وفي الاجتماع، قال الرفيق تريو ذي هونغ - نائب رئيس لجنة الثقافة والتعليم في الجمعية الوطنية، إن لجنة الثقافة والتعليم أجرت في عام 2023 استطلاع رأي حول تنفيذ السياسات والقوانين المتعلقة بالصحافة. وعلى هذا الأساس، أبلغت اللجنة على الفور المجلس الوطني والحكومة ووكالات إدارة الصحافة الحكومية عن أوجه القصور والقصور في الممارسة، وقدمت المقترحات والتوصيات؛ بما في ذلك التوصيات بتعديل قانون الصحافة لعام 2016.

تنفيذًا لتوصيات لجنة الثقافة والتعليم، وجهت الحكومة الوزارات والفروع والوكالات ذات الصلة لوضع مشروع قانون الصحافة (المعدل) وتقديمه إلى الجمعية الوطنية لإدراجه في برنامج تطوير القوانين والأنظمة لعام 2025. وبناءً على ذلك، من المتوقع تقديم مشروع قانون الصحافة (المعدل) إلى الجمعية الوطنية للتعليق عليه في الدورة التاسعة (مايو 2025) والموافقة عليه في الدورة العاشرة (أكتوبر 2025) في المستقبل القريب.

وبروح صريحة وبناءة، قدم ممثلو الوحدات التابعة لجمعية الصحفيين الفيتنامية العديد من المساهمات والتوصيات العملية لمشروع قانون الصحافة المعدل. وتؤكد كافة الآراء على ضرورة تعديل قانون الصحافة لسنة 2016. في الواقع، لقد تغير تطور العلوم والتكنولوجيا وممارسات الصحافة كثيرًا، من أنواع الصحافة، ووسائل الإعلام، والمنصات، إلى وصول القراء إلى المعلومات، ولم تعد الأحكام الواردة في القانون الحالي مناسبة؛ هناك العديد من الأنظمة التي تحتاج إلى تعديل واستكمال مثل: الصحافة الرقمية، اقتصاديات الصحافة، مجمع الصحافة والإعلام...

وتبرز على وجه الخصوص مسألة المؤسسات القانونية المرتبطة باقتصاديات الصحافة. يتضمن قانون الصحافة لعام 2016 العديد من النقاط التقدمية، لكن المحتوى المرتبط به يذكر المبادئ والعموميات فقط؛ وقد صدرت وثائق أخرى ذات صلة ولكنها لا تزال عالقة في المقام الأول بسبب عدم التنسيق والاختلاف في فهم الوثائق... كما حظيت مسألة ابتكار وتعزيز الآليات المالية لوكالات الأنباء، بما في ذلك السياسات الضريبية، بتعليقات محددة للغاية.

وفيما يتعلق بمبادئ وأهداف وكالات الأنباء، قال المندوبون أيضا إنه ينبغي أن تكون هناك لوائح محددة وتمييزات واضحة وقواعد بشأن نسبة المعلومات وفقا لوظائف ومهام الوكالة الحاكمة ونسبة المعلومات حول الأحداث السياسية والأنشطة الرئيسية للدولة...

وبالإضافة إلى ذلك، فيما يتعلق بأنشطة الصحافة الإلكترونية، قالت الآراء أيضًا إنه من أجل أن تتطور الصحافة بشكل جيد في سياق التحول الرقمي القوي، من الضروري إتقان قوانين الصحافة والقوانين ذات الصلة. ومن هنا تبرز ضرورة توضيح شكل وشروط العمليات الصحفية في الفضاء الإلكتروني؛ هناك قواعد محددة بشأن تطبيق تكنولوجيا الذكاء الاصطناعي في الأنشطة الصحفية...

