Förderung des Grenzhandels

Internationales Grenztor Mong Cai. (Quelle: Thanh Nien)

Neben der Steigerung der Effizienz der Autobahn Van Don – Mong Cai haben die Bemühungen der Grenzübergangsstellen auch zum Aufschwung der Import-Export-Aktivitäten in der Provinz Quang Ninh beigetragen. Das Ministerium für Industrie und Handel der Provinz Quang Ninh teilte mit, dass die Exportaktivitäten über Grenzübergänge und -öffnungen in der Provinz in den letzten Jahren stabil geblieben und stetig gewachsen seien.

Umfassende Kollaborationsplattform

Daten des Ministeriums für Industrie und Handel der Provinz Quang Ninh zeigen, dass der gesamte Exportumsatz von Waren in der Provinz in zweieinhalb Jahren (2021 – erste sechs Monate des Jahres 2023) auf 6.784 Millionen USD geschätzt wird, was einer durchschnittlichen Steigerung von 9,7 %/Jahr entspricht (und damit das im Aktionsprogramm Nr. 01-CTR/TU festgelegte Ziel übertrifft; die durchschnittliche Steigerung im Zeitraum 2021-2025 beträgt 5-7 %/Jahr).

Nach Einschätzung der Zollbehörde der Provinz Quang Ninh wird die Van Don-Mong Cai-Schnellstraße nach ihrer Inbetriebnahme im September 2022 den Import-Export-Aktivitäten der Provinz viele Vorteile bringen, wie beispielsweise: Anbindung an Straßengrenzübergänge, wodurch der Warenhandel zwischen dem chinesischen Markt und den ASEAN-Ländern erleichtert wird; Anbindung der internationalen Grenzübergangskette an die Wirtschaftszonen der Provinz wie Mong Cai, Van Don und Quang Yen; Anbindung der Logistikdienste des Seehafensystems Quang Ninh-Hai Phong; Verbindung der Achse der Großstädte Hanoi-Hai Phong-Quang Ninh und des Wirtschaftsraums, des maritimen Wirtschaftskorridors der nördlichen Küstenregion.

Insbesondere wurde die Reisezeit von Mong Cai nach Ha Long auf 1 Stunde und 30 Minuten verkürzt (auf der Nationalstraße 18 wären es drei Stunden). Die Reisezeit von Hanoi nach Mong Cai beträgt somit nur noch drei Stunden. Dies verkürzt die Zeit für den Warentransport und minimiert zusätzliche Kosten.

Nachdem China im Januar 2023 seine Covid-19-Präventionsstufe herabgestuft hatte, wurden Tausende Tonnen Waren verzollt, ein starker Anstieg im Vergleich zum gleichen Zeitraum im Jahr 2022. Bemerkenswerterweise gab es keine Verkehrsstaus mehr an den Grenzübergängen, und Fahrzeuge, die importierte und exportierte Waren nach Vietnam transportierten, wurden von der chinesischen Seite im Wesentlichen am selben Tag für die Ein- und Ausreise freigegeben.

Die Import- und Exportaktivitäten über Grenzübergänge und -öffnungen sind grundsätzlich ununterbrochen möglich, was Unternehmen mit Import- und Exportaktivitäten Sicherheit und ein langfristig stabiles Geschäftsumfeld bietet.

Prognosen zufolge werden sich im Jahr 2023 die wirtschaftliche und handelspolitische Zusammenarbeit, der Tourismus sowie die Geschäftsaktivitäten zwischen Unternehmen und Grenzbewohnern weiterentwickeln und der Warenfluss im Import und Export sowie die Ein- und Ausfuhrmöglichkeiten durch Grenztore und -öffnungen wieder zunehmen, insbesondere bei Meeresfrüchten und landwirtschaftlichen Produkten.

