Den 8. august 1967 blev Sammenslutningen af ​​Sydøstasiatiske Nationer (ASEAN) etableret, hvilket markerede begyndelsen på en proces med dyb integration for fred, stabilitet og udvikling i Sydøstasien. ASEAN fortsætter med at bekræfte sin vitalitet, sit brand og sin centrale rolle i 57 år. Og gennem ASEANs 57 års udvikling har Vietnam konsekvent demonstreret sin rolle som et aktivt og ansvarligt medlem, der spiller en central rolle i ASEANs udvikling.

Model for regionalt samarbejde

ASEAN (Association of Southeast Asian Nations) blev etableret den 8. august 1967 og består i øjeblikket af 10 medlemsstater: Indonesien, Thailand, Filippinerne, Singapore, Malaysia, Brunei, Vietnam, Laos, Myanmar og Cambodja (Timor-Leste er på vej til at blive fuldgyldigt medlem). Grundlæggelsen af ​​ASEAN for 57 år siden afspejlede de fælles aspirationer hos mange lande i regionen om fred, stabilitet, venskab og kooperativ udvikling. Trods forskelle i religion, udviklingsniveauer, infrastruktur og informationsteknologi har landene konsekvent støttet og bistået hinanden i alle aspekter af udvikling. Siden starten har ASEAN demonstreret sin afgørende rolle i at omdanne Sydøstasien til en region med fred, velstand og stabilitet; fra en økonomisk tilbagestående region til en drivkraft for global vækst og integration. Fra en befolkning på cirka 260 millioner ved starten er ASEAN nu hjemsted for over 650 millioner mennesker og et marked med et betydeligt potentiale. Det forventes, at ASEAN i 2050 vil være verdens fjerdestørste økonomi. ASEANs største succes i løbet af de sidste 57 år har været at sikre fred og stabilitet i Sydøstasien, hvor medlemslandene har opbygget stadig stærkere samarbejdsrelationer. Forskelle mellem medlemmer, uenigheder og tvister er blevet forebygget og løst baseret på fælles interesser.

Fundamentet for ASEAN's succeser i løbet af de sidste næsten seks årtier har været dets intra-ASEAN-samarbejdsmekanismer, implementeret gennem traktater, fora, konferencer, projekter, udviklingsprogrammer, etableringen af ​​ASEAN's frihandelsområde og regionale kulturelle og sportslige aktiviteter. Bemærkelsesværdige eksempler omfatter ASEAN's promovering og lederskab af ASEAN Regional Forum (ARF), Østasiatisk Topmøde (EAS), ASEAN's Forsvarsministermøde (ADMM) og ASEAN's Forsvarsministermøde Plus (ADMM+), som i stigende grad bidrager til at løse fælles regionale spørgsmål. Et godt eksempel er ASEAN's urokkelige holdning til at opretholde fred og stabilitet i Det Sydkinesiske Hav og regionen, som det fremgår af erklæringen om parternes adfærd i Det Sydkinesiske Hav (DOC) fra 2002 og de igangværende forhandlinger om adfærdskodeksen i Det Sydkinesiske Hav (COC), som forventes afsluttet snart, sammen med mange andre vigtige udviklinger.

ASEANs vigtigste præstation i løbet af de sidste 57 år har været at sikre opretholdelsen af ​​fred og stabilitet i Sydøstasien, hvor medlemslandene har opbygget stadig stærkere samarbejdsrelationer.

Især ASEAN-fællesskabet er gået ind i sit niende år af dannelse og udvikling siden den 31. december 2015 og er på en rejse mod at realisere sin vision frem til 2025 og opbygge ASEAN-fællesskabets vision efter 2025. I øjeblikket stræber ASEAN efter at færdiggøre 2025-masterplanen på tværs af alle tre søjler ( politisk -sikkerhedsmæssig, økonomisk og sociokulturel) i ASEAN-fællesskabet og opbygge ASEAN-fællesskabets vision efter 2025 for at forberede sig på den næste udviklingsfase. ASEAN fokuserer derfor på at styrke den institutionelle kapacitet og fremme samarbejde i overensstemmelse med de vigtigste aktuelle tendenser, såsom inkluderende genopretning, bæredygtig udvikling, digital transformation og cirkulær økonomi. Derudover har ASEAN også etableret forholdsvis tætte samarbejdsrelationer med mange vigtige lande og organisationer verden over, herunder alle stormagter. Til dato har 94 partnere udpeget ambassadører til ASEAN, og 54 ASEAN-udvalg i tredjelande og internationale organisationer (ACTC'er) er blevet oprettet. ASEAN har 11 dialogpartnere (herunder Kina, Japan, Sydkorea, Indien, Australien, New Zealand, Rusland, USA, Canada, Den Europæiske Union (EU) og Storbritannien), 4 sektorspecifikke dialogpartnere og 4 udviklingspartnere. Samlet set har ASEAN haft succes med at skabe et miljø, hvor lande kan fremme dialog, opbygge tillid, forbedre samarbejde, forebygge hændelser, løse uenigheder og tvister og derved fremme fred, stabilitet og sikkerhed i regionen. Fora/mekanismer, der er initieret og ledet af ASEAN, har tiltrukket partneres deltagelse i regionalt samarbejde.

