ينبغي النظر في إصدار شهادات اعتماد للمعلمين.

هذه هي المرة الأولى التي يتم فيها تنظيم تعريف المعلمين، المرتبط بالخصائص المحددة للمهنة، بشكل كامل ومنهجي، ليكون بمثابة أساس لتوحيد واقتراح اللوائح والسياسات الخاصة بالمعلمين.

بحسب الدكتور فو مينه دوك، مدير إدارة شؤون المعلمين وموظفي الإدارة التربوية بوزارة التعليم والتدريب، فإن شهادة الممارسة المهنية الأساسية ستُحدث أثراً إيجابياً على المعلمين والمؤسسات التعليمية. فعلى وجه التحديد، تُسهّل هذه الشهادة التغييرات في بيئة التدريس للمعلمين. وهي صالحة على مستوى الدولة، فلا يحتاج المعلمون إلى إعادة فترة الاختبار بغض النظر عن مكان تدريسهم؛ كما أنها تُقلل الإجراءات المُتبعة عند: الانتقال وتوقيع عقود عمل دائمة أو محددة المدة، أو التدريس كمحاضرين زائرين أو التدريس في مدارس مختلفة؛ وعند انتقال المعلمين من المؤسسات التعليمية الحكومية إلى الخاصة أو العكس؛ وعند استمرار المعلمين المتقاعدين في التدريس وفقاً لاحتياجات المؤسسة التعليمية.

تُعتبر الشهادة المهنية بمثابة ضمانة لجودة التدريس والتعليم المتسقة بين المؤسسات التعليمية؛ فهي تضمن العديد من متطلبات التكامل الدولي، وتسهل تبادل المعلمين بين البلدان، والأهم من ذلك، أنها تساعد في مراقبة جودة الأجانب العاملين في مجال التعليم في فيتنام.

تهدف الشهادات المهنية إلى رفع مكانة ودور المعلمين من خلال تمييزهم عن المهن الأخرى، وخاصة التمييز بين أولئك المؤهلين للتدريس وأولئك غير المؤهلين الذين يدّعون أنهم "معلمون"، وهي ظاهرة أصبحت شائعة بشكل متزايد، خاصة على وسائل التواصل الاجتماعي.

بحسب الدكتور فو مينه دوك، ولتجنب أي اضطراب في تطبيق لوائح الشهادات المهنية، وضع مشروع قانون المعلمين خطة انتقال سلسة لـ 1.6 مليون معلم تم توظيفهم قبل سريان القانون، تسمح لهم بالحصول على شهادات مهنية دون الحاجة إلى اجتياز امتحان. كما سيخضع المعلمون المتقاعدون، إذا رغبوا، لامتحان للحصول على شهادة مهنية تقديرًا لمساهماتهم في التعليم أو لمواصلة أنشطتهم المهنية. إضافةً إلى ذلك، سيُمنح المعلمون الأجانب، إذا استوفوا الشروط التي تحددها الجهة المختصة وكانوا بحاجة إلى الشهادة، شهادةً بعد اجتياز الامتحان.

أعربت المعلمة دو ثي بيتش هوا، من مدرسة ثاتش زا الابتدائية في مقاطعة ثاتش ذات، عن رأيها قائلةً: "إن الحصول على شهادة مهنية سيوفر العديد من المزايا ويحمي حقوق المعلمين؛ كما أنه أسهل دليل على أن الشخص معلم. وبوجود شهادة مهنية، سترتفع مكانة المعلم بلا شك".

بفضل خبرته التي تزيد عن 30 عامًا في قطاع التعليم، يدعم الدكتور نغوين فان هوا - رئيس مجلس إدارة مدرسة نغوين بينه خيم ( هانوي ) - إصدار الشهادات المهنية للمعلمين لأنه، وفقًا له، لكي يتم الاعتراف بالمعلمين كمعلمين، بعد التخرج من برنامج تربوي، لا يزال يتعين عليهم الخضوع لمزيد من التدريب والتطوير المهني.

