الاتحاد الأوروبي يشدد لوائح سلامة الأغذية للمنتجات الزراعية: ما هي الحلول التي يمكن أن تتجنب "الحفر" على "طريق" اتفاقية التجارة الحرة بين الاتحاد الأوروبي وفيتنام؟

وبناءً على ذلك، يقترح الاتحاد الأوروبي، تبعًا للمنتج، زيادة أو خفض الحد الأقصى المسموح به لمتبقيات بعض المكونات الفعالة. ومن الجدير بالذكر أن الاتحاد الأوروبي قد اقترح تغيير الحد الأقصى المسموح به لمتبقيات العديد من المكونات الفعالة في العديد من المنتجات الزراعية الفيتنامية المصدرة، مثل: الأفوكادو، والموز، والمانجو، والبابايا، والدوريان، والبامية، والشاي، والقهوة، والفلفل، والأرز، والكاجو، وجوز المكاديميا، وغيرها. ولا شك أن تغييرات الحد الأقصى المسموح به لمتبقيات بعض المنتجات الزراعية ستؤثر على الصادرات الفيتنامية إلى الاتحاد الأوروبي إلى حد ما.

تُظهر هذه القصة أن الطلب في أسواق الاستيراد سيتجه نحو الزيادة. لا سيما في الأسواق التي وقّعت فيها فيتنام اتفاقيات تجارة حرة، مثل الاتحاد الأوروبي، حيث سيتم استخدام الحواجز غير الجمركية بشكل متزايد لحماية المنتجات المحلية.

يُعدّ الاتحاد الأوروبي أحد أكبر أسواق السلع الفيتنامية، وهو سوقٌ استفادت فيه فيتنام بشكلٍ فعّال من مزايا اتفاقية التجارة الحرة بين الاتحاد الأوروبي وفيتنام. وصرح السيد لونغ هوانغ تاي، مدير إدارة سياسات التجارة متعددة الأطراف بوزارة الصناعة والتجارة، بأن اتفاقية التجارة الحرة بين الاتحاد الأوروبي وفيتنام هي الأكثر تحقيقاً للنتائج الإيجابية بين اتفاقيات التجارة الحرة من الجيل الجديد التي شاركت فيها فيتنام.

بحسب إحصاءات وزارة الصناعة والتجارة، يُقدّر حجم الصادرات بعد أربع سنوات من دخول اتفاقية التجارة الحرة بين الاتحاد الأوروبي وفيتنام حيز التنفيذ بنحو 200 مليار دولار أمريكي. وعلى مدى السنوات الأربع الماضية، نمت صادرات فيتنام إلى الاتحاد الأوروبي بنسبة تتراوح بين 12 و15% سنوياً، وحافظت باستمرار على فائض تجاري مع الاتحاد الأوروبي.

مع ذلك، تتزايد متطلبات هذا السوق. ووفقًا للسيد لي ثانه هوا، نائب مدير إدارة الجودة والتصنيع وتطوير السوق بوزارة الزراعة والتنمية الريفية ، فإنه لكي تتمكن المنتجات الفيتنامية من التصدير، يجب أن تكون مناسبة لشرائح السوق المختلفة وأن تستوفي العديد من اللوائح المتعلقة بسلامة الغذاء والحجر الصحي النباتي والحيواني، وغيرها. وتُعدّ المسائل الفنية عائقًا رئيسيًا أمام شركات التصدير. لذا، فإنّ الفهم الجيد للوائح السوق وإجراءات الاستيراد والتصدير يُسهّل أعمال التصدير. وفي الواقع، تتمتع فيتنام بقدرة إنتاجية جيدة نسبيًا، لا سيما في الأرز والفلفل والبن والكاجو والمطاط.