ومن بين القضايا المثيرة للقلق والمقترح توضيحها في قانون الصحافة المعدل هو نموذج الجمع بين الصحافة والإعلام. يتضمن قانون الصحافة لعام 2016 آلية تسمح لوكالات الصحافة بإنشاء مجموعات إعلامية وصحفية كبيرة. ولكن قانون الصحافة لم ينص حتى الآن على ضوابط وشروط محددة لإنشاء وآليات الإدارة والتشغيل المناسبة لتطوير هذا النموذج... وبالتالي فإنه من الضروري تعديل واستكمال الأنظمة الخاصة بنموذج مجموعة الصحافة والإعلام.

وفي الاجتماع أيضًا، أبدى المندوبون قلقهم إزاء دمج جمعية الصحفيين وجمعية الأدب والفنون في بعض المناطق مثل ها جيانج ولانج سون... إن هذا الدمج ميكانيكي تمامًا، ولا يضمن "توحيد وبناء نظام تنظيمي موحد ومحكم لجمعية الصحفيين الفيتنامية وفقًا لميثاق الجمعية" وفقًا لروح التوجيه 43 للأمانة العامة...

بعد الاستماع إلى مساهمات القادة الرئيسيين للوحدات التابعة للجنة المركزية للجمعية، قال الرفيق نجوين دوك لوي - نائب الرئيس الدائم لجمعية الصحفيين الفيتنامية أنه من خلال آراء الوحدات، يمكننا أن نرى صورة كاملة لأنشطة الصحافة، وكذلك الأنشطة الحالية لجمعية الصحفيين الفيتنامية. وأكد أن إدارة المراسلين المحليين بحاجة إلى تعديل لتكون أكثر منطقية، لأن كل صحيفة ومجلة حاليا لديها مراسلين محليين، لكنها لا تمتلك مكاتب تمثيلية أو مكاتب محلية مقيمة. تختلف طريقة عمل الإدارة في كل منطقة، لذا من الضروري تحديد نموذج واضح للمكاتب التمثيلية والمكاتب الدائمة من أجل التنفيذ الموحد والفعال.

بالإضافة إلى ذلك، اقترح الرفيق نجوين دوك لوي أيضًا توضيح وتحديد المفاهيم والاختلافات بين الصحف والمجلات والمجلات الإلكترونية من أجل الحصول على حلول إدارية أكثر صرامة. وفيما يتعلق بدمج جمعية الصحفيين وجمعية الأدب والفنون، أرسلت جمعية الصحفيين الفيتنامية رسالتين رسميتين إلى اللجان الشعبية في المحافظات والمدن التي تديرها الحكومة المركزية تطالب فيها بعدم تنفيذ عملية الدمج. هذان مجالان مختلفان، ولكل منهما وظائف ومهام مختلفة، ولا يمكن دمجهما...

وفي ختام الاجتماع، أعرب نائب رئيس لجنة الثقافة والتعليم ترييو ذا هونغ عن تقديره الكبير لتعليقات جمعية الصحفيين الفيتناميين. وقال إن هذه "آراء مُخلصة ومسؤولة وعملية، ذات قيمة مرجعية عالية لجهة الصياغة والجهة المُراجعة لمشروع قانون الصحافة (المُعدَّل). وستواصل اللجنة البحث والمراجعة خلال عملية إعداد تقرير المراجعة لضمان الموضوعية والتعددية، بهدف إعداد مشروع قانون صحافة (مُعدَّل) عالي الجودة لعرضه على المجلس الوطني".

ويأمل نائب الرئيس تريو ذا هونغ ويطلب من جمعية الصحفيين الفيتناميين أن تستمر في مرافقة مشروع قانون الصحافة (المعدل) والبحث فيه بشكل استباقي والمساهمة بالآراء فيه، بحيث عندما يتم سن القانون ووضعه موضع التنفيذ، سيكون له تأثير إيجابي على الأنشطة الصحفية. "يجب تلخيص وتقييم القضايا الناشئة في ممارسة تنفيذ قانون الصحافة؛ مع السياسات الجديدة، يجب إجراء بحث لتقييم التأثير، والهدف النهائي هو إنشاء ممر مناسب لتطور الصحافة في السياق الجديد" - أكد الرفيق تريو ذا هونغ.

ها فان - سون هاي