Digital teknologi baner vejen for eksport til milliardmarkedet.

Lederen af ​​afdelingen for afgrødeproduktion og plantebeskyttelse i Lao Cai-provinsen identificerede en række vanskeligheder med at tildele og forvalte områdekoder for plantning og pakkefaciliteter: Eksportører mangler information og har en utilstrækkelig forståelse af kodetildelingsprocessen; Myndighederne finder det vanskeligt at forvalte områdekoder for plantning på grund af utilstrækkelig finansiering af udstyr til at understøtte regelmæssig inspektion og overvågning samt manglen på anvendelse af digital teknologi i råvareområder; Mange lokaliteter, organisationer og enkeltpersoner fokuserer kun på at udvide plantningsområder og pakkefaciliteter og forsømmer at overholde importlandenes krav nøje ...

"Nogle vigtige eksportsektorer i Lao Cai, såsom ananas og lægeurter, har et betydeligt eksportpotentiale, men er endnu ikke inkluderet i bekendtgørelse 248 om 'Regler for forvaltning af registrering af importerede udenlandske fødevareproduktionsvirksomheder' og bekendtgørelse 249 om 'Foranstaltninger til forvaltning af import- og eksportfødevaresikkerhed' fra den kinesiske toldadministration (GACC)."

Kanelindustrien har et stort produktionsområde, og nogle lokaliteter har anmodet om områdekoder for plantning af kaneltræer, men dette har ikke været muligt, fordi Ministeriet for Landbrug og Udvikling af Landdistrikter endnu ikke har udstedt specifikke retningslinjer. I mellemtiden er forvaltningen af ​​områdekoder for plantning i øjeblikket kun på stadiet med implementering af retningslinjer.

"Opdateringen af ​​information til organisationer, enkeltpersoner, virksomheder og kooperativer vedrørende de standarder, der skal anvendes på eksporterede landbrugsprodukter, er begrænset, fordi de lokale embedsmænd har flere ansvarsområder, og informationsdatabaserne i specialiserede enheder ikke opdateres regelmæssigt," reflekterede fru Binh over manglerne.

En "spilleplads", der er svær at komme ind på, og nem at komme ud af.

For at eksportere landbrugsprodukter til Kina er et af de obligatoriske krav at have en offentligt tilgængelig kode på GACC's elektroniske informationssystem CIFER (https://cifer.singlewindow.cn). Efter cirka 30 måneders implementering af bekendtgørelse 248 og 249 er mere end 3.000 vietnamesiske produktkoder blevet registreret til eksport.

Phan Thi Men, administrerende direktør for SUTECH Science and Technology Consulting Co., Ltd., har ledsaget rejsen med at bringe vietnamesiske landbrugsprodukter ind på "markedet for en milliard mennesker" og har været vidne til mange hjerteskærende og frustrerende historier.

Det første trin i CIFER-registreringsprocessen er at åbne en eksportkonto for virksomheden. Nogle virksomheder opdager først, at de har modtaget deres varer, og indser, at deres virksomheds engelske navn er forkert på grund af uforsigtighed og manglende omhyggelig kontrol af oplysningerne under kontoregistreringen. Forsendelsen kan ikke fortoldes og skal returneres.

Under ansøgningsprocessen viste mange tilsyneladende mindre problemer sig at være ret betydelige. En af Vietnams største riseksportvirksomheder med en årlig omsætning på over 60 billioner VND blev alligevel nægtet et registreringsnummer af Kina, simpelthen fordi virksomheden ikke kunne bevise den vandkilde, der blev brugt i produktionsprocessen. Dette skyldtes, at ansøgningspersonalet fejlagtigt troede, at dette var en normal foreteelse og ikke behøvede at blive inkluderet i ansøgningen.

"Virksomheder, der ønsker at registrere sig til eksport, har brug for detaljerede interne processer relateret til produktion, kvalitetsstyring og eksport (i bund og grund opbygning af en database), samt systematisk opbevaring og styring. Den kinesiske side udfører meget strenge onlinevurderinger. Sidste år rådgav SUTECH cirka 500 virksomheder, der eksporterer til det kinesiske marked, og mindede dem altid om, at ansøgningen ud over fødevaresikkerhedscertifikatet skal indeholde en fuldstændig rapport om konsulentaktiviteter, vurderinger på stedet, testresultater og specifikke formularer. Ellers vil det være meget vanskeligt for virksomheder at deltage i eksportprocessen," bemærkede fru Mến.

Ifølge SUTECHs generaldirektør er ansøgningsbehandlingsprocessen hos GACC ret langvarig, i gennemsnit 45-60 dage. Nogle gange bliver ingen vietnamesiske virksomheders ansøgning godkendt af den kinesiske side i tre måneder, mens andre dage bliver 10 virksomheders ansøgninger godkendt.

En del af årsagen er, at Vietnam ikke specificerer en tidsramme for modtagelse og returnering af resultater af administrative procedurer; personalet i de forvaltningsorganer under Ministeriet for Landbrug og Landdistriktsudvikling, der er ansvarlige for at vurdere dossierer, er lille, og for nylig er der sket ændringer i organisationsstrukturen, hvilket har forlænget den tid, det tager for virksomheder at modtage og behandle dossierer.

