Durchbruch

Dies ist ein bahnbrechender Schritt, eine unvermeidliche Voraussetzung für die Erneuerung des politischen Systems im Einklang mit der Politik der Partei, aber er ist schwierig, heikel und erfordert ein hohes Maß an Einheit in der Wahrnehmung und im Handeln.

1. In der Schlussfolgerung Nr. 50-KL/TU vom 28. März 2023 zur weiteren Umsetzung der Resolution Nr. 18-NQ/TU des 12. Zentralkomitees der Partei vom 25. Oktober 2017 „Einige Fragen zur weiteren Erneuerung und Reorganisation des Apparats des politischen Systems, damit dieser rationalisiert wird und effektiv und effizient arbeitet“, erkannte das Politbüro an, dass die Ergebnisse der Umsetzung der Resolution Nr. 18 dazu beigetragen haben, einige Einschränkungen der Effektivität und Effizienz des Apparats zu überwinden, das Gesamtmodell des politischen Systems zu perfektionieren und eine Grundlage für eine weitere effektive Umsetzung zu schaffen.

Allerdings sind das Bewusstsein und die Verantwortung einiger Parteikomitees, Parteiorganisationen, Führungsgruppen und Leiter einiger Behörden, Einheiten, Organisationen und Ortsteile noch nicht vollständig und tiefgreifend; ihre Entschlossenheit zur Umsetzung ist nicht groß; sie arbeiten noch mechanisch und sind nicht auf die Verbesserung der Effektivität und Effizienz der Abläufe ausgerichtet; sie haben die Organisationsstruktur nicht mit der Rationalisierung der Gehaltsabrechnung nach Stellen und Umstrukturierungen, der Verbesserung der Qualität des Personals, der Beamten und der öffentlichen Angestellten und der Gewinnung talentierter Talente verknüpft. Die Funktionen und Aufgaben einiger Behörden und Organisationen sind noch immer doppelt vorhanden, überschneiden sich und sind ungeeignet, was die Effektivität und Effizienz der Abläufe mindert.

In Hanoi hat das Organisationskomitee des Parteikomitees innerhalb von drei Monaten Untersuchungen und Umfragen in 15 Einheiten (darunter zehn Abteilungen) durchgeführt, um eine ausreichende wissenschaftliche Grundlage für die Bewertung der Humanressourcen und des Apparats zu haben und Lösungen für deren Anordnung und Organisation vorzuschlagen. Die Ergebnisse zeigen fünf Gruppen von Einschränkungen. Insbesondere ist die Organisation der Abteilungen im Allgemeinen noch immer schwerfällig, mit vielen Zwischenebenen und zahlreichen Schwerpunkten. Die Zahl der Kader, Angestellten und Arbeiter ist groß und ihre Rationalisierung verläuft langsam. Einige Einheiten haben nicht rechtzeitig Empfehlungen zur Überprüfung, Anordnung und Vervollkommnung der Funktionen, Aufgaben und Befugnisse gemäß den Rundschreiben der Fachministerien und anderen relevanten Dokumenten abgegeben. Die Funktionen, Aufgaben, Befugnisse und die Organisation des Apparats innerhalb der Abteilungen und Zweigstellen; die Arbeitsbeziehungen zwischen den Abteilungen und Zweigstellen, den Fachabteilungen, Zweigstellen und öffentlichen Dienstleistungseinheiten unter jeder Agentur sind unklar, überlappend und nicht durchführbar.