Gleichzeitig ist die Provinz Quang Ninh bestrebt, den Exportkunden maximale Annehmlichkeiten zu bieten. An den Grenzübergängen werden proaktiv Lösungen eingesetzt, um den Unternehmen maximalen Komfort zu bieten. Die Zollbehörden fördern die Reform der Verwaltungsverfahren in Richtung Transparenz, Komfort, einfacher Umsetzung und Reduzierung von Zeit und Kosten bei der Zollabfertigung für Unternehmen, um die Wettbewerbsfähigkeit zu verbessern, Investitionen und Produktion zu fördern und Unternehmen für die Durchführung von Import- und Exportverfahren zu gewinnen.

Damit die Import-Export-Aktivitäten in der kommenden Zeit stärker vorankommen, wird das Volkskomitee der Provinz Quang Ninh weiterhin darauf achten, Investoren für den Bau von Lager- und Hofprojekten in der Region sowie von Logistikzonen in der Wirtschaftszone Grenzübergang (Hoanh Mo – Dong Van, Bac Phong Sinh, Mong Cai) gemäß der genehmigten Planung und Gestaltung zu gewinnen, Bedingungen dafür zu schaffen und die Verfahren zügig abzuwickeln, um sicherzustellen, dass die Projekte termingerecht und entsprechend dem Umfang und der Kapazität des Betriebs und der Öffnung der Grenzübergänge umgesetzt werden. Außerdem werden Transportwege modernisiert, renoviert und erweitert, um die Grenzübergangsgebiete Hoanh Mo und Bac Phong Sinh mit Logistikzonen, Frachtinspektionsstellen, Zolllagern usw. zu verbinden.

Im Rahmen des Plans wird die Provinz die Umsetzung der Planung beschleunigen und den Grenzübergangsbereich für die Grenzübergänge Hoanh Mo, Bac Phong Sinh und Mong Cai (Brücke Bac Luan II) erweitern, um Import- und Exportaktivitäten sicherzustellen; außerdem wird sie die Planung, die komplette Logistikinfrastruktur, ICDs und Duty-Free-Shops in der Region fördern.

Modellroute des Grenzübergangs

Mong Cai ist die einzige internationale Grenzstadt des Landes, die sowohl eine Land- als auch eine Seegrenze mit China teilt. Im Laufe der Jahre war der Grenzhandel immer ein Lichtblick in der Zusammenarbeit zwischen Mong Cai und der Stadt Dongxing (Autonome Region Guangxi Zhuang, China).

Trotz der schwerwiegenden Auswirkungen der Covid-19-Pandemie erreichte der Import-Export-Umsatz über dieses Grenztor im Jahr 2021 immer noch über 4 Milliarden USD, was einem Anstieg von 46 % entspricht. Im Jahr 2022 erreichte das Gesamtvolumen der Import-Export-Güter 1 Million Tonnen, der Import-Export-Umsatz betrug fast 3,3 Milliarden USD und die Staatseinnahmen erreichten mit fast 1.650 Milliarden VND den höchsten Wert aller Zeiten.

Laut Statistik passierten Anfang September 2023 täglich durchschnittlich fast 220 Import-Export-Fahrzeuge die Grenztore Bac Luan II und Km 3+4 Hai Yen.

Nachdem China Anfang 2023 seine Grenzen geöffnet hatte, nahmen die Import-Export- und Einwanderungsaktivitäten über Mong Cai (Vietnam) – Dongxing (China) kontinuierlich zu. Bis Ende August erreichte der gesamte Import-Export-Umsatz mehr als 2,2 Milliarden US-Dollar (plus ca. 5 %). Die Staatseinnahmen beliefen sich im gleichen Zeitraum 2022 auf mehr als 1.000 Milliarden VND (plus ca. 8 %).

Wirtschaftliche Zusammenarbeit und Grenzhandel waren schon immer ein Schwerpunktbereich, auf dessen Förderung sich Mong Cai City und Dong Hung City konzentriert haben. Die jüngsten Anzeichen einer Erholung des Grenzhandels stärken die Beziehungen zwischen beiden Seiten weiter. Ziel ist es, gemäß den Anweisungen der Zentralregierung einen Pilotmechanismus für die grenzüberschreitende Wirtschaftskooperationszone zwischen Vietnam und China aufzubauen.

