الشفافية والانفتاح ضروريان.

على سبيل المثال، تتضمن قائمة تسجيل كتب الصف الخامس للعام الدراسي 2024-2025، 22 كتابًا دراسيًا وكتاب تمارين. تبلغ القيمة الإجمالية لهذه المجموعة 448,000 دونغ فيتنامي، وقد سدد جميع أولياء الأمور المسجلين لشراء الكتب كامل المبلغ حتى الآن. وبحسب الحسابات، بالنسبة لمجموعة كتب "ربط المعرفة بالحياة" (باستثناء كتب التمارين والكتب الإضافية)، إذا كان الحد الأدنى للخصم 11%، فإن مبلغ "العمولة" الذي يخصمه الناشر يعادل 49,280 دونغ فيتنامي لكل مجموعة.

بحسب تحقيقنا، يبلغ هدف المدرسة لتسجيل طلاب الصف الأول للعام الدراسي 2023-2024 نحو 360 طالبًا. وإذا ما سجلت المدرسة جميع طلابها سنويًا، فمن المتوقع أن يصل إجمالي عدد طلابها إلى حوالي 1800 طالب. وبناءً على ذلك، تُقدّر النسبة المئوية لتكلفة الكتب المدرسية المشتراة سنويًا، استنادًا إلى إجمالي عدد الطلاب الذين يشترون الكتب، بحوالي 80 مليون دونغ فيتنامي.

أوضحت السيدة نغوين ثي كيم نغوك، مديرة مدرسة فان دينه غيوت الابتدائية، أن قسم مكتبة المدرسة سيتولى مسؤولية شراء الكتب الدراسية للعام الدراسي الجديد بناءً على تسجيلات الطلاب. ويتم شراء الكتب الدراسية وفقًا لتوجيهات إدارة التعليم والتدريب في مقاطعة ثانه شوان فيما يتعلق بمحتوى وقائمة الكتب الدراسية لكل مادة. وعند سؤالها عن الخصومات على الكتب الدراسية، قالت السيدة نغوك: "لا تحصل المدرسة على أي خصومات". وهذا يعني أن المعلمين لا يحصلون أيضًا على أي نسبة من رسوم توزيع وبيع الكتب.

منذ نهاية العام الدراسي الماضي، تم تزويد طلاب الصف الأول في نظام لي تاي تو التعليمي (مقاطعة كاو جياي، هانوي) بقائمة لتسجيلهم لشراء كتب الصف الثاني للعام الدراسي 2024-2025. تتضمن هذه القائمة 21 كتابًا، نصفها تقريبًا عبارة عن كتب تمارين من سلسلة "ربط المعرفة بالحياة". وبحلول 12 مايو، أكمل أولياء الأمور عملية التسجيل وسددوا الرسوم لمعلم الفصل.

سعر كل كتاب هو نفسه السعر المعلن من قبل الناشر. تبلغ القيمة الإجمالية لمجموعة الكتب 351,000 دونغ فيتنامي. وبناءً على نسبة الخصم على رسوم النشر (11% على الأقل)، يحصل كل طالب على خصم قدره 38,600 دونغ فيتنامي. ووفقًا لدراستنا، يبلغ العدد المستهدف للطلاب المسجلين في الصف الأول الابتدائي عام 2024 نحو 320 طالبًا. ويُقدّر عدد طلاب المرحلة الابتدائية في النظام التعليمي بأكمله بنحو 1,600 طالب، أي ما يعادل خصمًا قدره 61 مليون دونغ فيتنامي تقريبًا.

في حديثٍ مع مراسل صحيفة "تيان فونغ"، أفاد مدير مدرسة خاصة أخرى بأن مدرسته تحصل على خصم عند شراء الكتب. ووفقًا لمدير مدرسة خاصة في هانوي، تشتري المدرسة الكتب وفقًا لتوجيهات وزارة التعليم، ولا تتجاوز نسبة الخصم على مبيعات الكتب المدرسية 5% إلى 7%. ومع ذلك، يتفاوت عدد الطلاب المسجلين سنويًا، لذا فإن النسبة المتبقية من رسوم التوزيع عادةً ما تكفي لتغطية تكاليف الكتب المدرسية الزائدة أو تلك التي يستخدمها المعلمون في البحث والتدريس.

يتعين على الناشرين الإفصاح عن النسبة المئوية.

في العام الدراسي 2023-2024، بلغ عدد المدارس الثانوية في هانوي 145 مدرسة، والمدارس الابتدائية 826 مدرسة، والمدارس الإعدادية 675 مدرسة، بإجمالي طلاب يبلغ حوالي 2.3 مليون طالب. وبناءً على ذلك، يُقدّر الخصم على الكتب المدرسية للطلاب في جميع أنحاء هانوي بعشرات المليارات من عملة الدونغ الفيتنامية. ووفقًا لإحصاءات وزارة التعليم والتدريب ، بلغ عدد طلاب المرحلة الإعدادية 6.5 مليون طالب، وطلاب المرحلة الثانوية 2.9 مليون طالب، وطلاب المرحلة الابتدائية 8.9 مليون طالب في العام الدراسي 2023-2024. وبالتالي، بلغ عدد مستهلكي الكتب المدرسية ودفاتر التمارين حوالي 18.3 مليون مستهلك.

استنادًا إلى قوائم تسجيل شراء الكتب التي قدمها أولياء الأمور أعلاه، وبافتراض متوسط ​​سعر يبلغ حوالي 350,000 دونغ فيتنامي لكل مجموعة كتب مدرسية لكل طالب لجميع المراحل الدراسية (المناهج الحالية والجديدة)، قد ينفق أولياء الأمور ما يزيد عن 6.4 تريليون دونغ فيتنامي سنويًا. وحتى مع أدنى معدل خصم وهو 11%، سيظل إجمالي الخصم يتجاوز 700 مليار دونغ فيتنامي.

في تصريح للصحفيين، أوضح الدكتور نغوين تونغ لام، رئيس جمعية هانوي لعلم النفس التربوي، أن بيع الكتب المدرسية يخضع لقواعد توزيع السلع، مع خصم على السعر، وهذا أمر جائز. فهذه طريقة لتسريع العمليات وزيادة كفاءتها.

"مع ذلك، يجب على الناشرين الإفصاح علنًا عن النسبة المئوية للإيرادات المخصصة لكل إدارة، مثل مكتب التعليم في المنطقة/المقاطعة، والمدرسة، والمعلم، تحقيقًا للعدالة والشفافية. هذا حقٌ مكفولٌ لجميع المشاركين، ولا يمكن السماح باستمرار الوضع الراهن. إن الاتفاقيات السرية أو تركيز الإيرادات لصالح شخص واحد أمرٌ غير عادل"، هذا ما اقترحه الدكتور لام.