeverbindung dazu bei, die Durchführbarkeit und Konsistenz des Rechtssystems zu verbessern. Insbesondere im Kontext der von der Nationalversammlung erwogenen Änderung und Ergänzung des Landgesetzes sind die Erfahrungen und Informationen der Beamten der Zentralebene mit der lokalen Realität eine wertvolle Datenquelle und helfen dabei, die Politikgestaltung praxisnah zu gestalten und rechtliche Verzögerungen zu minimieren.
Die Landverwaltung war schon immer ein Test für die Managementkapazität des Verwaltungsapparats. Korruption, Negativität und politische Profitgier im Landsektor sind drängende Probleme und untergraben das gesellschaftliche Vertrauen. Daher ist jede Reform und Verbesserung in diesem Sektor von großer Bedeutung. Die Entsendung von Beamten auf die Basisebene durch das Ministerium für Landwirtschaft und Umwelt zeugt von der festen Entschlossenheit, bei der Umsetzung des zweistufigen Modells der Kommunalverwaltung keine Lücken in der Verwaltung zu lassen. Dies ist ein starkes politisches Engagement und bekräftigt die konstruktive Rolle des Staates bei der Gewährleistung von Disziplin und Recht und der Vorbeugung von Verstößen an der Wurzel, anstatt sich mit den Folgen auseinanderzusetzen.
Aus der Geschichte des Ministeriums für Landwirtschaft und Umwelt, das 34 Beamte zur Unterstützung der Kommunen mobilisierte, lässt sich eine wichtige Botschaft ableiten: Verwaltungsreformen können sich nicht allein auf Dokumente und Beschlüsse stützen, sondern müssen von konkreten und praktischen Maßnahmen begleitet werden. Dieser Ansatz muss von der Zentralregierung insbesondere auf andere Bereiche ausgeweitet werden. Denn nur wenn Ministerien und Sektoren mit den Kommunen zusammenarbeiten und einen Mechanismus des „Lernens durch Handeln“ schaffen, „durch Handeln Erfahrungen sammeln und sich verbessern“, kann das zweistufige Kommunalverwaltungsmodell wirklich wirksam sein.
Quelle: https://hanoimoi.vn/buoc-di-chu-dong-quyet-liet-713559.html
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