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Anweisung des Sekretariats zur weiteren Stärkung der Führungsrolle der Partei im Bereich Arbeitssicherheit und Hygiene

Việt NamViệt Nam20/03/2024

Die Zeitung Nghe An stellt respektvoll den vollständigen Text der Richtlinie Nr. 31 vor.

Nach zehnjähriger Umsetzung der Richtlinie Nr. 29-CT/TW des Sekretariats vom 18. September 2013 zur Förderung der Sicherheit und Hygiene am Arbeitsplatz in Zeiten der Industrialisierung, Modernisierung und internationalen Integration wurden viele positive Ergebnisse erzielt, und die Zahl schwerer Arbeitsunfälle ist zurückgegangen. Das Bewusstsein und die Verantwortung der Parteikomitees, Parteiorganisationen, Behörden, Agenturen, Organisationen, Unternehmen, Arbeiter und der Gesellschaft werden gestärkt. Richtlinien und Gesetze zur Arbeitssicherheit und Hygiene werden kontinuierlich verbessert und ihr Anwendungsbereich auf Bereiche ohne Arbeitsbeziehungen ausgeweitet.

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Der Gesundheitsvorsorge der Arbeitnehmer, der Verbesserung der Arbeitsbedingungen und den Risikounterstützungsmechanismen für Unternehmen und Arbeitnehmer wird mehr Aufmerksamkeit gewidmet. Illustration

Prävention, Risikobewertung, Kontrolle gefährlicher und schädlicher Faktoren; Der Gesundheitsvorsorge der Arbeitnehmer, der Verbesserung der Arbeitsbedingungen und den Risikounterstützungsmechanismen für Unternehmen und Arbeitnehmer wird mehr Aufmerksamkeit gewidmet. Stärkung der staatlichen Verwaltungsverantwortung, Zuweisung von Aufgaben, Dezentralisierung und engere Abstimmung zwischen Behörden, Organisationen und Kommunen. Ausbau der internationalen Zusammenarbeit und Integration; Fördern Sie die Sozialisierung, entwickeln Sie Schulungsdienste, technische Sicherheitsinspektionen und die Überwachung der Arbeitsumgebung.

Allerdings genügen Arbeitssicherheit und Hygiene nicht den Anforderungen, die Zahl der Arbeitsunfälle ist nicht zurückgegangen, Berufskrankheiten finden keine Beachtung, insbesondere in Gebieten ohne Arbeitsbeziehungen. Einige Parteikomitees, Behörden, Unternehmen, Produktions- und Gewerbebetriebe sowie Arbeiter legen keinen Wert auf Arbeitssicherheit und Hygiene. Die Investitionsmittel und die staatliche Verwaltung sind noch immer begrenzt. Der Prävention, Inspektion, Kontrolle, Überwachung, Erkennung und Behandlung von Verstößen wird nicht die gebührende Aufmerksamkeit geschenkt. Das Bewusstsein für die Einhaltung der Gesetze ist bei Arbeitnehmern und Arbeitgebern nicht ausgeprägt. Forschung und Anwendung fortschrittlicher Wissenschaft und Technologie im Bereich Arbeitssicherheit und Hygiene haben mit der Realität nicht Schritt gehalten.

Um die Arbeitssicherheit und Hygiene zu fördern und den Anforderungen der neuen Situation im Einklang mit der Resolution des 13. Nationalen Parteitags, der Strategie für die sozioökonomische Entwicklung, den Zielen der Industrialisierung, der Modernisierung des Landes und der internationalen Integration gerecht zu werden, fordert das Sekretariat die Parteikomitees auf allen Ebenen, die Parteiorganisationen, die Behörden, die Vietnamesische Vaterlandsfront und die gesellschaftspolitischen Organisationen auf, sich auf die Leitung und Lenkung der guten Umsetzung der folgenden Schlüsselaufgaben und -lösungen zu konzentrieren:

1. Gewährleistung des Rechts der Arbeitnehmer auf sichere und hygienische Arbeitsbedingungen und Schutz des Eigentums, der Rechte und der legitimen Interessen des Staates, der Unternehmen, Organisationen und Einzelpersonen. Stärkung des Bewusstseins und der Verantwortung von Parteikomitees, Parteiorganisationen, Behörden, Agenturen, Organisationen, Unternehmen und Arbeitnehmern.

