الفرص والتحديات التي تواجه المنتجات الزراعية الفيتنامية في مواجهة "الفجوات" في سوق الاتحاد الأوروبي

في عام 2024، استورد الاتحاد الأوروبي 348 مليار دولار أمريكي من المنتجات الزراعية والغابات والسمكية، ومن المتوقع أن يرتفع هذا الرقم إلى ما يقرب من 364 مليار دولار أمريكي في عام 2025. وتشمل أهم الواردات الخضراوات والمأكولات البحرية والقهوة والكاجو والخشب والفلفل، إلخ. ومن بينها، بلغ حجم استيراد القهوة وحدها في عام 2024 نحو 26.33 مليار دولار أمريكي، وهو ما يمثل أكثر من 60% من تجارة القهوة العالمية.

في هذه الصورة، تُعدّ فيتنام من أهم موردي المنتجات الزراعية إلى الاتحاد الأوروبي، حيث ارتفعت صادراتها من 3.76 مليار دولار أمريكي عام 2019 إلى 5.44 مليار دولار أمريكي عام 2024. وفي الأشهر السبعة الأولى من عام 2025 وحده، بلغ حجم التداول 4.73 مليار دولار أمريكي، بزيادة قدرها 49% عن الفترة نفسها. وتشمل المنتجات الرئيسية القهوة والمأكولات البحرية والكاجو والأخشاب والخضراوات؛ وتُعدّ ألمانيا وهولندا وإسبانيا وبلجيكا وإيطاليا أكبر أسواق الاستيراد.

ومع ذلك، لا تمثل هذه القيمة سوى 2% من إجمالي واردات الاتحاد الأوروبي الزراعية. هذا يعني أن المنتجات الزراعية الفيتنامية لا تزال تسيطر على 98% من حصة السوق - وهي فجوة زاخرة بالإمكانات، لكنها مليئة بالتحديات أيضًا.

وفقًا للسيد تران فان كونغ، المستشار الزراعي الفيتنامي لدى الاتحاد الأوروبي، هناك أسباب عديدة لعدم استغلال السلع الفيتنامية كامل إمكاناتها حتى الآن. على وجه التحديد، لم يُرخّص الاتحاد الأوروبي بعدُ منتجات الحيوانات البرية من فيتنام. ولا تزال المأكولات البحرية مشمولة بـ"البطاقة الصفراء غير القانونية وغير المُبلّغ عنها وغير المنظمة" للاستغلال غير القانوني. ومع تحويل العديد من دول أمريكا الجنوبية وأفريقيا وآسيا مصادر توريدها إلى الاتحاد الأوروبي بفضل الحوافز الجمركية، تتعرض السلع الفيتنامية لضغط كبير على الأسعار. وقد أدت المسافات الجغرافية الطويلة والتكاليف اللوجستية المرتفعة إلى ارتفاع الأسعار، مما قلل من القدرة التنافسية. وتتألف الصادرات بشكل رئيسي من السلع الخام وشبه المُصنّعة وذات القيمة المضافة المنخفضة، بينما يُعطي الاتحاد الأوروبي الأولوية للسلع المُصنّعة والعضوية والحاصلة على شهادات الاستدامة.

يركز الاتحاد الأوروبي على سلامة الغذاء والتنمية المستدامة وإمكانية التتبع. لا تزال بعض المنتجات، مثل فاكهة التنين والفلفل الحار والبامية، تخضع لتفتيش صارم لاحتوائها على بقايا مبيدات حشرية. في غضون ذلك، سيطبق الاتحاد الأوروبي لائحة منع إزالة الغابات (EUDR) اعتبارًا من 31 ديسمبر 2025، والتي تشترط الشفافية في سلسلة التوريد. على الرغم من تصنيف فيتنام ضمن مجموعة الدول منخفضة المخاطر، لا يزال يتعين على الشركات الاستعداد بعناية... وهي أيضًا نقاط صعبة على المنتجات الزراعية والغابات والمائية الفيتنامية لاختراق هذه السوق بعمق.

وتفسر هذه "العوائق" السبب وراء كون المنتجات الزراعية الفيتنامية لا تشكل سوى نسبة صغيرة من واردات الاتحاد الأوروبي.

حلول لسد "الفجوة"

بعد خمس سنوات من تطبيق اتفاقية التجارة الحرة الأوروبية الفيتنامية، تم إلغاء ما يقرب من 100% من بنود التعريفة الجمركية. وبالمقارنة مع المنافسين الخاضعين لتعريفات الدولة الأكثر رعاية بنسبة 4% أو أكثر، تتمتع السلع الفيتنامية بميزة واضحة.

