فيما يتعلق بضرورة اقتراح حل لخفض ضريبة القيمة المضافة، قال وزير المالية هو دوك فوك إنه في الفترة 2022-2023، قررت الجمعية الوطنية خفض معدل ضريبة القيمة المضافة بنسبة 2٪ لمجموعات السلع والخدمات الخاضعة حاليًا لمعدل ضريبة القيمة المضافة بنسبة 10٪ (إلى 8٪)، باستثناء مجموعات السلع والخدمات التالية: الاتصالات، وتكنولوجيا المعلومات، والأنشطة المالية، والخدمات المصرفية، والأوراق المالية، والتأمين، وأعمال العقارات، والمعادن، ومنتجات المعادن الجاهزة، ومنتجات التعدين (باستثناء تعدين الفحم)، والفحم، والبترول المكرر، والمنتجات الكيميائية، والسلع والخدمات الخاضعة لضريبة الاستهلاك الخاصة في القرار رقم 43/2022/QH15 بتاريخ 11 يناير 2022 بشأن السياسات المالية والنقدية لدعم برنامج الانتعاش والتنمية الاجتماعية والاقتصادية؛ القرار رقم 101/2023/قح15 بتاريخ 24 يونيو 2023 بشأن الدورة الخامسة للمجلس الوطني الخامس عشر؛ القرار رقم 110/2023/قح15 بتاريخ 29 نوفمبر 2023 بشأن الدورة السادسة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة.

في 23 أبريل 2024، أصدرت الحكومة الطلب رقم 177/TTr-CP والتقرير رقم 178/BC-CP إلى الجمعية الوطنية بشأن نتائج تنفيذ خفض معدل ضريبة القيمة المضافة بنسبة 2٪ وفقًا للقرار رقم 110/2023/QH15 المؤرخ 29 نوفمبر 2023 للجمعية الوطنية. في المذكرة رقم 177/TTr-CP، قدمت الحكومة إلى الجمعية الوطنية: النظر في والسماح بمواصلة تنفيذ سياسة خفض معدل ضريبة القيمة المضافة بنسبة 2٪ لعدد من مجموعات السلع والخدمات التي تطبق حاليًا معدل ضريبة القيمة المضافة بنسبة 10٪ في الأشهر الستة الأخيرة من عام 2024 (من 1 يوليو 2024 إلى 31 ديسمبر 2024) وتكليف الحكومة بتنظيمها وتنفيذها.

الهدف هو تحفيز الاستهلاك بما يتماشى مع السياق الاقتصادي الحالي، وبالتالي تعزيز الإنتاج وأنشطة الأعمال للتعافي والتطور قريبًا، والمساهمة في ميزانية الدولة وكذلك الاقتصاد لتنفيذ خطة التنمية الاجتماعية والاقتصادية الخمسية 2021-2025، وخطة التنمية الاجتماعية والاقتصادية السنوية، وخطة إعادة الهيكلة الاقتصادية للفترة 2021-2025.

وفي تقييمه لتأثير مشروع القرار على ميزانية الدولة، قال الوزير هو دوك فوك إن الانخفاض المتوقع في إيرادات ميزانية الدولة في الأشهر الستة الأخيرة من عام 2024 يعادل حوالي 24 تريليون دونج (حوالي 4 تريليون دونج / شهر، ومن المتوقع أن يكون الانخفاض في الإيرادات المحلية 2.5 تريليون دونج / شهر والانخفاض في إيرادات الاستيراد حوالي 1.5 تريليون دونج / شهر).

في الأشهر الخمسة الأولى من عام 2024، بلغ مبلغ ضريبة القيمة المضافة المخفض وفقًا للقرار رقم 110/2023/QH15 حوالي 19,488 تريليون دونج. باستثناء شهر فبراير، الذي يتضمن عطلة تيت، فإن متوسط ​​ضريبة القيمة المضافة في الأشهر المتبقية في مرحلة الاستيراد سوف ينخفض ​​بنحو 1.5 تريليون دونج شهريًا، ومن المتوقع أن ينخفض ​​في المرحلة المحلية بنحو 2.5 تريليون دونج شهريًا.

وبالتالي، فمن المتوقع أن تنخفض الإيرادات في الأشهر الستة الأولى من عام 2024 بنحو 23,488 تريليون دونج. إذا استمرت سياسة خفض ضريبة القيمة المضافة في التنفيذ خلال الأشهر الستة الأخيرة من العام، فمن المتوقع أن تنخفض الإيرادات بنحو 47,488 تريليون دونج في عام 2024.

يؤدي خفض ضريبة القيمة المضافة إلى خفض إيرادات الموازنة العامة للدولة، كما أنه يحفز الإنتاج ويعزز الأنشطة التجارية، مما يساهم في خلق المزيد من الإيرادات لموازنة الدولة.

من المتوقع أن تبلغ إيرادات ميزانية الدولة في عام 2024 نحو 1701 تريليون دونج. وبحسب تقرير وزارة الخزانة، بلغت إيرادات ميزانية الدولة الفعلية حتى نهاية مايو 2024 نحو 909.3 تريليون دونج، أي ما يعادل 53.5% من التقديرات وزيادة بنسبة 15% عن نفس الفترة في عام 2023.

