إن المعايير المستخدمة لتحديد منظمة التأمين ذات السمعة الطيبة في القطاع البحري أصبحت قديمة.

لا يجوز المشاركة في التأمين البحري إلا للأشخاص المؤهلين.

منذ عام 2010، أصدرت وزارة المالية التعميم رقم 219/2010/TT-BTC الذي يحدد معايير تحديد منظمات التأمين ذات السمعة الطيبة في القطاع البحري وفقًا لأحكام الأمر الخاص بإجراءات حجز السفن.

يتمتع مالكو السفن والمستأجرون ومشغلوها بمزايا أكبر عند اختيار شركة تأمين موثوقة. (صورة توضيحية)

وبناءً على ذلك، يجب على شركة التأمين المرموقة في القطاع البحري استيفاء عدة معايير. أولًا، يجب أن يكون رأس مال الشركة التأسيسي 300 مليار دونج فيتنامي كحد أدنى، مما يضمن قدرة مالية قوية. ثانيًا، من الضروري الحفاظ على هامش ملاءة مالية وفقًا للوائح القانونية، مما يُظهر القدرة على الوفاء بالالتزامات المالية الناشئة عن أنشطة التأمين.

من حيث التنظيم، يجب أن يكون لدى المؤسسة قسم متخصص في التأمين البحري، مع رئيس يتمتع بخبرة لا تقل عن 3 سنوات أو مؤهلات مهنية مناسبة لضمان الجودة المهنية.

بالإضافة إلى ذلك، يجب على الشركات إنشاء نظام إدارة وتنظيم جهاز تشغيل مناسب لضمان الكفاءة والامتثال للقانون في مجال التأمين البحري. وعلى وجه الخصوص، يُسمح للشركات بإصدار خطابات ضمان أو كفالات للسفن المحتجزة، شريطة موافقة المحكمة على هذه الأنشطة وفقًا للأنظمة السارية.

تهدف هذه المعايير إلى ضمان السماح فقط للمنظمات التي تتمتع بالقدرة المالية الكافية والخبرة والسمعة الطيبة بالمشاركة في التأمين البحري، وحماية حقوق الأطراف المعنية في إجراءات احتجاز السفن في فيتنام.

تقوم وزارة المالية سنويا بمراجعة ونشر قائمة بمؤسسات التأمين ذات السمعة الطيبة في القطاع البحري، وذلك استنادا إلى المعايير والسجلات والوثائق الداعمة لشركات التأمين.

حقق تطبيق هذه اللائحة آثارًا إيجابية عديدة. فمن جانب هيئات إدارة الدولة، ساهم تشجيع شركات النقل البحري على الاستعانة بخدمات شركات التأمين في تعزيز قدرة سوق التأمين ودوره.

بالنسبة لأصحاب السفن أو المستأجرين أو مشغلي السفن، فإن نشر قائمة بمؤسسات التأمين ذات السمعة الطيبة يسهل عليهم اختيار شركة تأمين موثوقة لإصدار خطاب التزام، وبالتالي دعم الإفراج السريع عن السفن، وتقليل الخسائر الاقتصادية وتجنب الاضطرابات في النقل البحري.

بالنسبة لشركات التأمين، فإن القائمة العامة لمنظمات التأمين ذات السمعة الطيبة في القطاع البحري تساعدها على الوصول بسهولة إلى خطابات الالتزام وإصدارها لضمان التزامات الملكية لأصحاب السفن أو المستأجرين أو مشغلي السفن عندما يتم احتجاز السفن.

بالنسبة للقضاء، تساعد هذه القائمة المحكمة على زيادة المرونة في تلقي ومعالجة طلبات حجز السفن، مع تقليل المسؤولية والدعاوى القضائية للمطالبة بالتعويضات المتعلقة بالحجز غير المشروع للسفن.

لم تعد ذات صلة بالواقع

ومع ذلك، بعد 15 عامًا من التطبيق، ظهرت بعض أوجه القصور والقيود. وقد انتهت صلاحية بعض الأسس القانونية لإصدار التعميم رقم 219/2010/TT-BTC، وتم استبدالها، مثل قانون أعمال التأمين رقم 24/2000/QH10؛ والمرسوم الحكومي رقم 46/2007/ND-CP المؤرخ 27 مارس/آذار 2007 بشأن النظام المالي لشركات التأمين وشركات الوساطة التأمينية؛ والمرسوم الحكومي رقم 118/2008/ND-CP المؤرخ 27 نوفمبر/تشرين الثاني 2008، الذي ينظم وظائف ومهام وصلاحيات وهيكل وزارة المالية.

علاوة على ذلك، يتضمن قانون أعمال التأمين ووثائقه التنفيذية العديد من اللوائح الجديدة المتعلقة بقضايا الموارد المالية والبشرية لشركات التأمين.

لذلك، لم تعد معايير تحديد شركات التأمين ذات السمعة الطيبة في القطاع البحري، وفقًا للتعميم رقم 219/2010/TT-BTC، ملائمة للواقع. كما أن هذا التعميم لا ينص تحديدًا على مهلة إخطار وزارة المالية، ولا على مدة سريان الإخطار، مما يؤدي إلى تفسيرات متعددة ومختلفة، ويسبب صعوبات في عملية التنفيذ.

فيما يتعلق بأعمال التأمين، ينص التعميم رقم 219 على معايير الخبرة العملية والمؤهلات وشهادات التدريب لرئيس قسم تأمين البضائع، أو قسم تأمين هياكل السفن، أو قسم المسؤولية المدنية لمالكي السفن، أو قسم التأمين البحري. إلا أن قانون أعمال التأمين لا ينص صراحةً على أسماء هذه الأقسام أو مهامها.

في الواقع، لا تُخصص العديد من شركات التأمين أقسامًا مُنفصلة لتأمين البضائع أو هياكل السفن والمسؤولية المدنية لأصحاب السفن، بل تُخصص فقط أقسامًا عامة للاستغلال والتعويض عن كامل النشاط. لذا، لا تُناسب هذه اللائحة العمليات الفعلية لشركات التأمين.

بالنسبة لهيئات إدارة الدولة، فإن اللوائح المتعلقة بالخبرة والدرجات وشهادات التدريب لرؤساء الأقسام المهنية ليست قريبة من العمليات الفعلية لشركات التأمين، مما يسبب صعوبات في تحديد ما إذا كانت الشركة تلبي المعايير أم لا.

المصدر: https://baodautu.vn/tieu-chi-xac-dinh-to-chuc-bao-hiem-uy-tin-trong-linh-vuc-hang-hai-da-loi-thoi-d348942.html