حل مشكلة منشأ البضائع في اتفاقية التجارة الحرة بين الاتحاد الأوروبي وفيتنام.

يمكن ملاحظة التأثير الأكبر لاتفاقية التجارة الحرة بين الاتحاد الأوروبي وفيتنام في صادرات فيتنام إلى أوروبا، والتي ارتفعت من حوالي 35 مليار يورو (37.6 مليار دولار أمريكي) في عام 2019 إلى أكثر من 48 مليار يورو (51.5 مليار دولار أمريكي) في عام 2023. وشهدت قطاعات الإلكترونيات والمنسوجات والأحذية والزراعة ومصايد الأسماك نموًا قويًا في الصادرات.

ومع ذلك، لم تشهد صادرات الاتحاد الأوروبي إلى فيتنام سوى زيادة طفيفة من 11 مليار يورو (11.8 مليار دولار) في عام 2019 إلى 11.4 مليار يورو (12.2 مليار دولار) في عام 2023. وقد أدى ذلك إلى اختلال في الميزان التجاري، حيث تصدر فيتنام إلى أوروبا أربعة أضعاف ما تستورده.

أفاد ما يقارب ربع الشركات الأعضاء في غرفة التجارة الأوروبية (يورو تشام) بأنها استفادت من اتفاقية التجارة الحرة بين الاتحاد الأوروبي وفيتنام، ويعود ذلك بالدرجة الأولى إلى انخفاض الرسوم الجمركية، وتحسين الوصول إلى الأسواق، وزيادة القدرة التنافسية. هذه بداية واعدة، ونتطلع إلى رؤية هذا الأثر الإيجابي على المزيد من الشركات الأوروبية في المستقبل.

ومع ذلك، فقد أدت بعض التعديلات السياسية في فيتنام إلى تعقيدات بالنسبة للشركات الأوروبية العاملة بموجب اتفاقية التجارة الحرة بين الاتحاد الأوروبي وفيتنام، سيدي؟

صحيح. تشمل هذه التغييرات فرض تعريفات جمركية جديدة وعوائق فنية أمام دخول السوق. ونحن منخرطون بفعالية في حوار مفتوح لمعالجة هذه المخاوف وإيجاد حلول مُرضية للجميع، بما يضمن أن تُعزز اتفاقية التجارة الحرة بين الاتحاد الأوروبي وفيتنام بيئة أعمال عادلة وشفافة لجميع الأطراف.

رغم التحديات المتبقية، ساهمت اتفاقية التجارة الحرة بين الاتحاد الأوروبي وفيتنام في تعزيز جاذبية فيتنام للاستثمارات الأوروبية. ويُعدّ الاتحاد الأوروبي الآن سادس أكبر مستثمر أجنبي مباشر في فيتنام، باستثمارات بلغت 28 مليار يورو (30 مليار دولار أمريكي) في 2450 مشروعًا. ولا تزال الشركات الأوروبية واثقة من إمكانات فيتنام.

للاستفادة الكاملة من إمكانات اتفاقية التجارة الحرة بين الاتحاد الأوروبي وفيتنام، لا بد من التصديق الكامل على اتفاقية حماية الاستثمار بين الاتحاد الأوروبي وفيتنام. ورغم تصديق مؤسسات الاتحاد الأوروبي عليها، إلا أن موافقة كل دولة من الدول الأعضاء الـ 27 في الاتحاد الأوروبي لا تزال مطلوبة. ونظرًا لتصديق 16 دولة عضو عليها خلال السنوات الأربع الماضية، تعمل غرفة التجارة الأوروبية في فيتنام بنشاط مع الجهات المعنية في أوروبا لتشجيع الدول الأعضاء المتبقية على أن تحذو حذوها.

على الرغم من أن اتفاقية التجارة الحرة بين الاتحاد الأوروبي وفيتنام تلغي الرسوم الجمركية على العديد من سلع التصدير إلى سوق الاتحاد الأوروبي، إلا أن الالتزام بقواعد المنشأ الصارمة لا يزال يمثل عبئاً على الشركات للاستفادة من الاتفاقية.

تُعدّ قواعد المنشأ أساسية لضمان التجارة العادلة ضمن اتفاقية التجارة الحرة بين الاتحاد الأوروبي وفيتنام. تعمل هذه القواعد كـ"حراس بوابة"، مانعةً المنتجات التي خضعت لمعالجة بسيطة في فيتنام أو الاتحاد الأوروبي من الاستفادة بشكل غير عادل من الاتفاقية. ومن خلال تحديد مستوى منشأ المنتج داخل التكتل التجاري، تضمن هذه القواعد تطبيق التعريفات التفضيلية لاتفاقية التجارة الحرة بين الاتحاد الأوروبي وفيتنام بشكل عادل ووفقًا للغرض المنشود.

رغم ضرورة هذه القواعد لضمان التجارة العادلة، إلا أنها قد تشكل تحديات أمام الشركات الساعية إلى تحقيق أقصى استفادة من اتفاقية التجارة الحرة بين الاتحاد الأوروبي وفيتنام. إذ تتطلب هذه القواعد في كثير من الأحيان توثيقاً مفصلاً والالتزام بعمليات إنتاج محددة، وهو ما قد يكون صارماً للغاية.

في فيتنام، يُعدّ الامتثال لقواعد المنشأ الخاصة باتفاقية التجارة الحرة بين الاتحاد الأوروبي وفيتنام أكثر تعقيدًا نظرًا لاعتمادها على استيراد المدخلات من الدول المجاورة. هذه الشبكة المعقدة لسلسلة التوريد تجعل من الصعب على العديد من السلع المُصدّرة استيفاء المعايير الصارمة اللازمة للتأهل للإعفاء من الرسوم الجمركية. ونتيجةً لذلك، تواجه العديد من الشركات صعوبة في الاستفادة الكاملة من مزايا الاتفاقية.

