هل تُعتبر هذه خطوة إلى الوراء مقارنة باللوائح الحالية؟
تقوم وزارة الصناعة والتجارة بصياغة مرسوم جديد بشأن المنتجات البترولية، ليحل محل المراسيم السابقة مثل المراسيم 83 و95 و80 المتعلقة بأعمال البترول.
يقترح مشروع القانون آلية جديدة لإدارة أسعار البنزين والديزل. وبناءً على ذلك، يمكن للشركات تحديد أسعار البنزين والديزل، ولكن يجب ألا تتجاوز هذه الأسعار الحد الأقصى المحدد.
يتم حساب الحد الأقصى للسعر عن طريق جمع التكاليف مثل التوريد، ونفقات العمل القياسية، وهامش الربح القياسي، والضرائب.
وفقًا للآلية المقترحة، ستعلن الوكالة الحكومية عن تكاليف المكونات، ثم ستقوم الشركات بحساب الحد الأقصى للسعر بنفسها، بدلاً من النظام الحالي حيث تعلن الوكالة الحكومية عن الحد الأقصى للسعر.
يرى السيد نغوين تيان ثوا، المدير السابق لإدارة الأسعار ( وزارة المالية )، أن المقترح المذكور أعلاه لا يتضمن أي لوائح جديدة أو مبتكرة بشأن التسعير. ويجادل بأن مسودة اللوائح تسمح للشركات بتحديد أسعار لا تتجاوز الحد الأقصى، ولكن يجب حساب هذه الأسعار بناءً على مكونات السعر التي تحددها الدولة، كما أن طريقة حساب تكلفة كل عنصر من عناصر تحديد السعر تُحددها الدولة.
لذلك، حتى لو تم تغيير أسلوب الإدارة الحالي - حيث تعلن الدولة السعر الأساسي كأساس للشركات لتحديد الأسعار - إلى نظام لا تعلن فيه الدولة عن الأسعار ولكن بدلاً من ذلك تعلن عن التكاليف للشركات لتحديد الأسعار، فإن الطبيعة الأساسية لتدخل الدولة المباشر في السوق من خلال تحديد سقوف الأسعار، بما في ذلك بعض التكاليف القائمة على السوق، تظل دون تغيير.

علاوة على ذلك، جادل السيد ثوا بأن المقترح الجديد يُعدّ "خطوة إلى الوراء" مقارنةً باللوائح الحالية. فعلى وجه التحديد، لا يُسمح للشركات بالإعلان عن الأسعار حتى تنشر وزارة الصناعة والتجارة العوامل التي تحدد الأسعار.
تتحمل الشركات ببساطة مسؤولية جمع كل التكاليف التي تشكل السعر، كما هو منصوص عليه من قبل الدولة، لتحديد سعرها الخاص.
"تتعارض هذه اللوائح مع قانون الأسعار، الذي ينص على أن البنزين والديزل ليسا سلعتين تحدد الدولة أسعارهما، بل تحددها الشركات وفقًا لآليات أسعار السوق."
وقال السيد ثوا: "إذا حددت الدولة سعرًا أقصى، فيجب عليها التدخل فقط لتحقيق استقرار الأسعار، وليس فرضه بشكل مستمر ومنتظم حتى عندما يعمل السوق بشكل طبيعي، كما هو مقترح في مسودة المراسيم".
من وجهة نظر تجارية، يشعر بعض التجار بالقلق من أن اللوائح الجديدة، التي تمكّن تجار الجملة من تحديد أسعارهم الخاصة، ستخلق احتكاراً للشركات الكبيرة.
أعرب أحد التجار عن قلقه قائلاً: "تهيمن على سوق البترول شركات بتروليمكس وبي في أويل المملوكة للدولة، لذلك حتى مع وجود ما يقرب من 40 موزعًا للبترول، فمن الصعب الحصول على مستويات أسعار تنافسية مختلفة لأن الموزعين الذين لديهم حصة سوقية سيحددون الأسعار التي يحددها الموزعون الأكبر حجمًا".
لمنع الاحتكارات وإساءة استخدام المراكز المهيمنة في السوق مما يؤدي إلى منافسة غير عادلة، يعتقد بعض التجار أنه ينبغي على وزارة الصناعة والتجارة وضع لوائح محددة بشأن هوامش الربح بالنسبة لتكاليف المدخلات.
نقترح السماح للموزعين الرئيسيين بتحديد أسعار الجملة في المستوى الأول.
في حديثه لصحيفة لاو دونغ، قال السيد نغوين شوان ثانغ، مدير شركة هاي أو فات للبترول المحدودة، إنه منذ المؤتمرات التي عُقدت لصياغة المراسيم 83 و95 و80 المتعلقة بتجارة البترول، يبدو أن محتوى هذه المراسيم كان قائماً بالكامل على مصالح شركات توزيع البترول. وأضاف أنه إذا سُمح لهذه الشركات بتحديد أسعار التجزئة بشكل مستقل، فسيكون ذلك بمثابة "نمو أجنحة النمر".
قد يؤدي هذا إلى عواقب مثل تعرض شركات البيع بالتجزئة للضغط لقبول خصومات أقل، واختلاس التكاليف والفوائد، وعدم توزيعها وفقًا للوائح؛ مما يتسبب في الفوضى والظلم والاضطرابات المحلية في سوق البترول.
لذلك، اقترح السيد ثانغ السماح للموزعين الرئيسيين بتحديد أسعار الجملة في المستوى الأول؛ والسماح للموزعين بتحديد أسعار الجملة في المستوى الثاني وأسعار التجزئة؛ والسماح لتجار التجزئة للبنزين بتحديد أسعار التجزئة.
"في حالة قيام الدولة بتنظيم أسعار التجزئة، أقترح أن تكون تكاليف وأرباح الأعمال المحلية للمراحل الثلاث جميعها 3000 - 5000 دونغ فيتنامي/لتر، وأن تصدر الدولة نسبة تخصيص محددة وواضحة وشفافة للمراحل الثلاث من خلال تعميم تكميلي يحل محل التعميم 103 الذي يوجه طريقة إنشاء وإنفاق وإدارة صندوق استقرار أسعار الوقود، أو تحديد ذلك في مرسوم جديد"، قال السيد ثانغ.
المصدر: https://laodong.vn/kinh-doanh/lo-ong-lon-lam-gia-khi-duoc-tu-quyet-gia-xang-dau-1379381.ldo