Informationen der Zollbehörde am Grenzübergang Mong Cai: „Die Zollbehörde der Provinz Quang Ninh führt jährlich Gespräche zwischen zwei Ländern und vier Parteien. Auf dieser Ebene lud die Zollbehörde am Grenzübergang Mong Cai die Zollbehörde von Dong Hung aktiv zu einem Austausch und zur Erörterung von Möglichkeiten zur Beseitigung der Schwierigkeiten ein. Nanning und Dong Hung reagierten mit großem Engagement und Verantwortungsbewusstsein auf die Diskussion und schlugen klare und transparente Lösungen für beide Seiten vor, um künftig effektive Import- und Exportaktivitäten zu fördern.“

Eine zunehmend vollständige Import-Export-Infrastruktur, transparente Verwaltungsreformen und eine verbesserte Warenqualität, die den Standards eines Milliardenmarktes entspricht, sind wichtige Schlüsselfaktoren. Die solide Grundlage für die Handelskooperation bildet jedoch die umfassende strategische Kooperationspartnerschaft zwischen Vietnam und China, die vom Parteikomitee und der Regierung der Stadt Mong Cai über die Jahre hinweg übernommen und weiterentwickelt wurde. Um die Politik des „Aufbaus einer friedlichen, freundschaftlichen, stabilen und sich entwickelnden Grenze“ zwischen den beiden Parteien und beiden Staaten zu konkretisieren, werden in den Regionen Quang Ninh-Guangxi, Mong Cai-Dongxing und Fangcheng kontinuierlich Mechanismen des freundschaftlichen Austauschs, der Gespräche und der gegenseitigen Unterstützung etabliert.

Herr Hoang Ba Nam, Sekretär des Parteikomitees der Stadt Mong Cai, bekräftigte: „Zusammenarbeit, Solidarität und Freundschaft tragen positiv zum Wachstum von Import und Export sowie zur Einwanderung über die Grenzübergänge von Mong Cai bei, insbesondere das strategische Vertrauen beider Seiten bei der Umsetzung sozioökonomischer Entwicklungsaufgaben und der Gewährleistung der Landesverteidigung und -sicherheit. Wir sind vereint in unserem Handeln, um die Grenzübergangslinie zwischen Mong Cai und Quang Ninh als Modellgrenzübergangslinie im landesweiten Grenzübergangssystem zu errichten.“

Insbesondere wird die Wirtschaftszone Mong Cai Border Gate (einschließlich der Stadt Mong Cai und eines Teils des Bezirks Hai Ha) vom Premierminister als nationaler Mittelpunkt und wichtiges wirtschaftliches Entwicklungszentrum der nördlichen Region, des Wirtschaftsgürtels an der Nordküste und des Wirtschaftskorridors Kunming (China)-Hanoi-Hai Phong-Mong Cai-Fangcheng (China) bezeichnet (gemäß Entscheidung Nr. 368/QD-TTg zur Genehmigung der Anpassung des Masterplans für den Bau der Wirtschaftszone Mong Cai Border Gate bis 2040).

Im vom Premierminister genehmigten Masterplan wurde der Stadt Mong Cai ein 1.300 Hektar großes Grundstück zugewiesen, das an die Stadt Dongxing (China) grenzt und zwischen dem Grenzübergang Bac Luan II mit der Zufahrtsstraße und der Brücke Bac Luan III liegt. Dieses Gebiet ist direkt an die Schnellstraße Van Don-Mong Cai angebunden, was den Handel erleichtert und geografische Vorteile für den Ausbau von Kooperationsaktivitäten bietet, Investitionen, Handel, Hightech-Verarbeitung und -Herstellung anzieht sowie den Austausch und die Zusammenarbeit mit Unternehmen und Partnern aus Dongxing fördert.

Die Aussicht auf die Einrichtung einer grenzüberschreitenden Wirtschaftskooperationszone beschleunigt das Wirtschaftswachstum weiter und trägt immer wirksamer zur wirtschaftlichen Entwicklung der Provinz Quang Ninh sowie zur umfassenden Freundschaft und Zusammenarbeit zwischen den beiden Ländern bei.