على سبيل المثال، تتمتع القهوة المحمصة والفورية في فيتنام بضريبة استيراد بنسبة 0٪، بينما يتعين على العديد من البلدان الأخرى دفع 7.5 - 11.5٪؛ كما أن الفواكه والخضروات المصنعة معفاة من الضرائب، مما يخلق ميزة تنافسية كبيرة بفضل مصدر الفواكه الاستوائية على مدار العام؛ وقد حصلت أكثر من 600 شركة في مجال المأكولات البحرية على رموز التصدير إلى الاتحاد الأوروبي، وخاصة المنتجات ذات القيمة المضافة مثل الجمبري الأسود عالي الجودة، والجمبري العضوي المعتمد من ASC؛ تتمتع الأخشاب ومنتجات الأخشاب في فيتنام بإمكانيات كبيرة عندما يصل الطلب من الاتحاد الأوروبي إلى ما يقرب من 60 مليار دولار أمريكي سنويًا، وخاصة المنتجات التي تحمل شهادات قانونية وفقًا لـ FLEGT و EUDR.

في مواجهة متطلبات متزايدة الصرامة، بادرت العديد من الشركات الفيتنامية بإعادة هيكلتها بشكل استباقي. وتحديدًا، بالنسبة لصناعة القهوة، تهدف شركة فيتنام للقهوة إلى أن تصبح شركة زراعية خضراء بحلول عام 2035، رائدةً في الابتكار، وتطوير مناطق متخصصة للمواد الخام، وتقديم خدمات لوجستية لدعم الصادرات. أما بالنسبة لصناعة المأكولات البحرية، فتركز الشركة حاليًا على الروبيان البيئي (ASC shrimp)، مستهدفةً شريحة المنتجات الفاخرة. وبالتوازي مع ذلك، تعمل الصناعة مع وزارة الزراعة والبيئة على إزالة البطاقة الصفراء الخاصة بالصيد غير القانوني وغير المنظم وغير المبلغ عنه، مما يفتح الباب بشكل أوسع أمام الاتحاد الأوروبي.

صناعة الأخشاب والشركات تستثمر بكثافة في الغابات المعتمدة من FSC ومنتجات الأرضيات - من المتوقع أن يصل الطلب الرأسمالي في الاتحاد الأوروبي إلى 55.8 مليار دولار أمريكي في عام 2026.

لزيادة حصة السوق من 2% إلى مستوى يليق بإمكانياتها، اقترح الخبراء عددًا من الحلول، مثل الفتح الكامل للسوق: على وزارة الزراعة والبيئة الإسراع في استكمال طلب الحصول على إذن الاتحاد الأوروبي لاستيراد المنتجات الحيوانية البرية؛ وتسريع عملية إزالة البطاقة الصفراء للصيد غير القانوني وغير المنظم وغير المبلغ عنه؛ وتحسين معايير الجودة من خلال تطوير مساحات المواد الخام التي تلبي معايير الاتحاد الأوروبي، وزيادة المساحات العضوية، والتتبع الإلكتروني، وتطبيق تقنيات الإنتاج النظيف والمعالجة العميقة. سيعزز الاستفادة من اتفاقية التجارة الحرة الأوروبية والفيتنامية (EVFTA) صادرات المنتجات ذات المزايا الجمركية، مثل الخضراوات والفواكه المصنعة، والقهوة سريعة التحضير، والروبيان البيئي، والخشب المعتمد؛ وتطوير خدمات لوجستية باردة، وفتح طرق نقل مباشرة إلى الاتحاد الأوروبي لتقليل التكاليف والوقت؛ وترويج المنتجات الزراعية الفيتنامية التي تتميز بطابع أخضر ونظيف ومستدام. وفي الوقت نفسه، تعزيز التجارة، والمشاركة في المعارض الزراعية الكبرى في الاتحاد الأوروبي.

ينفق الاتحاد الأوروبي ما يقارب 102 مليار دولار أمريكي سنويًا على استيراد الفواكه والخضراوات، و26 مليار دولار أمريكي على استيراد القهوة، و60 مليار دولار أمريكي على استيراد المأكولات البحرية، و59 مليار دولار أمريكي على استيراد الأخشاب، وعشرات المليارات على الكاجو والفلفل والمطاط والحرف اليدوية. في الوقت نفسه، لا تمثل المنتجات الزراعية الفيتنامية سوى 2% من حصة السوق. ومع ذلك، تُمثل هذه الفجوة المتبقية فرصة ذهبية إذا استفادت فيتنام من اتفاقية التجارة الحرة الأوروبية الفيتنامية، وحسّنت جودة منتجاتها، وطوّرت اقتصادها بشكل مستدام، وشاركت بشكل أعمق في سلسلة القيمة العالمية.

إذا تم التغلب على الاختناقات في الجودة والخدمات اللوجستية والعلامات التجارية، يمكن للمنتجات الزراعية الفيتنامية أن تذهب بعيدًا، من موقع "المورد" لتصبح شريكًا استراتيجيًا للاتحاد الأوروبي - وهو سوق متطلب ولكن محتمل.

دو هونغ

المصدر: https://baochinhphu.vn/co-hoi-va-thach-thuc-cho-nong-san-vet-truoc-khoang-trong-tai-thi-truong-eu-102250820160424237.htm