تعديل زيادة الحد الأدنى للأجور بنسبة 6٪

قالت وزارة العمل والمعاقين والشؤون الاجتماعية إن المرسوم رقم 38/2022/ND-CP المؤرخ 12 يونيو 2022 ينص على الحد الأدنى للأجور للموظفين العاملين بموجب عقود العمل، اعتبارًا من 1 يوليو 2022، والذي: (أ) يتم تعديل الحد الأدنى للأجور الشهرية ليزيد بمعدل 6٪ مقارنة بعام 2020، بالمستويات التالية: المنطقة الأولى هي 4،680،000 دونج، المنطقة الثانية هي 4،160،000 دونج، المنطقة الثالثة هي 3،640،000 دونج، المنطقة الرابعة هي 3،250،000 دونج؛ (ii) تم إصدار الحد الأدنى الأول للأجور بالساعة، بالمستويات التالية: المنطقة الأولى هي 22500 دونج في الساعة، والمنطقة الثانية هي 20000 دونج في الساعة، والمنطقة الثالثة هي 17500 دونج في الساعة، والمنطقة الرابعة هي 15600 دونج في الساعة.

ومع ذلك، وفقًا لوزارة العمل والمعاقين والشؤون الاجتماعية، حتى الآن، كانت هناك عدد من القضايا التي تحتاج إلى النظر فيها عند تعديل الحد الأدنى للأجور المنصوص عليه في المرسوم رقم 38/2022/ND-CP.

وعلى وجه التحديد، من المتوقع أن تتغير العوامل الاجتماعية والاقتصادية وسوق العمل وقدرات الأعمال في عام 2023 في اتجاه أكثر إيجابية مقارنة بعام 2022: حيث يظل الاقتصاد الكلي مستقراً، ويصل معدل النمو الاقتصادي (الناتج المحلي الإجمالي) إلى 5.05٪؛ ويواصل سوق العمل الحفاظ على زخم تعافيه؛ يميل إنتاج الأعمال إلى أن يكون أفضل؛ وتظل أجور العمال ودخولهم مستقرة وتتزايد، مع ارتفاع كل ربع سنة عن الربع السابق.

تنخفض القيمة الفعلية للحد الأدنى للأجور في المرسوم رقم 38/2022/ND-CP تدريجيًا بمرور الوقت بسبب ارتفاع مؤشر أسعار المستهلك (CPI). ومع توقع ارتفاع مؤشر أسعار المستهلك بنسبة تتراوح بين 4% و4.5% في عام 2024، فإن الحد الأدنى للأجور المذكور أعلاه لن يضمن الحد الأدنى من مستوى المعيشة للعمال وأسرهم في النصف الثاني من عام 2024 (أقل بنحو 4%).

يتم تحديد الحد الأدنى للأجور حاليًا حسب المنطقة ويرتبط بالحدود الإدارية على مستوى المنطقة. ومع ذلك، حتى الآن، فإن بعض المناطق التي يطبق فيها الحد الأدنى للأجور لم تعد مناسبة بسبب التغييرات في الحدود الإدارية (إعادة التسمية، إنشاء جديد، الاندماج، الحل) بعد إعادة التنظيم وفقًا لقرارات اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية؛ أو أن هناك تغييرات في ظروف البنية التحتية، وسوق العمل، وسياسات جذب الاستثمار... وتحتاج إلى المراجعة والتحديث.

في 12 يناير 2024، أصدر المجلس الوطني للأجور التقرير رقم 02/BC-HDTLQG للحكومة والذي أوصى بزيادة متوسطة بنسبة 6٪ في الحد الأدنى للأجور، اعتبارًا من 1 يوليو 2024.

اعتبارًا من 1 يوليو 2024، سيتم إصلاح سياسة الأجور بشكل شامل وفقًا للقرار رقم 27-NQ/TW المؤرخ 21 مايو 2018 للمؤتمر السابع للجنة التنفيذية المركزية الثانية عشرة، وسترتفع أجور القطاع العام، وبناءً على ذلك، هناك حاجة إلى تعديل الحد الأدنى للأجور في قطاع المؤسسات لضمان الارتباط العام.