I øjeblikket forbereder ASEAN sig på at indtræde i en ny udviklingsfase efter færdiggørelsen af ​​ASEAN Community Vision 2025, midt i hastigt skiftende globale og regionale omstændigheder. Denne nye situation rejser mange vigtige spørgsmål for ASEAN, både nu og i fremtiden: Hvordan kan ASEAN opretholde sin centrale rolle og tilpasse sig regionale og globale forandringer; og hvordan kan det balancere innovation og udvikling med bevarelsen af ​​ASEANs kerneværdier? ASEAN-lederne erkender dog, at de udfordringer og muligheder, som det geopolitiske miljø præsenterer, kan tjene som grundlag for ASEAN til at opbygge en virkelig passende og responsiv vision efter 2025, der opfylder behovene for ASEAN-fællesskabets udvikling. For nylig, på det 42. ASEAN-topmøde, der blev afholdt i Labuan Bajo, East Nusa Tenggara-provinsen, Indonesien (maj 2023), vedtog ASEAN-lederne køreplanen for Timor-Lestes fulde tiltrædelse. En forøgelse af det samlede antal medlemmer til 11 forventes yderligere at styrke foreningens centrale rolle og bidrage til fred, stabilitet, samarbejde og udvikling i regionen.

Vietnam - dets enestående bidrag og resultater i ASEAN

Vietnam blev officielt medlem af Sammenslutningen af ​​Sydøstasiatiske Nationer (ASEAN) den 28. juli 1995. I løbet af næsten 30 års partnerskab med ASEAN har Vietnam konsekvent stræbt efter at yde proaktive, positive og ansvarlige bidrag til et stærkt, forenet ASEAN med en betydelig rolle og position i regionen og verden. Siden Vietnam blev medlem af det "fælles hjem", både som medlem og ved at påtage sig vigtige ansvarsområder inden for foreningen, har landet altid bekræftet sin kernerolle, lederskab og sat et stærkt præg på ASEANs udvikling. I en ånd af proaktivitet, positivitet og ansvarlighed står Vietnam side om side med andre medlemsstater og yder praktiske bidrag til at opbygge et stærkt ASEAN-fællesskab, opretholde enhed og samhørighed og fremme foreningens centrale rolle for fred, stabilitet, samarbejde og udvikling i regionen. Vietnams politik og tilgang til ASEAN-samarbejde er blevet en vigtig del af landets nye udenrigspolitik og et strategisk fokuspunkt for landets multilaterale diplomati . Vietnam spillede en central rolle i at fremme solidaritet og enhed, og umiddelbart efter at være blevet medlem af ASEAN, promoverede Vietnam aktivt optagelsen af ​​Laos, Myanmar (i 1997) og Cambodja (i 1999) i associeringen. Denne indsats bidrog til at realisere ideen om et ASEAN, der omfatter alle 10 sydøstasiatiske lande, hvilket skabte en kvalitativ forandring for ASEAN og den regionale situation på det tidspunkt.