Stärkung der Führung, Leitung, Anleitung, Kontrolle und Überwachung der Umsetzung der Parteipolitik und der staatlichen Gesetze; Kombinieren Sie proaktive Prävention eng mit der Erkennung und strikten Behandlung von Verstößen. Fördern Sie die Verantwortung der Führungskräfte für Arbeitssicherheit und Hygiene, da dies eine regelmäßige, langfristige Aufgabe von großer Bedeutung für die sozioökonomische Entwicklung ist, die die Sicherheit der Menschen gewährleistet und zur nachhaltigen Entwicklung der Unternehmen und des Landes beiträgt.

Streben Sie eine Reduzierung der Arbeitsunfälle, insbesondere schwerer Arbeitsunfälle, an. Die Zahl tödlicher Arbeitsunfälle sinkt um mindestens 4 % pro Jahr. Die Zahl der Arbeitnehmer, die in Umgebungen mit Risikofaktoren arbeiten und bei denen Berufskrankheiten diagnostiziert werden, steigt jährlich um mindestens 5 %. Die Zahl der Betriebe, die schädliche Faktoren erzeugen und deren Arbeitsumfeld überwacht wird, steigt jährlich um mindestens 5 %.

2. Regelmäßige Verbreitung und Aufklärung über Gesetze zur Sicherheit und Hygiene am Arbeitsplatz für Führungskräfte, Manager, Unternehmen, Produktions- und Gewerbebetriebe, Arbeitgeber und Arbeitnehmer. Schaffen Sie Bedingungen für Arbeitnehmer, insbesondere für diejenigen, die in Bereichen ohne Arbeitsbeziehungen arbeiten, um Zugang zu Informationen zu Themen im Zusammenhang mit Arbeitssicherheit und Hygiene zu erhalten und das Bewusstsein, die Verantwortung und die proaktive Prävention zu stärken.

Sorgen Sie für innovative Inhalte, diversifizieren Sie die Informations- und Propagandaformen, die für jede Arbeitnehmergruppe geeignet sind, und achten Sie auf Branchen und Bereiche mit hohem Risiko. Verbessern Sie die Effizienz und gewinnen Sie Unternehmen und Arbeitnehmer zur Teilnahme am Aktionsmonat für Sicherheit und Hygiene am Arbeitsplatz und am jährlichen Monat der Arbeitnehmer.

Fördern Sie die Rolle der Vietnamesischen Vaterlandsfront, soziopolitischer Organisationen, Massenorganisationen und Presseagenturen bei der Mobilisierung, Verbreitung und dem Aufbau einer Kultur der Arbeitssicherheit unter Gewerkschaftsmitgliedern, Gewerkschaftsmitgliedern und der Bevölkerung. Fördern Sie Dialog- und Verhandlungsaktivitäten zur Gewährleistung von Arbeitssicherheit, Hygiene und Arbeitsbedingungen und tragen Sie zum Aufbau harmonischer, stabiler und fortschrittlicher Arbeitsbeziehungen bei.

3. Richtlinien und Gesetze überprüfen, ergänzen und vervollkommnen, Einschränkungen und Mängel in der Praxis umgehend beheben und sich auf Richtlinien zur Verhütung, Minimierung und Überwindung der Risiken von Arbeitsunfällen und Berufskrankheiten konzentrieren; Rechte und Pflichten von Arbeitnehmern, Arbeitgebern, Gewerkschaften und relevanten Organisationen; Arbeitsschutz und Gesundheitsfürsorge für Arbeitnehmer; Maßnahmen zur Verhütung, Reaktion und Bewältigung von Arbeitsunfällen; Normen und technische Vorschriften zu Arbeitssicherheit und Hygiene ... gewährleisten Konsistenz, Synchronisierung, Durchführbarkeit und Konformität mit internationalen Verträgen, an denen Vietnam beteiligt ist, und nähern sich den weltweiten Standards an.

4. Verbesserung der Effektivität und Effizienz der staatlichen Verwaltung, Dezentralisierung, Delegation von Macht, regelmäßige Inspektion und Überwachung, Gewährleistung der strikten Umsetzung von Richtlinien und Gesetzen; Setzen Sie das nationale Programm für Sicherheit und Hygiene am Arbeitsplatz gut um. Förderung der Verwaltungsreform, insbesondere der praktischen, einfachen, öffentlichen und transparenten Gestaltung von Verwaltungsverfahren, um Unternehmen und Arbeitnehmern Zeit und Kosten zu sparen.