ما زلت أتساءل لماذا؟

إلى جانب الآراء المؤيدة، لا تزال هناك مخاوف عديدة بشأن ضرورة وجدوى منح شهادات مهنية للمعلمين. والجدير بالذكر أن هذه الآراء لا تقتصر على من هم خارج قطاع التعليم فحسب، بل تشمل أيضاً العديد من الأشخاص الذين عملوا أو يعملون أو سيعملون في قطاع التعليم أو ممن لهم صلة مباشرة بمهنة التدريس.

يتمثل الشاغل الأول في ما إذا كانت شهادة التأهيل المهني للمعلمين ستُضيف تكاليف وإجراءات إدارية إضافية. لا توجد حاليًا إجابة دقيقة لهذا السؤال، ولكن وفقًا لمسودة اللوائح، سيخضع المعلمون المعينون في المؤسسات التعليمية العامة والخاصة والمستقلة، والذين يستوفون معايير التدريس بعد سريان القانون، لامتحان، ولن يُمنحوا شهادة التأهيل المهني إلا بعد اجتيازهم له. يتضمن الامتحان بطبيعة الحال جهة تنظيمية، وأسئلة امتحانية، ولجنة امتحانية، وتكاليف. لذا، من المتوقع زيادة الإجراءات والتكاليف.

وفي سياق متصل، أعربت المعلمة دينه ثي ها، المقيمة في مقاطعة تاي نغوين ، عن قلقها بشأن عملية الحصول على شهادة التدريس، وتحديداً المدة الزمنية اللازمة. وقالت: "غالباً ما تكون الامتحانات نظرية أو تركز على اللوائح؛ علاوة على ذلك، قد يضطر المعلمون إلى حضور دورات تنشيطية قبل خوض الامتحان. فكم من الوقت يستغرق حصول المعلمين على الشهادة؟"

أعربت السيدة نغوين نغوك لينه، وهي معلمة في مدرسة نغوين تراي الثانوية في حي با دينه، هانوي، عن رأيها في هذا الشأن، مؤكدةً على ضرورة إجراء دراسة متأنية وشاملة قبل اتخاذ قرار بمنح شهادات مهنية للمعلمين. واقترحت بدلاً من ذلك وضع لوائح تحدد الفئات التي يتعين عليها اجتياز امتحان للحصول على الشهادة المهنية، مثل: من لم يتخصصوا في التربية ولكنهم يمارسون التدريس؛ والأجانب الذين يدرسون في فيتنام؛ والمعلمين المتقاعدين الذين يحتاجون إلى شهادة؛ بينما ينبغي منح خريجي الجامعات في التربية شهادات دون الحاجة إلى اجتياز امتحان.

لا يزال مشروع قانون المعلمين في مرحلة استطلاع آراء الوزارات والقطاعات والجهات المحلية. ويرى العديد من الوزارات والقطاعات أن هذه المسألة تتطلب دراسة متأنية لما قد يترتب عليها من تكاليف وتعقيدات. فعلى سبيل المثال، ذكرت لجنة الثقافة والتعليم في الجمعية الوطنية أن منح التراخيص للمعلمين البالغ عددهم 1.6 مليون معلم حاليًا "أمر بالغ الصعوبة". واقترحت وزارة الداخلية دراسة ضرورة وجدوى وتقييم الأثر المحدد للوائح المتعلقة بمنح الشهادات المهنية للمعلمين.

في غضون ذلك، ترى وزارات الصناعة والتجارة، والبناء، والثقافة والرياضة والسياحة، أن هذا الترخيص غير ضروري لأنه "معقد وغير لازم"، إذ يُضيف إجراءات إدارية إضافية للمعلمين والهيئات الإدارية. كما تُعرب الوزارات عن مخاوفها من أن يكون الترخيص الجديد مكلفًا، ويُسبب صعوبات في التوظيف، ويُحتمل أن يُؤدي إلى إصدار تراخيص فرعية، ويُعيق استقطاب الكفاءات واستغلالها. ووفقًا للخطة، سيُرفع مشروع قانون المعلمين إلى الجمعية الوطنية للنظر فيه خلال دورة أكتوبر.