المدن الكبرى - القوة الدافعة للتنمية الإقليمية

التقارب بين الأقطاب الثلاثة الأكثر تطوراً في البلاد

قبل الاندماج، لعبت مدينة هو تشي منه دور المركز المالي والعلمي والتكنولوجي والابتكار في البلاد؛ وكانت بينه دونغ قاطرة صناعية ديناميكية؛ وكانت با ريا فونج تاو مركزًا للخدمات اللوجستية للموانئ البحرية والسياحة البحرية.

وعندما تتطور المحليات الثلاث معًا في كيان إداري اقتصادي جديد، يتشكل هيكل حضري إقليمي ضخم، مع قدرة إنتاجية وخدماتية ولوجستية مترابطة بشكل وثيق.

إن اندماج أقطاب التنمية الثلاثة الأكثر ديناميكية في الجنوب في مدينة هوشي منه يخلق كيانًا اقتصاديًا حضريًا بمساحة تزيد عن 6770 كيلومترًا مربعًا، ويبلغ عدد سكانه أكثر من 14 مليون نسمة، ويساهم بنحو 24% من الناتج المحلي الإجمالي ونحو 40% من الميزانية الوطنية.

عندما تلتقي القوة المالية والخدمية لمدينة هوشي منه الآن بتدفقات رأس المال الأجنبي المباشر الوفيرة من مقاطعة بينه دونغ وتتصل بميناء المياه العميقة كاي ميب - ثي فاي في مقاطعة با ريا - فونج تاو، يتم تشكيل سلسلة القيمة المستمرة للإنتاج والخدمات اللوجستية والتجارة على الفور، مما يفتح نطاقًا جديدًا للتنمية للمنطقة الاقتصادية الرئيسية في الجنوب وللبلاد بأكملها في سياق المنافسة العالمية القوية.

وفقًا للسيد نجوين آنه مينه، مدير إدارة البناء في مقاطعة بينه دونغ، سيُشكّل دمج المناطق الثلاث مدينة ذكية فائقة، تُحسّن من نقاط قوة كل منطقة لإنشاء منطقة مترابطة بشكل وثيق، تُكمّل بعضها البعض في الصناعة والخدمات والخدمات اللوجستية والموانئ البحرية والطاقة والسياحة البحرية. ستُسرّع مدينة هو تشي منه الجديدة الاستثمار في أنظمة البنية التحتية والإسكان والمدن الذكية التي تُضاهي حجم مدينة فائقة.

أكد الأستاذ المشارك الدكتور نجوين نجوك فينه، نائب مدير معهد أبحاث التنمية الإقليمية والاستشارات (جامعة مدينة هوشي منه للاقتصاد)، أن تشكيل مدينة هوشي منه الجديدة يمثل تحولاً استراتيجياً في عملية إعادة هيكلة مساحة التنمية في المنطقة بأكملها.

على هذا الأساس، تشكّل مركز خدمات حضري صناعي ساحلي فائق، مما ولّد زخمًا جديدًا للنمو. ووفقًا للخبراء، فقد طوّرت مدينة هو تشي منه مؤخرًا مركزًا ماليًا دوليًا إقليميًا في ثو ثيم لجذب تدفقات رأس المال العالمية، مما يُسهم في وضع فيتنام على الخريطة المالية الدولية؛ وذلك من خلال تطوير سلسلة حضرية ذكية تربط مدينة هو تشي منه - دي آن - ثوان آن - ثو داو موت - بن كات - فو مي - با ريا - فونغ تاو. إلى جانب ذلك، تم تطوير ممر ابتكار يمتد من المنطقة الحضرية الإبداعية الشرقية لمدينة هو تشي منه (ثو دوك) إلى أقطاب الموانئ الصناعية والخدمية والبحرية مثل دي آن، بن كات، فو مي، با ريا، فونغ تاو.

وفي الوقت نفسه، تطوير ميناء ذكي - مجموعة لوجستية في كاي ميب - ثي فاي - كان جيو وفقًا لنموذج الميناء العملاق الرقمي ونظام اللوجستي المتكامل - الذي يتم تشغيله بواسطة البيانات الضخمة؛ وتطوير مركز منتجع سياحي بيئي رفيع المستوى في فونج تاو - كان جيو، ووضعه كوجهة دولية خضراء ذكية، تجمع بين الحفاظ على البيئة والتنمية.