Diese Vorgehensweise steht in völligem Einklang mit den Anforderungen und Aufgaben, die das Politbüro in Schlussfolgerung Nr. 50 festgelegt hat. Das heißt, es ist notwendig, die interne Organisation der Behörden, Einheiten und Organisationen weiterhin in eine rationalisierte Richtung zu verbessern; die Funktionen, Aufgaben, Befugnisse und Arbeitsbeziehungen jeder Behörde und Organisation zu überprüfen, zu ergänzen und zu perfektionieren, um sicherzustellen, dass die Situation der Überschneidung, Duplizierung oder Auslassung von Funktionen und Aufgaben zwischen Behörden und Organisationen im politischen System überwunden wird... Vervollständigen Sie die Liste der Stellen zusammen mit dem Kompetenzrahmen und den Stellenbeschreibungen des politischen Systems als Grundlage für die Festlegung der Personalausstattung jeder Behörde und Einheit gemäß den Funktionen, Aufgaben und Praktiken, die mit der inhaltlichen Beurteilung und genauen Einstufung von Beamten und öffentlichen Angestellten verbunden sind.

2. Um diese Aufgabe erfolgreich zu erfüllen, müssen Parteikomitees, Parteiorganisationen, Kader und Parteimitglieder in allen Dienststellen und Einheiten dies als wichtige politische Aufgabe erkennen, der sie sich nicht entziehen können. Nur so können wir die Effektivität und Effizienz der Arbeit steigern, die Professionalität erhöhen und die Qualität der Dienstleistungen für die Bevölkerung verbessern. Dies ist auch die Grundlage für weitere Gehaltsreformen, die Erhöhung der Einkommen von Kadern, Beamten, öffentlichen Angestellten und Arbeitern und eine grundlegende Lösung zur Vorbeugung und Bekämpfung von Korruption und Negativität.

Das Parteikomitee von Hanoi wird strenge Maßnahmen ergreifen, um eine hohe Einheit in Wahrnehmung und Handeln sicherzustellen, vor allem im Ständigen Ausschuss des Stadtparteikomitees und im Parteivorstand. Der Geist besteht darin, einen Durchbruch im Denken zu schaffen, zunächst intern, zuerst „kommunizieren“ und dann im gesamten politischen System verbreiten, um den Geist zu gewährleisten, den Generalsekretär Nguyen Phu Trong hervorgehoben hat, nämlich: „Erst anrufen, dann unterstützen“, „Erst anrufen, dann reagieren“, „Einstimmigkeit von oben bis unten“, „Konsistenz auf ganzer Linie“.

In diesem Prozess müssen die Abteilungen und Zweigstellen selbst mehr als alle anderen proaktiv, entschlossen und resolut nach Lösungen suchen und diese vorschlagen. Denn niemand versteht die Natur und Realität des Apparats, der Menschen sowie die Gedanken und Bestrebungen der Mitarbeiter, Beamten und öffentlichen Angestellten besser als das Parteikomitee, die Führung und insbesondere die Leiter der einzelnen Einheiten.

Jede Behörde und Einheit muss sich auf gute Propaganda und Mobilisierung konzentrieren und die Politik der Zentralregierung und der beteiligten Städte gründlich erklären, um ein hohes Maß an Bewusstsein und Handeln in der Gemeinschaft und bei jedem Einzelnen zu gewährleisten. Gleichzeitig ist eine umfassende Kommunikation erforderlich, damit die Öffentlichkeit Verständnis und Unterstützung findet.

Bei der Recherche und Antragstellung ist als Grundprinzip zu beachten, dass alle Inhalte in den zugewiesenen Bereichen von der Stadt bis zur Basis synchron, konsistent und schwerpunktübergreifend verwaltet werden müssen, wobei Überschneidungen, Doppelarbeit oder das Auslassen von Aufgaben vermieden werden müssen und dies im Einklang mit den geltenden Vorschriften und den praktischen Bedingungen der Stadt steht.

Ebenso wichtig ist, dass der Organisations- und Regelungsprozess den Richtlinien der Partei und den gesetzlichen Bestimmungen des Staates entspricht, das Regime und die Richtlinien ordnungsgemäß umsetzt, die legitimen Rechte und Interessen der Kader, Beamten, öffentlichen Angestellten und Arbeiter gewährleistet und die Menschlichkeit der Hauptstadt unter Beweis stellt. Es ist auf keinen Fall ratsam, mechanisch zu arrangieren, sondern Effizienz als oberstes Ziel zu betrachten.