اقتراح بفرض ضريبة قدرها 15000 دونغ فيتنامي لكل علبة سجائر.

بين عامي 2008 و2019، رفعت فيتنام الضريبة الانتقائية على التبغ ثلاث مرات، إلا أن الزيادة كانت طفيفة في كل مرة. وكانت الفترات بين الزيادات طويلة نسبياً: ففي عام 2008، ارتفع معدل الضريبة من 55% إلى 65%؛ وبعد ثماني سنوات، في عام 2016، ارتفع من 65% إلى 70%؛ وبعد ثلاث سنوات أخرى، في عام 2019، ارتفع من 70% إلى 75%.

على الرغم من فرض ضريبة استهلاك بنسبة 75%، فإن إجمالي الضريبة على سعر التجزئة لا يتجاوز 38.8%. ولا تزال فيتنام من بين الدول ذات أدنى ضرائب وأسعار التبغ في العالم ، حيث تقل عن متوسط ​​دول الآسيان (أسعار السجائر في فيتنام نصف أسعارها في تايلاند، ولا تتجاوزها إلا أسعارها في لاوس وكمبوديا).

وأوضحت السيدة ثوي قائلة: "يبلغ سعر علبة السجائر الأكثر شعبية في فيتنام حاليًا أقل من دولار أمريكي واحد، وهو ما يعادل نصف متوسط ​​السعر في مجموعة الدول التي لديها أدنى أسعار للسجائر في منطقة غرب المحيط الهادئ".

وبحسب السيدة ثوي، فإن الضرائب والأسعار على السجائر في فيتنام منخفضة للغاية في الوقت الحالي، مما يؤدي إلى سهولة وصول عامة الناس والأطفال إلى السجائر وشرائها.

"بحسب مسح عام 2023 لأسعار السجائر بالتجزئة في هانوي ومدينة هو تشي منه، يوجد حوالي 40 علامة تجارية للسجائر في السوق بأسعار تقل عن 10,000 دونغ فيتنامي للعلبة. في الوقت نفسه، ينفق الآباء ما بين 20,000 و30,000 دونغ فيتنامي على وجبة الإفطار لأطفالهم. وقد ينفق الأطفال 10,000 دونغ فيتنامي على الأرز اللزج والباقي على السجائر"، هذا ما قالته السيدة ثوي.

تعتبر زيادة الضرائب والأسعار على منتجات التبغ حلاً حاسماً، حيث تساهم بنسبة 60% تقريباً في فعالية خفض معدلات استخدام التبغ.

في تعليقاتها على مشروع قانون ضريبة الاستهلاك الخاصة (المعدل)، اقترحت وزارة المالية خيارين لتعديل معدل الضريبة على منتجات التبغ: الحفاظ على معدل الضريبة الحالي البالغ 75٪ وإضافة معدل ضريبة مطلق مع زيادة تدريجية كل عام خلال الفترة 2026-2030.

يقترح الخيار الأول زيادة قدرها 2000 دونغ فيتنامي/للكيس في السنة الأولى، لتصل إلى 10000 دونغ فيتنامي/للكيس بحلول عام 2030. ويقترح الخيار الثاني زيادة قدرها 5000 دونغ فيتنامي/للكيس بدءًا من عام 2026، مع زيادة تدريجية قدرها 1000 دونغ فيتنامي/للكيس على مدى السنوات الخمس التالية، لتصل إلى 10000 دونغ فيتنامي/للكيس في عام 2030.

في غضون ذلك، اقترحت جمعية التبغ زيادة قدرها 1000 دونغ فيتنامي لكل علبة في عام 2025، وزيادة قدرها 3000 دونغ فيتنامي لكل علبة بحلول عام 2030.

"إن زيادة سعر علبة السجائر بمقدار 1000 دونغ فيتنامي غير كافية لمواجهة التضخم الحالي. فبعض العلامات التجارية الشهيرة تُباع بسعر 10000 دونغ فيتنامي للعلبة؛ وحتى مع إضافة ضريبة قدرها 1000 دونغ فيتنامي للعلبة، لن يتجاوز سعر التجزئة 11000 دونغ فيتنامي للعلبة. هذه الزيادة ضئيلة ولن تُغير من الطلب على السجائر"، هذا ما صرّح به مسؤول من الإدارة القانونية (وزارة الصحة).

أشارت الدكتورة أنجيلا برات، رئيسة مكتب منظمة الصحة العالمية في فيتنام، إلى أن اقتراح وزارة المالية بزيادة الضرائب خطوة في الاتجاه الصحيح، لكنها غير كافية. ولتحقيق هدف خفض معدلات التدخين، توصي منظمة الصحة العالمية باتباع نهج أكثر فعالية: زيادة الضريبة الانتقائية من 5000 دونغ فيتنامي للعبوة إلى 15000 دونغ فيتنامي للعبوة بحلول عام 2030، بالإضافة إلى ضريبة على المنتج تعادل 75% من سعر المصنع الحالي.

النتائج المتوقعة: انخفاض نسبي بنسبة 13% في معدلات التدخين، ومن المتوقع أن ينخفض ​​عدد المدخنين بحوالي 696000 مدخن بحلول عام 2030 مقارنة بعام 2020؛ وعائدات ضريبية إضافية على التبغ بقيمة 29.3 تريليون دونغ فيتنامي سنوياً مقارنة بعام 2020.

أكدت السيدة ثوي أن "وزارة الصحة تقترح أن يصل معدل الضريبة المطلقة إلى 15,000 دونغ فيتنامي للعلبة (20 سيجارة) بحلول عام 2030، بالإضافة إلى الضريبة النسبية البالغة 75%. وستساعد هذه الخطة في تحقيق معدل ضريبة يبلغ 65% من سعر التجزئة، وهو ما يقارب توصية منظمة الصحة العالمية، مما سيسهم في خفض معدل استهلاك التبغ بين الرجال إلى 36% بحلول عام 2030".

بحسب منظمة الصحة العالمية، لا تزال فيتنام من بين الدول الخمس عشرة الأولى في العالم من حيث أعلى معدلات تدخين الرجال البالغين، وتحتل المرتبة الثالثة في منطقة الآسيان. وتشير التقديرات إلى أن ما بين 40,000 و70,000 حالة وفاة مبكرة تحدث سنوياً بسبب تعاطي التبغ.

ما مدى ارتفاع أسعار السجائر مع زيادة الضريبة الانتقائية؟ تقترح وزارة المالية فرض ضريبة انتقائية على السجائر، مع إضافة معدل ضريبي ثابت وفقًا لجدول زيادة تدريجية من عام 2026 إلى عام 2030. ومن المتوقع أن ترتفع أسعار السجائر أيضًا خلال العامين المقبلين، في حين يُرجح أن يصبح تهريب السجائر أكثر تعقيدًا.