اختراق في البنية التحتية وحل الاختناقات بين المناطق

على الرغم من الإمكانات الهائلة التي تمتلكها مدينة هو تشي منه للتنمية الاقتصادية البحرية بعد الاندماج، أقرّ الأستاذ المشارك الدكتور نجوين نغوك فينه بأن المدينة الجديدة لا تزال تواجه عددًا من التحديات الكبرى، مما يتطلب تنسيقًا وثيقًا بين الحكومة وقطاع الأعمال والجهات المعنية. فالبنية التحتية للنقل والخدمات اللوجستية لم تكتمل بعد، وهناك نقص في التخطيط المكاني البحري المتكامل، وقيود في آليات التمويل المحددة.

من أبرز العوائق التي تعترض تطوير المنطقة الاقتصادية الرئيسية الجنوبية ضعف البنية التحتية وعدم تناسقها بين المحافظات. بعد إعادة التنظيم والتوحيد، ستتمكن مدينة هو تشي منه من التخطيط والاستثمار في البنية التحتية بشكل موحد ومتسق.

أشار السيد تران كوانغ لام، القائم بأعمال مدير إدارة الإنشاءات في مدينة هو تشي منه، إلى أن المدينة تخطط لتخصيص حوالي 766,000 مليار دونج فيتنامي من رأس المال الاستثماري العام لقطاع النقل خلال الفترة 2026-2030، وهي أكبر نسبة على الإطلاق. وسيمثل هذا دفعة قوية لاستكمال مشروع الطريق الدائري 3، والطريق الدائري 4، وطريق بن لوك - لونغ ثانه السريع، وتوسيع الطريق السريع الوطني 13، وخط سكة حديد ثو ثيم - لونغ ثانه، مما سيُسهم في إنشاء محور ربط إقليمي فعال.

وسيتم أيضًا توسيع أو تحديث الطرق الشريانية الإقليمية، مما يساعد على تقصير أوقات النقل، وخفض تكاليف الخدمات اللوجستية، وزيادة القدرة على استغلال المناطق الصناعية ومناطق معالجة الصادرات ومناطق المواد الخام الزراعية بشكل فعال.

إن توزيع الوظائف بين المناطق قد هيأ، وسيُهيئ، الظروف لتطوير سلسلة قيمة إنتاجية متنوعة. لا تزال بينه دونغ مركزًا صناعيًا يضم حدائق صناعية خضراء تُطبّق تقنيات متقدمة؛ وتُشكّل مدينة ثو دوك مركزًا ماليًا وناشئًا ومركزًا للابتكار؛ وتُطوّر كان جيو وفونج تاو سياحة بيئية عالمية المستوى ومنتجعات جزرية؛ وتُطوّر لونغ ثانه وكو تشي زراعة عالية التقنية مرتبطة بالتصدير.

وعلق الأستاذ المشارك الدكتور نجوين نجوك فينه بأن مدينة هو تشي منه الجديدة تحتاج إلى تنظيمها وفقًا لنموذج متعدد المراكز، حيث تتولى المناطق الجديدة دور مراكز الأقمار الصناعية المحددة مثل الخدمات اللوجستية والطاقة النظيفة والاقتصاد البحري.

لا يمكن لمدينة كبرى أن تعمل بفعالية إذا ظل نظامها الإداري مجزأً ومتداخلاً. وقد قيّم الدكتور هوينه ثانه دين التحول إلى نموذج حكم محلي ذي مستويين (مقاطعة - بلدية/دائرة) بأنه نقلة نوعية في فكر الحوكمة. ويساعد إلغاء مستوى المقاطعات على تقصير السلسلة الإدارية، وتقليل التأخير في تنفيذ السياسات، والحد من تداخل الموارد وتشتتها.

لذلك، للتغلب على تحديات ما بعد الاندماج، من الضروري تطبيق حلول منهجية متزامنة. أولًا، من الضروري بناء خطة تنمية متكاملة وشاملة، تُعطي الأولوية للمصالح الإقليمية ورؤية للتواصل بدلًا من التفكير اللامركزي القديم. يجب تنسيق تخطيط البنية التحتية والمناطق الحضرية والخدمات العامة والتعليم والرعاية الصحية مركزيًا على مستوى المحافظات، مع ضمان آلية تشاور على مستوى القاعدة الشعبية.

تواجه مدينة هو تشي منه الجديدة لحظة إعادة تشكيل دورها كمدينة عملاقة ذات مكانة وطنية وعالمية. في الأول من يوليو، ستبدأ مدينة هو تشي منه الجديدة، المدينة العملاقة، في التبلور. ويمكن لمدينة هو تشي منه الجديدة أن ترتقي تمامًا إلى مستوى أبرز المدن المتقدمة في آسيا، وأن تلعب دور مركز اتصال دولي.

المصدر: https://www.sggp.org.vn/sieu-do-thi-dong-luc-phat-trien-cua-khu-vuc-post801104.html