Vietnams bemærkelsesværdige bidrag omfatter dets tre perioder som ASEAN-formand (1998, 2010 og 2020). I december 1998, blot tre år efter at være blevet medlem af ASEAN, var Vietnam vært for det 6. ASEAN-topmøde og vedtog Hanoi -handlingsplanen, hvilket bidrog væsentligt til at styrke solidariteten, fremme samarbejde og styre foreningens udvikling og samarbejde i retning af at realisere ASEAN Vision 2020. Som ASEAN-formand i 2010, med det mål at fremskynde realiseringen af ​​ASEANs vision til handling, markerede Vietnams formandskab vigtige beslutninger såsom vedtagelsen af ​​den første ASEAN Connectivity Master Plan (MPAC 2015); udvidelse af East Asia Summit (EAS)-mekanismen til at omfatte Rusland og USA; og etablering af en ramme for forsvarssamarbejde mellem ASEAN og dets partnere gennem ADMM+-mekanismen. Under sit ASEAN-formandskab i 2020, under hidtil usete omstændigheder, fremmede Vietnam et sammenhængende ASEAN-fællesskab og reagerede effektivt og hurtigt på de hidtil usete udfordringer fra COVID-19-pandemien, opretholdt solidaritet, opretholdt ASEAN's integrationsmomentum, støttede stabiliteten i folks liv og fremskyndede genopretningsindsatsen. Initiativer foreslået af Vietnam i denne sammenhæng, herunder onlinemøder, blev fortsat fremmet af medlemslandene, hvilket bidrog til at styrke ASEAN's modstandsdygtighed og tilpasningsevne samt fremskyndede regionens genopretning efter pandemien. Udover aktivt at udfylde sin rolle som ASEAN's roterende formand har Vietnam også ydet betydelige bidrag til politiske beslutninger, der har til formål at styre ASEAN's udvikling, såsom at fremme færdiggørelsen af ​​ASEAN-10-konceptet, vedtage Hanoi-handlingsprogrammet fra 1998, ASEAN Vision 2020 (1997), ASEAN Concord-erklæringen (2003) om opbygning af ASEAN-fællesskabet, ASEAN-charteret (2007), ASEAN Community Vision 2025 (2015) og i øjeblikket udvikle ASEAN Community Vision frem til 2045. Især i takt med at ASEAN forbereder sig på at indtræde i en ny udviklingsfase, foreslog Vietnam på det 43. ASEAN-topmøde i Indonesien i september 2023 at være vært for ASEAN Future Forum som supplement til foreningens officielle fora og mekanismer, skabe muligheder for bred udveksling af ideer og initiativer om regionalt samarbejde og bidrage til opbygningen af ​​et modstandsdygtigt og bæredygtigt ASEAN-fællesskab. ASEAN Future Forum 2024 fandt sted i Hanoi (23. april 2024) og tiltrak næsten 400 delegerede. Dette er en meget fremtrædende præstation for Vietnam i ASEAN, en af ​​de førende multilaterale udenrigsbegivenheder, som Vietnam ledte i 2024, og som demonstrerer Vietnams proaktive bidrag til regionalt samarbejde, fremmer ASEANs centrale rolle og placerer ASEAN-folket i centrum for al beslutningstagning. ASEAN Future Forums mission er at bidrage til at finde svar på spørgsmål om ASEANs fremtid, så ASEAN mere end nogensinde før ikke er passiv på sin udviklingsrejse, og ingen lades i stikken i det enorme ASEAN-"hjem". Derudover har Vietnam i ASEAN's relationer med partnere påtaget sig rollen som koordinator og bidraget til at fremme et substantielt og effektivt samarbejde mellem ASEAN og mange vigtige partnere såsom Kina, USA, Rusland, Japan og Sydkorea, og forbereder sig på at overtage koordineringen med New Zealand og Storbritannien efter juli 2024 for en treårig periode. Vietnam rangerer også konsekvent blandt de bedste lande med hensyn til at opfylde forpligtelser til ASEAN's regionale økonomiske integration og er en pioner inden for ideen om at danne ASEAN's sociokulturelle fællesskab med stor vægt på at opbygge et harmonisk, sammenhængende og menneskecentreret ASEAN-fællesskab. Vietnams engagement i ASEAN er konsekvent og urokkelig. Det kan bekræftes, at Vietnam i løbet af de sidste 29 år siden tiltrædelsen af ​​ASEAN har integreret sig hurtigt, deltaget i vid udstrækning i alle områder af ASEAN-samarbejdet og ydet positive bidrag til at opretholde intern solidaritet, styrke samarbejdet mellem medlemsstater og mellem ASEAN og eksterne partnere, hvilket har bidraget væsentligt til ASEAN's udvikling og succes. Anerkendte eksperter og forskere med speciale i ASEAN-studier er enstemmigt enige om, at Vietnam i løbet af de sidste næsten tre årtier utvivlsomt har demonstreret, at ASEAN-medlemskab har skabt ny momentum ikke kun for Vietnam selv, men også for denne 57 år gamle organisation.