وبناء على الواقع المذكور أعلاه، ووفقاً لوزارة العمل والمعاقين والشؤون الاجتماعية، فإن تطوير مرسوم ينظم الحد الأدنى للأجور ليتم تطبيقه في عام 2024 ضروري للغاية، من أجل ضمان الحد الأدنى من مستوى معيشة العمال، وزيادة أجور العمال بما يتوافق مع إنتاجية العمل والنمو الاقتصادي والقدرة التنافسية للمؤسسات كما هو منصوص عليه في المادة 91 من قانون العمل لعام 2019؛ تحديث وتعديل تقسيم المناطق التي يطبق فيها الحد الأدنى للأجور لتتناسب مع الوضع الفعلي.

وفي مشروع المرسوم المنظم للحد الأدنى للأجور للعاملين بموجب عقود العمل، اقترحت وزارة العمل والمعاقين والشؤون الاجتماعية تعديل الحد الأدنى للأجور ليرتفع بنسبة 6% مقارنة بالمستوى الحالي ليطبق اعتبارا من 1 يوليو 2024.

وفيما يتعلق بالحد الأدنى للأجور، اقترحت وزارة العمل والمعاقين والشؤون الاجتماعية تنظيم الحد الأدنى للأجور الشهرية وفقًا لأربع مناطق: المنطقة الأولى هي 4،960،000 دونج شهريًا، والمنطقة الثانية هي 4،410،000 دونج شهريًا، والمنطقة الثالثة هي 3،860،000 دونج شهريًا، والمنطقة الرابعة هي 3،450،000 دونج شهريًا.

وبحسب وزارة العمل والمعاقين والشؤون الاجتماعية، فإن الحد الأدنى للأجور المذكور يزيد من 200 ألف دونج إلى 280 ألف دونج (أي ما يعادل معدل متوسط ​​قدره 6%) مقارنة بالحد الأدنى الحالي للأجور. إن تعديل الحد الأدنى للأجور المذكور أعلاه أعلى بنحو 2% من الحد الأدنى لمستوى معيشة العمال حتى نهاية عام 2024 لتحسين أوضاع العمال؛ ومن المتوقع أن يضمن ذلك أساسًا مستوى معيشة أدنى بحلول عام 2025 (بحساب جزئي لمؤشر أسعار المستهلك لعام 2025 في مستوى المعيشة الأدنى حتى يتمكن العمال من التمتع به اعتبارًا من منتصف عام 2024). ويساهم هذا المستوى من التعديل في تقاسم ومواءمة مصالح العمال والمؤسسات، مع الاهتمام بتحسين حياة العمال مع ضمان صيانة واستعادة وتطوير الإنتاج والأعمال التجارية للمؤسسات. وافق 100% من أعضاء المجلس الوطني للأجور وأوصوا الحكومة بالتعديل على هذا المستوى.

الحد الأدنى للأجور بالساعة

اقترحت وزارة العمل والمعاقين والشؤون الاجتماعية تنظيم الحد الأدنى للأجور بالساعة وفقًا لأربع مناطق: المنطقة الأولى هي 23800 دونج في الساعة، والمنطقة الثانية هي 21200 دونج في الساعة، والمنطقة الثالثة هي 18600 دونج في الساعة، والمنطقة الرابعة هي 16600 دونج في الساعة.

وبحسب وزارة العمل والمعاقين والشؤون الاجتماعية، فإن الحد الأدنى للأجور بالساعة لا يزال يتحدد على أساس طريقة التحويل المكافئة من الحد الأدنى للأجور الشهرية ووقت العمل القياسي كما هو منصوص عليه في قانون العمل. هذه هي الطريقة التي أوصى خبراء منظمة العمل الدولية فيتنام باختيارها واستخدامها عند حساب الحد الأدنى للأجور في الساعة في عام 2022. وقد وافق 100٪ من أعضاء المجلس الوطني للأجور وأوصوا الحكومة بالتعديل وفقًا لهذا المستوى.