وحققت إيرادات الموازنة العامة للدولة نتائج جيدة مقارنة بالتقديرات وارتفعت مقارنة بالفترة نفسها، مما يعكس تأثير الانتعاش الاقتصادي الإيجابي. بلغت الإيرادات المباشرة من أنشطة الإنتاج والأعمال (3 قطاعات اقتصادية) 54.7% من التقديرات، بزيادة قدرها 14.3% عن نفس الفترة؛ واستمر تحسن تحصيل رسوم استخدام الأراضي، ورغم أن التقدم وصل إلى 33% من التقدير، إلا أنه زاد بنسبة 92.8% خلال نفس الفترة. بالإضافة إلى ذلك، كانت هناك بعض الزيادات المفاجئة في الإيرادات مثل الفرق بين الإيرادات والنفقات لبنك الدولة المدفوع للميزانية بمبلغ 31.84 تريليون دونج، أي ما يعادل 175٪ من التقدير.

وللتغلب على التأثيرات قصيرة المدى على إيرادات الموازنة العامة للدولة وتعويضها، فضلاً عن ضمان الإدارة الاستباقية لتقديرات الموازنة العامة للدولة، ستوجه الحكومة وزارة المالية للتنسيق مع الوزارات والفروع والمحليات ذات الصلة للتركيز على توجيه التنفيذ الفعال ونشر القوانين الضريبية؛ مواصلة إصلاح وتحديث النظام الضريبي وتبسيط الإجراءات الإدارية الضريبية؛ إدارة إيرادات الموازنة العامة للدولة بحزم، والتركيز على التنفيذ الفعال وفي الوقت المناسب لمجموعات الحلول لإدارة الإيرادات، ومكافحة فقدان الإيرادات، وتسعير التحويل، والتهرب الضريبي؛ وفي الوقت نفسه، إدارة نفقات الموازنة العامة للدولة بشكل صارم، وزيادة وفورات الإنفاق (سواء الاستثمار أو النفقات العادية)، ومراجعة وخفض مهام الإنفاق غير الضرورية حقًا والتي تكون بطيئة في التنفيذ بعد 30 يونيو 2024؛ - استخدام الاحتياطيات والاحتياطيات والموارد القانونية الأخرى بشكل استباقي للإنفاق على الوقاية والسيطرة على الكوارث الطبيعية والأوبئة والمهام العاجلة التي تنشأ وفقًا للأنظمة، وضمان توازن الميزانية على جميع المستويات، والحفاظ على مستوى العجز ضمن تقدير الميزانية الذي يقرره مجلس الأمة.

وفيما يتعلق بالتأثير على النمو الاقتصادي، قال الوزير هو دوك فوك إن خفض ضريبة القيمة المضافة سيساهم في خفض التكاليف وأسعار بيع السلع والخدمات، وبالتالي المساهمة في تعزيز الإنتاج والأعمال والحفاظ على فرص العمل للعمال، والمساهمة في استقرار الاقتصاد الكلي والانتعاش الاقتصادي في عام 2024.

بالنسبة للشعب، فإن خفض ضريبة القيمة المضافة بنسبة 2% سيساهم بشكل مباشر في خفض تكاليف الناس في استهلاك السلع والخدمات التي تخدم حياتهم.

بالنسبة للشركات فإن تخفيض ضريبة القيمة المضافة بنسبة 2% سيساهم في خفض تكاليف الإنتاج وخفض أسعار المنتجات من خلال الشركات التي تنتج وتتاجر بالسلع وتقدم الخدمات التي تخضع لتخفيض ضريبة القيمة المضافة، مما يؤدي إلى خفض سعر بيع السلع والخدمات للمستهلكين، وبالتالي مساعدة الشركات على زيادة قدرتها التنافسية وزيادة استهلاك السلع والخدمات وتوسيع الإنتاج والأعمال، مما يساهم في خلق المزيد من فرص العمل للعمال.

ومن خلال مراجعة المعاهدات الدولية ذات الصلة التي تعد فيتنام عضواً فيها، فإن محتوى السياسة المقترح في مشروع القرار يتوافق جميعه مع التزامات فيتنام الدولية ولا يتعارض مع الالتزامات الواردة في المعاهدات الدولية التي شاركت فيتنام فيها وهي عضو فيها.

وفيما يتعلق بضمان الموارد اللازمة للتنفيذ، وجهت الحكومة وزارة المالية بتزويد إدارات الضرائب والجمارك في المحافظات والمدن التي تديرها السلطة المركزية بتعليمات محددة لتنظيم تنفيذ القرار. وفي الوقت نفسه، للتغلب على التأثيرات قصيرة الأجل على إيرادات الموازنة العامة للدولة وتعويضها، فضلاً عن ضمان الإدارة الاستباقية لتقديرات الموازنة العامة للدولة، ستوجه الحكومة وزارة المالية للتنسيق مع الوزارات والفروع والمحليات ذات الصلة للتركيز على توجيه تنفيذ ونشر الحلول بشكل فعال.

وفي نقاشات الاجتماع، اتفقت أغلبية الآراء على مشروع القرار الخاص بتخفيض ضريبة القيمة المضافة اعتباراً من 1 يوليو 2024 وحتى نهاية العام الجاري. وقال المندوبون إن الاقتصاد في عملية التعافي، ولا تزال هناك صعوبات كثيرة، لذا فإن الاستمرار في إعفاء وتخفيض ضريبة القيمة المضافة يخلق دافعا للمستهلكين للإنفاق. وفي الوقت نفسه، لا يزال اتجاه التعافي قائما.