فيما يتعلق بالقطاعات المحددة، أقرت السيدة هوانغ ثي ليان، رئيسة جمعية الفلفل والتوابل الفيتنامية، بأن صناعة الفلفل والتوابل لا تزال تواجه بعض القيود نظرًا لصغر حجم الإنتاج وعدم إلمام المزارعين والشركات بشكل كامل بمعايير أسواق الاستيراد. وقد تلقت الشركات مؤخرًا تحذيرات من الاتحاد الأوروبي بشأن عدة مؤشرات تتعلق بمتبقيات المبيدات الحشرية، والكائنات الدقيقة، والمعادن الثقيلة، وغيرها.

في الواقع، لم تلتزم شركات التصدير في الماضي التزامًا كاملًا بلوائح الدول المستوردة، نظرًا لاختلاف الحد الأقصى المسموح به لمتبقيات كل مكون فعال من دولة إلى أخرى. ويتطلب هذا الأمر بحثًا معمقًا وفهمًا دقيقًا للعلوم والتكنولوجيا. علاوة على ذلك، وبسبب عادات متوارثة، لا يزال المنتجون في بعض المناطق يفتقرون إلى التخطيط السليم والأساليب المناسبة لاستخدام المبيدات الحشرية والمضادات الحيوية والأسمدة، وغالبًا ما يتجاهلون التعليمات. فعلى سبيل المثال، أظهر مسح أُجري في ثوا ثين هيو عام 2020 أن 95% من مزارعي الروبيان يستخدمون المضادات الحيوية.

يجب علينا تلبية متطلبات السوق بكل الوسائل.

بحسب السلطات، قد تؤدي مخالفة واحدة إلى عمليات تفتيش صارمة للغاية على صادرات فيتنام. في بعض الحالات، وُجد أن شحنة واحدة من الفلفل الحار تزن 38 كيلوغراماً مُصدّرة إلى الاتحاد الأوروبي دون المستوى المطلوب، مما أدى إلى خضوع ما يصل إلى 50% من إجمالي الفلفل الحار الفيتنامي لتفتيش حدودي من قبل الاتحاد الأوروبي.

على سبيل المثال، إذا تبين أن سبع شحنات فقط من فاكهة التنين، أي ما يعادل 400 إلى 1800 كيلوغرام، غير مطابقة للمواصفات، فإن نسبة التفتيش الحدودي لهذا المنتج سترتفع من 20% إلى 30%. إضافةً إلى ذلك، يخضع البامية لإجراءات رقابية حدودية بنسبة 50% مع تقديم الشهادات اللازمة، بينما يخضع الدوريان لإجراءات رقابية بنسبة 10%.

يرى السيد دانغ فوك نغوين، الأمين العام لجمعية الفاكهة والخضراوات الفيتنامية، أن الحواجز التقنية التي تفرضها الدول المستوردة، إن لم تُفهم وتُلتزم بها التزامًا تامًا، قد تُصبح عقباتٍ أمام الشركات في مسيرتها التصديرية، ما قد يُبدد كل الجهود المبذولة لفتح الأسواق. لذا، فإن فهم لوائح كل سوق والامتثال لها هو السبيل الوحيد لتصدير البضائع بسلاسة.

في الآونة الأخيرة، سعى العديد من المزارعين والشركات الفيتنامية جاهدين لإنتاج سلع ذات جودة ومعايير سلامة أعلى باستمرار. ومع ذلك، لا تزال بعض الشركات تفتقر أحيانًا إلى الوعي الكافي، ما يعيقها عن تلبية معايير التصدير. لذا، يتعين على الجمعيات الصناعية والشركات في الفترة المقبلة مواصلة تحسين جودة المنتجات وسلامتها، بما يضمن الامتثال التام للوائح اتفاقيات التجارة الحرة من الجيل الجديد، فضلًا عن متطلبات تصدير المنتجات الزراعية والحرجية والمائية عمومًا.

لذلك، توصي وزارة الصناعة والتجارة الشركات المنتجة للمنتجات الزراعية والمواد الغذائية بتحسين إدارة جودة منتجاتها لتلبية متطلبات الاتحاد الأوروبي والاستمرار في التصدير بثبات إلى هذا السوق.