Aufbau spezialisierter Datenbanken zur Verbesserung der Effektivität des staatlichen Managements, Förderung der Anwendung von Informationstechnologie und digitaler Transformation bei der Verwaltung, Aufnahme und Meldung von Arbeitsunfällen und Berufskrankheiten. Proaktive und aktive internationale Einbindung in die Arbeitssicherheit und Hygiene; Stärkung des Informations-, Erfahrungs-, Ausbildungs- und Expertenaustauschs mit anderen Ländern.

Schwerpunkt auf der Umweltverträglichkeitsprüfung, insbesondere bei Investitionsprojekten im Bergbau, in der industriellen Produktion, im Bau- und Installationsbereich, wo schwere, giftige und gefährliche Arbeitsbedingungen herrschen; Kontrolle gefährlicher und schädlicher Faktoren am Arbeitsplatz; Überprüfen und ergänzen Sie regelmäßig die Liste der anstrengenden, giftigen und gefährlichen Berufe und Berufskrankheiten. Setzen Sie die Meldung, Statistik, Berichterstattung und Untersuchung von Vorfällen, die zu Sicherheitsbeeinträchtigungen, Verstößen gegen die Arbeitshygiene, Arbeitsunfällen und Berufskrankheiten führen, strikt um.

Achten Sie auf Arbeitssicherheit und Hygiene für Arbeitnehmerinnen, Minderjährige, Menschen mit Behinderungen, ältere Menschen, Hausangestellte, Auszubildende, Arbeitnehmer auf Probe, Leiharbeiter und im Ausland tätige vietnamesische Arbeitnehmer. Setzen Sie die Richtlinien für regelmäßige Gesundheitsuntersuchungen, Beurteilungen, Gesundheitsfürsorge, Rehabilitation, Behandlung, Gehalt, medizinische Ausgaben, Zulagen, Entschädigungen, Versicherungen und andere Richtlinien, wie sie für Menschen mit Arbeitsunfällen und Berufskrankheiten vorgeschrieben sind, sorgfältig um.

Enge Verwaltung der Schulungsdienste zu Arbeitssicherheit und Hygiene; Überwachung der Arbeitsumgebung; regelmäßige Gesundheitsuntersuchungen, Untersuchung und Feststellung von Berufskrankheiten; Inspektion von Maschinen, Geräten und Materialien mit strengen Anforderungen an die Arbeitssicherheit. Verbesserung der Qualität der medizinischen Einrichtungen zur Untersuchung und Behandlung von Berufskrankheiten; Pflegeheim, berufliche Rehabilitation; Abteilung für Arbeitssicherheit und Hygiene, medizinische Abteilung, Arbeitssicherheits- und Hygienerat in Produktions- und Geschäftsbetrieben, die die Anforderungen erfüllen.

5. Perfektionierung der Organisationsstruktur, Verbesserung der Qualität der Humanressourcen, Konzentration auf Schulung, Coaching, Weitergabe und Aktualisierung von Wissen und Fähigkeiten im Bereich Arbeitssicherheit und Hygiene sowie Verhütung und Bekämpfung von Berufskrankheiten, insbesondere für Personen, die in Unternehmen, Produktions- und Gewerbebetrieben im Bereich Arbeitssicherheit, Hygiene und Gesundheitsschutz tätig sind; Arbeitsinspektion, Sicherheits- und Arbeitsschutzinspektion, einschließlich Bereiche ohne Arbeitsbeziehungen. Förderung der Forschung und Anwendung fortschrittlicher Wissenschaft und Technologie in der Gesundheitsfürsorge der Arbeitnehmer, um Sicherheit und Hygiene am Arbeitsplatz zu gewährleisten.

6. Erhöhen Sie die staatlichen und betrieblichen Mittel, die in Arbeitssicherheit und Hygiene investiert werden, und führen Sie gleichzeitig Innovationen bei den Finanzierungsmechanismen durch. Verbessern Sie die Effizienz der Ressourcennutzung und priorisieren Sie die Mittelzuweisung, um Maßnahmen zur Verhütung von Arbeitsunfällen und Berufskrankheiten in Gebieten ohne Arbeitsbeziehungen umzusetzen. Parteikomitees, Parteiorganisationen und Behörden auf allen Ebenen achten darauf, Arbeitssicherheit und Hygiene in die sozioökonomischen Entwicklungsprogramme und -pläne von Sektoren und Orten zu integrieren. Programme und Projekte im Zusammenhang mit Arbeit, Gesundheit und Umwelt.

