مُحرَج

تم إقرار قانون الديمقراطية الشعبية من قبل الجمعية الوطنية الخامسة عشرة في دورتها الرابعة في 10 نوفمبر 2022 وسيدخل حيز التنفيذ اعتبارًا من 1 يوليو 2023.

وقال نجوين في هونغ، نائب رئيس لجنة جبهة الوطن الأم الفيتنامية في المقاطعة، إن قانون تنفيذ الديمقراطية على المستوى الشعبي في عام 2022 يحتوي على العديد من المحتويات الجديدة والشاملة في جميع أنواع الديمقراطية، وخاصة الديمقراطية في البلديات والأحياء والبلدات.

من أجل فهم عملية التنفيذ وتقديم المقترحات والتوصيات على الفور لضمان التنفيذ الفعال للقانون، نظمت لجنة جبهة الوطن الفيتنامية في المقاطعة وفداً رصدياً في منطقتي فو نينه وتيان فوك.

وتشير الرصد إلى أن تطبيق قانون الديمقراطية الشعبية يحظى باهتمام المحليات. وعلى وجه الخصوص، أصدرت اللجنة الشعبية للمنطقة خطة لتنفيذ القانون، وأصدر مجلس الشعب للمنطقة قرارًا بشأن اتخاذ التدابير اللازمة لضمان تنفيذ الديمقراطية على مستوى القاعدة الشعبية في المنطقة.

وتم تنفيذ العمل على نحو شامل لنشر الوعي والمسؤولية لدى لجان الحزب وهيئاته وكوادره وأعضاء الحزب والشعب بشأن تنفيذ الديمقراطية على المستوى القاعدي.

وفي تطبيق الديمقراطية على المستوى الشعبي، قال السيد هوينه شوان تشينه - رئيس اللجنة الشعبية لمنطقة فو نينه، إن المنطقة كانت وتعمل وستعمل تحت شعار "الاستماع إلى الشعب ومرافقة الشعب". حيث يتجلى "الاستماع إلى الشعب" من خلال تكرار الحوارات بين أمين المنطقة ورئيسها كل عام.

"

في الواقع، هناك في بعض المناطق حالة من التعبئة المفرطة لموارد الناس، سواء العمالة أو الأموال. "إن المحليات بحاجة إلى المراقبة والإشراف، لأن العديد من الأماكن لا تزال تعاني من مرض الإنجاز...".

(رئيس اللجنة الإقليمية لجبهة الوطن الفيتنامية لي تري ثانه)

بالإضافة إلى ذلك، قام رئيس المنطقة ونائبه أيضًا بتنظيم حوارات مع المواطنين في جميع القرى لبناء مناطق سكنية ريفية نموذجية جديدة. كما أجرى قادة المنطقة حوارات موضوعية مع الناس لحل المخاوف ذات الصلة.

ومع ذلك، قال السيد هوينه شوان تشينه إن تنفيذ القانون لا يزال يواجه صعوبات وارتباكًا. على المستوى الشعبي، أصعب شيء هو جمع الناس لحضور الاجتماعات وفقا للأنظمة. في كثير من الأحيان يجب أن تُسند هذه المهمة إلى الجبهة والمنظمات لضمانها.

لأن الناس في الواقع لا يهتمون بكل المحتوى، بل يركزون فقط على القضايا التي تؤثر بشكل مباشر على مصالحهم الشخصية. "إن تعزيز دور الشعب باعتباره موضوعًا بحيث "يعرف الناس، ويناقش الناس..." لا يزال يعاني من العديد من القيود" - قال السيد تشينه.

وقال القادة المحليون أيضًا إن تطبيق قانون الديمقراطية الشعبية لم يمض عليه سوى عام واحد فقط، في حين لا توجد وثائق إرشادية من الوزارات والفروع، وبالتالي فإن التطبيق على مستوى القاعدة الشعبية أمر مربك. ومن ثم، فمن الضروري أن نوفر في أقرب وقت توجيهات محددة بشأن بعض المحتويات حتى يتسنى وضع القانون موضع التنفيذ. وبالإضافة إلى ذلك، فمن الضروري أن تكون هناك لوائح ومؤسسات أكثر وضوحا بشأن العقوبات لتنفيذ القانون؛ تحديد مسؤوليات أجهزة الدولة على كافة المستويات في التنفيذ بشكل واضح.

قال السيد نجوين في هونغ - نائب الرئيس الدائم للجنة جبهة الوطن الأم الإقليمية في فيتنام، إن هناك حاليًا محليات تسيء فهم أن مسؤولية تنفيذ قانون الديمقراطية على المستوى الشعبي تقع على عاتق الجبهة والمنظمات الاجتماعية والسياسية.

هذا ليس صحيحا. وينص القانون بوضوح على أن تنظيم وتنفيذ الديمقراطية على المستوى الشعبي هو مسؤولية الحكومة. الجبهة تعمل فقط على تنسيق الدعم وتنظيم المراقبة والنقد للمحتوى ذي الصلة.

"يجب أن ""نلعب الدور ونعرف الدرس"""

ومن خلال الرقابة المحلية، أقر رئيس لجنة جبهة الوطن الأم الفيتنامية في مقاطعة لي تري ثانه بأن قانون تنفيذ الديمقراطية على المستوى الشعبي لم يدخل حيز التنفيذ إلا منذ أكثر من عام، وبالتالي لا تزال هناك صعوبات كثيرة في التنفيذ. وفي الفترة المقبلة سيتم تنفيذ التوجيهات والتعديلات من الجهات المختصة.

وفي المستقبل القريب، يوصى بأن تبذل المحليات قصارى جهدها لتطبيق محتويات القانون المنصوص عليها بوضوح لتعظيم حق الشعب في السيادة. ومن الضروري بشكل خاص توعية لجان الحزب والسلطات والشعب لتطبيق القانون "بالدور الصحيح، عن ظهر قلب".

وقال رئيس لجنة جبهة الوطن الفيتنامية في مقاطعة لي تري ثانه، إن وكالات الدولة لديها مسؤوليتان رئيسيتان في تنفيذ الديمقراطية على المستوى الشعبي، وهما الدعاية والمساءلة أمام الشعب. ما هو عام يجب أن يكون عامًا.

والدعاية تأتي أيضا في أشكال عديدة. الدعاية من أجل أن يفهم الناس، وليس من أجل الوفاء بالمسؤوليات. فيما يتعلق بالتفسير، هناك أشياء نشرحها بشكل استباقي، ولكن يجب علينا أن ننتبه ونكون مسؤولين عن الأشياء التي يريد الناس منا أن نشرحها. التفسير هو لجعل الناس يفهمون، وليس لإنجازه.

إن تنظيم القانون وتطبيقه أمرٌ بالغ الأهمية. فبالإضافة إلى ابتكار أساليب دعائية لتوعية الناس وتشجيعهم على المشاركة الطوعية، من الضروري بناء الثقة بينهم من خلال إجراءات محددة.

يجب على المحليات الاهتمام بمسؤولية جمع آراء الناس؛ القيام على نحو جيد بعمل استقبال المواطنين والتعامل مع شكاوى وتنديدات وتوصيات المواطنين؛ تعزيز دور مجلس التفتيش الشعبي ومجلس الإشراف على الاستثمار المجتمعي وفريق الوساطة الشعبية...

وعلى وجه الخصوص، عند تطبيق الديمقراطية على المستوى الشعبي، فإن أهم شيء يجب الاهتمام به هو عامل "مناقشة الناس واتخاذ القرارات" بشأن المسائل التي تقع ضمن مسؤولياتهم ومصالحهم" - كما اقترح السيد لي تري ثانه.