Der stellvertretende Gesundheitsminister Do Xuan Tuyen bestätigte, dass es in letzter Zeit, insbesondere nach Beginn der Covid-19-Pandemie, in einigen Einrichtungen und Regionen zu Engpässen bei Medikamenten und medizinischem Material gekommen sei. Diese Engpässe seien jedoch lokal begrenzt gewesen und hätten nur zu bestimmten Zeiten und in bestimmten Einrichtungen, nicht aber flächendeckend, aufgetreten. Am Beispiel einer Umfrage im Zentralkrankenhaus von Hue erklärte Herr Tuyen, dass das Krankenhaus keinen Mangel an Medikamenten oder medizinischem Material festgestellt habe.
Laut dem stellvertretenden Gesundheitsminister Do Xuan Tuyen hängt die Beschaffung von Arzneimitteln und medizinischem Bedarf in Gesundheitseinrichtungen von zwei Faktoren ab: erstens von der Fertigstellung des institutionellen Rahmens (Gesetze, Verordnungen und Rundschreiben) in Bezug auf die Beschaffung von Arzneimitteln und medizinischem Bedarf; und zweitens von der Organisation der Umsetzung auf lokaler Ebene in den Gesundheitseinrichtungen.
„Der institutionelle Rahmen ist vorhanden, doch die Umsetzung vor Ort, in den einzelnen Einheiten und Einrichtungen, gestaltet sich weiterhin problematisch, sodass eine ausreichende Versorgung mit Medikamenten und medizinischem Material nicht gewährleistet ist. Stellen die Kommunen beispielsweise die notwendigen Mittel bereit? Gewährleistet das Auswahlverfahren für Auftragnehmer die Einhaltung der Anforderungen? Wie werden die Auftragnehmer ausgewählt, und selbst wenn ein Auftragnehmer ausgewählt wird, ist er auch bereit, die Medikamente und das medizinische Material zu liefern?“, analysierte der stellvertretende Gesundheitsminister.
Das Gesundheitsministerium hat dieses Problem erkannt und Lösungsansätze vorgeschlagen, insbesondere durch Beratung der Nationalversammlung und der Regierung sowie durch Abstimmung mit den zuständigen Ministerien zur Veröffentlichung von Rundschreiben, Verordnungen und Gesetzen.
Gemäß seiner Befugnisse empfahl das Gesundheitsministerium der Regierung im Jahr 2023, der Nationalversammlung die Resolution 80 vorzulegen – eine bedeutende Resolution zur automatischen Vergabe von Arzneimittelregistrierungsnummern. Auf dieser Grundlage wird sie in den Entwurf des geänderten Arzneimittelgesetzes aufgenommen, der voraussichtlich im Oktober zur Verabschiedung vorgelegt wird. Bei erfolgreicher Umsetzung wird das Verwaltungsverfahren für die Erteilung von Arzneimittelzulassungen und deren Verlängerung reformiert.
Darüber hinaus hat die Regierungsresolution 30 zur fortlaufenden Umsetzung von Maßnahmen zur Sicherstellung der Versorgung mit Arzneimitteln und medizinischer Ausrüstung zahlreiche Schwierigkeiten und Hindernisse beseitigt. Ferner hat das Gesundheitsministerium der Nationalversammlung das geänderte Gesetz über die ärztliche Untersuchung und Behandlung zur Verkündung vorgelegt, das am 1. Januar 2024 in Kraft treten wird.
Das Gesundheitsministerium legte in Abstimmung mit dem Ministerium für Planung und Investitionen das Ausschreibungsgesetz und in Abstimmung mit dem Finanzministerium das Preisgesetz vor. Nach Inkrafttreten dieser Gesetze veröffentlichte das Gesundheitsministerium weiterhin Durchführungsdokumente zum Gesetz über ärztliche Untersuchungen und Behandlungen und erließ in Abstimmung mit dem Ministerium für Planung und Investitionen ein Rundschreiben zu diesem Thema. Darüber hinaus veröffentlichte das Ministerium proaktiv Rundschreiben gemäß dem Gesetz, die das Ausschreibungsverfahren für medizinische Güter, die Liste der zentral ausgeschriebenen Arzneimittel und die Vorschriften für Arzneimittelausschreibungen in medizinischen Einrichtungen regeln. Das Ministerium gab konkrete Hinweise zu den Schritten und Verfahren für die Ausarbeitung dieser Vorschriften.
Das Gesundheitsministerium arbeitet mit den zuständigen Stellen an der Fertigstellung zweier äußerst wichtiger Gesetzesentwürfe: des geänderten Arzneimittelgesetzes und des geänderten Sozialversicherungsgesetzes. Diese sollen voraussichtlich im Oktober 2024 der Nationalversammlung vorgelegt werden. Sollte das geänderte Arzneimittelgesetz verabschiedet werden, wird das Ministerium fünf Maßnahmen vorlegen, die im Wesentlichen bedeutende, vom Premierminister geforderte Reformen der Verwaltungsverfahren beinhalten und darauf abzielen, die Arzneimittelzulassung zu beschleunigen. Dies wird günstige Bedingungen für Unternehmen und Betriebe schaffen, die Arzneimittel importieren möchten.
Die Dokumente weisen zudem einige bemerkenswerte Neuerungen auf, wie zum Beispiel: die Möglichkeit, nur ein Preisangebot einzureichen oder das höchste Preisangebot zu verwenden, das den finanziellen Möglichkeiten, dem Fachwissen und den Bedürfnissen der Einheiten, Orte und medizinischen Einrichtungen entspricht (zuvor waren drei Preisangebote erforderlich).
Darüber hinaus kann die Beschaffung in dringenden Fällen durch Direktvergabe erfolgen, um die laufenden Betriebskosten aufrechtzuerhalten. Das Beschaffungsgesetz findet Anwendung bei der Notfallversorgung von Patienten in kritischem Zustand gemäß dem Gesetz über die ärztliche Untersuchung und Behandlung (sofern vorhanden), einschließlich Beratungs- und Nichtberatungsleistungen, Arzneimitteln, Chemikalien, Laborbedarf, medizinischen Geräten, Komponenten, Zubehör, Fahrzeugen und Bauleistungen aufgrund unvorhergesehener Bedarfe, fehlender Alternativen und zwingender Verwendung zur Gewährleistung der Gesundheit und des Lebens der Patienten. Medizinische Einrichtungen können die Option nutzen, zusätzliche Arzneimittel sofort zu erwerben, bis zu maximal 30 % der Menge, die noch nicht im Vertrag enthalten ist.
Quelle: https://kinhtedothi.vn/bo-y-te-de-ra-giai-phap-khac-phuc-tinh-trang-thieu-thuoc.html