Sozialisierung fördern, in- und ausländische Ressourcen für Arbeitssicherheit und Hygiene mobilisieren und effektiv nutzen. Ermutigen Sie Unternehmen, proaktiv zu investieren, Präventivmaßnahmen umzusetzen, die Selbstinspektion zu stärken und Arbeitsunfälle und Berufskrankheiten zu minimieren. Der Arbeitsunfall- und Berufskrankheitsversicherungsfonds muss streng verwaltet und effektiv eingesetzt werden, um flexible Beiträge und Leistungen zu ermöglichen, die Leistungen und die entsprechenden Unterstützungsniveaus für die Begünstigten zu erhöhen und so ein stabiles Leben zu gewährleisten. Mit staatlicher Unterstützung muss die Zahl der Teilnehmer an der freiwilligen Arbeitsunfallversicherung erweitert und rasch entwickelt werden.

7. Verbessern Sie die Wirksamkeit der Koordinierung zwischen Ministerien, Zweigstellen und Kommunen, insbesondere den Sektoren Arbeit, Gesundheit und Umwelt, mit Kommunen, Unternehmen sowie Produktions- und Geschäftseinrichtungen entsprechend den zugewiesenen Funktionen und Aufgaben, wobei der Schwerpunkt auf Bereichen ohne Arbeitsbeziehungen liegt. Erkennen, replizieren, loben und belohnen Sie Kollektive, Einzelpersonen, gute Vorbilder und wirksame Praktiken rechtzeitig und gehen Sie strikt gegen Verstöße vor, insbesondere gegen Organisationen und Einzelpersonen, die schwerwiegende Vorfälle im Zusammenhang mit der Arbeitssicherheit und -hygiene verursachen.

8. Durchführungsorganisation

- Die Provinzparteikomitees, Stadtparteikomitees, Parteikomitees, Parteivorstände, Parteidelegationen und Parteikomitees, die direkt dem Zentralkomitee unterstehen, sollen die Umsetzung der Richtlinie im Einklang mit den zugewiesenen Funktionen und Aufgaben und den Realitäten der Behörden, Orte und Einheiten leiten, anleiten, verbreiten, konkretisieren und effektiv organisieren.

- Die Parteidelegation der Nationalversammlung und das Exekutivkomitee der Regierungspartei leiten und leiten die Überprüfung, Überarbeitung, Ergänzung und Vervollständigung der relevanten Richtlinien und Gesetze. Ressourcenzuweisung; Verstärkte Inspektion, Überwachung und Kontrolle der Umsetzung der Richtlinie.

- Das Regierungsparteikomitee leitet und lenkt die Entwicklung eines Plans zur Umsetzung der Richtlinie; Das Nationale Programm für Sicherheit und Hygiene am Arbeitsplatz für den Zeitraum 2021–2025 und die folgenden Jahre gut umsetzen; Stärkung der staatlichen Managementkapazitäten für relevante Ministerien, Zweigstellen und lokale Behörden.

- Das Parteikomitee der Vietnamesischen Vaterländischen Front, der Allgemeine Gewerkschaftsbund Vietnams, die Vietnamesische Bauerngewerkschaft und andere von der Partei und dem Staat beauftragte gesellschaftspolitische Organisationen und Massenorganisationen verstärken die Arbeit der Mobilisierung, Verbreitung, Überwachung und gesellschaftskritischen Auseinandersetzung, um zur wirksamen Umsetzung der Richtlinie beizutragen.

- Der Zentrale Wirtschaftsausschuss führt den Vorsitz und koordiniert seine Arbeit mit dem Parteikomitee des Ministeriums für Arbeit, Kriegsinvaliden und Soziales sowie den relevanten Behörden, um die Umsetzung der Richtlinie anzuleiten, zu drängen, zu prüfen, zu überwachen, zusammenzufassen und dem Sekretariat darüber Bericht zu erstatten.

Diese Richtlinie wird an die Parteizellen verteilt.


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