"Mange virksomheder, der eksporterer kassavachips, er ikke blevet accepteret af Kina, selv efter høstsæsonen, hvilket har tvunget dem til at finde andre måder at sælge deres produkter på. Nogle virksomheder har endda ventet to kassavasæsoner uden at modtage en kode for at eksportere kassavachips til Kina. En virksomhed i Phu Tho-provinsen tog 1,5 år at få godkendelse til en kode for friske bananer," udtalte fru Men, der beskrev den nuværende situation.

Kodeksen udstedt af GACC er gyldig i 5 år fra godkendelsesdatoen for virksomheder, der eksporterer til det kinesiske marked. Inden for disse 5 år kan kodeksen dog stadig tilbagekaldes, hvis en forsendelse overtræder fødevaresikkerhedsreglerne.

I 2023 udsendte Kina advarsler om overtrædelser til 12 vietnamesiske virksomheder med forsendelser af frossen frugtjuice og tilbagekaldte efterfølgende 5 af deres produktkoder.

For nylig testede kinesiske myndigheder prøver af friske landbrugsprodukter for tungmetaller og opdagede, at nogle vietnamesiske produkter var forurenet med E. coli.

For højt forarbejdede produkter som te registrerer virksomheder sig direkte hos GACC. Hvis en forsendelse markeres for overtrædelser (såsom for høje niveauer af pesticidrester eller skimmelsvamp), og virksomheden ikke afhjælper problemet, vil varerne blive tilbagekaldt, registreringsnummeret vil blive suspenderet, og eksport vil være umulig.

"Kina bliver gradvist strengere og mere standardiserede i sine fødevaresikkerhedssystemer, hvilket giver udenlandske virksomheder mulighed for at eksportere fødevarer til dets marked. For nylig er mange af vores planteområdekoder og pakkeanlægskoder (især for durian) blevet midlertidigt suspenderet af kinesisk side. Alle oplysninger er offentligt og transparent tilgængelige på GACC's elektroniske system. Vietnamesiske landbrugseksportvirksomheder kan straks se deres 'skæbne' i dette system. Når der udstedes en advarsel, skal de hurtigt undersøge årsagen og afhjælpe situationen hurtigst muligt," rådede fru Men.

"Markederne bliver stadig mere gennemsigtige i deres importregler og -standarder. Vietnamesiske landbrugseksportvirksomheder finder det vanskeligt at færdiggøre al deres dokumentation for at opfylde alle krav og standarder med det samme; de ​​er nødt til at etablere standarder fra starten gennem en proces. Det forventes, at der i 2028 stort set ikke vil være mere uformel eksport, og 100 % af vietnamesiske landbrugsprodukter vil blive eksporteret til Kina gennem officielle kanaler. Vietnamesiske virksomheder skal udvikle deres tankegang og bevidsthed og blive mere proaktive for at opretholde deres eksportposition," understregede fru Mến.

Anvendelse af digital teknologi til at overvinde udfordringer.

Anvendelsen af ​​digital teknologi betragtes som en effektiv og gennemførlig løsning til at overvinde begrænsninger og mangler, der gør det muligt for vietnamesiske landbrugsprodukter at erobre det kinesiske marked såvel som mange andre internationale markeder.

For eksempel vil anvendelse af teknologi i dyrknings- og høstfaserne sikre kvaliteten af ​​landbrugsprodukter til eksport, opfylde sporbarhedskrav og minimere risikoen for afvisning.

"Fordelene ved at anvende digital teknologi er tydelige, men nogle gange 'hæmmer vanskeligheder fremskridt'. Udover begrænsningerne i den teknologiske infrastruktur i bjergrige provinser med komplekst terræn er niveauet af teknologisk adgang blandt befolkningen også et problem. Tidligere var der et projekt implementeret af en NGO for at uddanne og vejlede folk i, hvordan man bruger elektroniske dagbøger på smartphones, registrerer daglige oplysninger om afgrødepleje, lagrer data på software og overvåger nøje kvaliteten af ​​landbrugsprodukter til eksport. Mange mennesker har dog stadig ikke vænnet sig til at føre dagbøger og er tøvende, fordi softwaresystemet kræver mange trin og har sikkerhedsbestemmelser," fortalte fru Binh en reporter fra VietNamNet.

"Vi foreslår provinsen, at planteproduktionssektoren skal være en pioner inden for anvendelsen af ​​digital teknologi i landbruget. For at støtte landmændene i at forbedre deres viden og færdigheder i at anvende digital teknologi har vi delt en masse nyttige oplysninger via siden om landbrugsudvidelse eller webstedet for ministeriet for landbrug og udvikling af landdistrikter samt onlineavisen Lao Cai. Vi håber, at flere virksomheder og kooperativer i fremtiden vil få tildelt koder for plantningsområder og eksportemballeringsfaciliteter for landbrugsprodukter," tilføjede lederen af ​​underafdelingen for planteproduktion og plantebeskyttelse i Lao Cai-provinsen.

Anvendelsen af ​​digital teknologi vil også kunne hjælpe vietnamesiske landbrugseksportvirksomheder med hurtigt at få de nødvendige oplysninger om de standarder og regler, de skal overholde.

"Hvis processen med at udarbejde juridiske bestemmelser vedrørende love og dekreter tager for lang tid, bør der være midlertidige retningslinjer, der specificerer tidsrammen for modtagelse af ansøgninger hos de vietnamesiske myndigheder samt tidsrammen for overførsel af ansøgninger til Kina til godkendelse, således at udstedelsen af ​​kodekser kan ske så hurtigt som muligt og dermed mindske vanskelighederne for eksportvirksomheder," foreslog SUTECHs generaldirektør.