واستمرت أسئلة مثل "ما الذي ينبغي أن تفعله هيئة الإدارة، وهل ينبغي لها أن تأخذ في الاعتبار أي شيء، وهل ينبغي لها أن يكون لديها أي تعليقات عندما يرسل المستثمرون إشعارات؟"، و"هل من الضروري زيادة متطلبات الهامش للمستثمرين من أجل راحة البال؟..." في الاجتماع الذي عقد مؤخرا في وزارة التخطيط والاستثمار لطلب التعليقات على مشروع المرسوم الذي يوضح قانون الاستثمار بشأن إجراءات الاستثمار الخاصة. ومن الجدير بالذكر أن الأسئلة لم تأت فقط من ممثلي بعض الوزارات والفروع ومجالس إدارة المناطق الصناعية، بل جاءت أيضاً من الشركات. وقد كانت هناك اقتراحات لإعادة إدراج الأحكام في القانون، في الوثائق ذات الصلة... في المرسوم، لأن "الأمر مفتوح للغاية، لذلك نحن خائفون ولا نجرؤ على القيام بذلك"...

ويبدو أن الخوف من ارتكاب الأخطاء والتعرض للمساءلة لم يتم حله، مما يفرض ضغوطاً كبيرة على عملية إتقان الآليات والسياسات، وخاصة تعزيز تنفيذ الاختراقات المؤسسية في إجراءات الاستثمار. خلال الاجتماع، كان على ممثل لجنة صياغة مشروع المرسوم (وزارة التخطيط والاستثمار) أن يكرر مراراً مبدأ إجراء "القناة الخضراء" لخلق أقصى قدر من الراحة للمستثمرين.

الإجراءات الاستثمارية الخاصة - والتي يشار إليها غالبًا باسم "القنوات الخضراء" - هي لوائح جديدة ومبتكرة يتم تطبيقها على مشاريع الاستثمار في مجالات صناعات أشباه الموصلات والتكنولوجيا الفائقة... في المناطق الصناعية ومناطق معالجة الصادرات والمناطق التكنولوجية الفائقة والمناطق الاقتصادية. وبناء على ذلك يقوم المستثمرون بإجراءات تسجيل الاستثمار للحصول على شهادة تسجيل الاستثمار خلال 15 يوماً، ولا يحتاجون إلى القيام بعدد من الإجراءات للحصول على الترخيص في مجالات البناء ومكافحة الحرائق وحماية البيئة. وبالمقارنة بالإجراءات العادية، يتم تقصير الوقت بحوالي 260 يومًا.

وبموجب القانون المعدل والمكمل لعدد من مواد قانون التخطيط وقانون الاستثمار وقانون الاستثمار في نموذج الشراكة بين القطاعين العام والخاص وقانون العطاءات (القانون رقم 57) الساري المفعول اعتباراً من 15 يناير 2025، يمكن للمستثمرين الذين يقترحون تنفيذ مشاريع استثمارية تستوفي الشروط التسجيل للاستثمار بموجب اللوائح الجديدة. ولا يقتصر الأمر على ذلك، بل يتم تطبيق إجراء "القناة الخضراء" أيضًا على المشاريع التشغيلية، إذا كانت تستوفي الشروط.

يتضمن مشروع المرسوم حاليا 10 مواد مصممة في اتجاه تفصيل محتوى التزام المستثمر بتلبية الشروط والمعايير والأنظمة وفقا لأحكام قانون البناء وحماية البيئة والوقاية من الحرائق ومكافحتها في الوثيقة التي تسجل تنفيذ المشروع الاستثماري؛ تحديد المسؤولية عن التنفيذ الكامل لأحكام شهادة تسجيل الاستثمار والالتزامات وعقوبات التنفيذ. يتمثل دور وكالة الإدارة في الإجراءات الخاصة في مراقبة وتقييم وكشف وإخطار المستثمرين بالمشاكل التي قد تنشأ أثناء تنفيذ مشاريع الاستثمار؛ -التأكد والإشراف على تنفيذ المشروع وفقا لشهادة تسجيل الاستثمار والتزام المستثمر.

وبالتالي، فإن الطريقة الميكانيكية والصارمة للعمل "وفقا للأنظمة والعمليات والإجراءات" لن يكون لها مكان بعد الآن. ومن الواضح أيضًا أن الفرصة سانحة تدريجيًا لمشاريع قطاع التكنولوجيا الفائقة التي يحتاجها الاقتصاد الفيتنامي لجذب الاستثمارات لتقصير وقت التنفيذ ووضعها في التشغيل بسرعة.

وسيتم تنفيذ رسالة "إزالة الاختناقات المؤسسية" على الفور، مما سيخلق علامة إيجابية للغاية في بيئة الاستثمار والأعمال في فيتنام. لكن هذا يعني أيضًا أن وكالات إدارة الدولة والمسؤولين التنفيذيين يجب أن يغيروا فورًا تفكيرهم وسلوكهم تجاه المشاريع المذكورة أعلاه، لتجنب الوضع الذي يكون فيه "القانون أخضر" ولكن "التنفيذ... أحمر".