تُشكّل التحديات الإدارية عقبات كبيرة، لا سيما النقص الحاد في نماذج EUR.1 الذي يُعدّ مشكلة خطيرة. هذه النماذج ضرورية لإثبات منشأ المنتجات بموجب اتفاقية التجارة الحرة بين الاتحاد الأوروبي وفيتنام، وبدونها لا تستطيع الشركات الاستفادة من التعريفات الجمركية التفضيلية المنصوص عليها في الاتفاقية.

وقد أدى ذلك إلى اضطرابات تشغيلية، مما تسبب في تأخيرات في الشحن وزيادة التكاليف على المصدرين. وتواجه الشركات صعوبة في الالتزام بجداول التسليم، الأمر الذي يضر بإمكانات التصدير الفيتنامية ويضعف القدرة التنافسية للشركات الفيتنامية في سوق الاتحاد الأوروبي.

هل تم حل هذا التحدي بعد يا سيدي؟

تعمل اللجنة الفرعية للنقل والخدمات اللوجستية التابعة لغرفة التجارة الأوروبية بنشاط مع الجهات المعنية لمعالجة هذه المشكلة. وقد اقترحت اللجنة عدة إجراءات للتخفيف من آثارها. على المدى القريب، من الضروري توضيح أسباب نقص الاستمارات بشفافية، بالإضافة إلى تسريع إصدار استمارة EUR.1. كما أن إيجاد بدائل مؤقتة، مثل الاستمارات الرقمية، قد يوفر مساعدةً بالغة الأهمية.

على المدى البعيد، تُعدّ الحلول المستدامة ضرورية. كما اقترحت اللجنة الفرعية للنقل والخدمات اللوجستية التابعة لغرفة التجارة الأوروبية زيادة الطاقة الإنتاجية لنماذج EUR.1، وتسريع التحول الرقمي لتقليل الاعتماد على المستندات الورقية، وتطبيق نظام الاعتماد الذاتي للمصانع المؤهلة. ستساهم هذه الإجراءات في تعزيز صادرات فيتنام، وضمان استمرار قدرتها التنافسية ومرونتها، لا سيما في سياق اتفاقية التجارة الحرة بين الاتحاد الأوروبي وفيتنام.

ما هي الأولويات التي ينبغي على الشركات الفيتنامية التركيز عليها للتخفيف من الآثار السلبية وتحقيق أقصى استفادة من اتفاقية التجارة الحرة بين الاتحاد الأوروبي وفيتنام؟

يُتيح السوق الأوروبي فرصًا عديدة للشركات الفيتنامية، مع إمكانية التوسع والتنويع وزيادة الصادرات. ولتحقيق أقصى استفادة من هذه الفرص، يجب على الشركات الالتزام بلوائح الاستدامة بموجب الصفقة الخضراء الأوروبية، والتي تشمل مجالات مثل انبعاثات الكربون، وإزالة الغابات، والتقييم المعمق.

رغم أن هذه اللوائح تتطلب استثمارات كبيرة في العمالة الماهرة والتكنولوجيا والموارد، إلا أنه لا ينبغي للشركات الفيتنامية أن تنظر إليها كعقبات، بل كطريق استراتيجي لتحقيق النجاح والنمو على المدى الطويل في السوق الدولية. فمن خلال الاستثمار الاستباقي في كوادرها وعملياتها، تستطيع الشركات أن تتبوأ مكانة رائدة في مجال الاستدامة وتكتسب ميزة تنافسية.

إن تزويد الموظفين بالمعرفة والمهارات اللازمة في مجال الممارسات المستدامة والامتثال والتقنيات الخضراء من شأنه أن يعزز ثقافة الابتكار والتحسين المستمر. كما أن تبني المبادئ والتقنيات الصديقة للبيئة، مثل المعدات الموفرة للطاقة، ومصادر الطاقة المتجددة، وإعادة تدوير المياه، والحد من النفايات، لا يضمن فقط الامتثال لمعايير الاتحاد الأوروبي، بل يساهم أيضاً بشكل كبير في خفض التكاليف وتحسين الكفاءة التشغيلية.

تشتهر غرفة التجارة الأوروبية في فيتنام بالتزامها بدعم الشركات في عملية تحولها من خلال توفير التدريب والموارد التي تركز على فهم وتطبيق اللوائح الخضراء.

تُزوّد ​​هذه المبادرات الشركات بالأدوات والمعرفة اللازمة للتكيف مع بيئة التنمية المستدامة وتحقيق النجاح في السوق الأوروبية. كما يُسهم التعاون مع الشركات الأوروبية - التي غالباً ما تكون في طليعة الابتكار الأخضر - في تسريع هذا التحول. وتُتيح هذه الشراكة فرصاً قيّمة لتبادل المعرفة ونقل التكنولوجيا والوصول إلى حلول مستدامة مُثبتة.

لتعزيز التعاون والعمل نحو مستقبل أكثر استدامة، تفخر غرفة التجارة الأوروبية (يورو تشام) بتقديم منتدى ومعرض الاقتصاد الأخضر 2024. وبعد النجاح الذي حققته الفعاليات السابقة، سيُعقد المنتدى في مدينة هو تشي منه في الفترة من 21 إلى 23 أكتوبر. ويتضمن الحدث ثلاثة أيام من المؤتمرات، ومعارض تعرض ابتكارات خضراء من مئات الشركات، وحوارات سياسية رفيعة المستوى مع كبار القادة من فيتنام وأوروبا، بالإضافة إلى يوم مخصص للطلاب.